ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від 28.05.2026 № 823
Про підсумки роботи комунальної інфраструктури та утримання житлового фонду в осінньо-зимовий період 2025-2026 років та завдання на наступний осінньо-зимовий період
Виконавчий комітет Хмельницької міської ради заслухав доповідь заступника міського голови-директора департаменту інфраструктури міста В. Новачка про підсумки роботи комунальної інфраструктури та утримання житлового фонду в осінньо-зимовий період 2025-2026 років. В ході обговорення зазначено, що в громаді проведено комплекс заходів з підготовки комунальної інфраструктури та житлового фонду до опалювального сезону 2025-2026 років, що забезпечило стабільне функціонування систем тепло-, водопостачання та водовідведення.
Аналізуючи роботу міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» в опалювальний період 2025-2026 років, варто відмітити, що підприємством забезпечено належне проходження опалювального періоду.
В умовах масованих ракетно-дронових атак на енергетичну інфраструктуру держави функціонування об’єктів підприємства забезпечувалося за допомогою когенераційних установок та 60 електрогенераторів. Для обслуговування генераторів на підприємстві були створені чергові бригади, заправні станції та необхідний запас палива.
Особлива увага була приділена збільшенню потужностей когенераційних установок. Практика проходження опалювальних періодів показала, що найефективнішим та найнадійнішим резервним автономним джерелом електропостачання котелень є когенераційні установки, які допомагають підвищити енергетичну незалежність, дозволяють уникнути аварійних ситуацій, пошкоджень та руйнувань системи теплозабезпечення, забезпечують надійне та безперебійне теплопостачання населення міста під час «блекаутів». У звітному періоді підприємством було змонтовано та введено в експлуатацію 10 когенераційних установок загальною електричною потужністю 5,6 МВт та тепловою потужністю 6,1 МВт, які були надані міжнародними партнерами. Реалізація вищевказаних заходів сприяла підвищенню енергетичної автономності підприємства та забезпеченню безперебійного теплопостачання населення під час аварійних відключень електроенергії.
Виробництво електроенергії власними когенераційними установками дозволило підприємству знизити витрати на виробництво теплової енергії, підвищити ефективність використання паливних ресурсів та утримувати тарифи на рівні 2021 року попри їх економічну необгрунтованість.
Завершено комплекс робіт на районі теплових мереж «Південно-Західний», що дозволило покращити якість послуг з теплопостачання, вивести з експлуатації велику ділянку магістральної теплової мережі повітряного прокладання, знизити втрати теплової енергії в мережах та забезпечити можливість перерозподіляти теплопостачання споживачів в разі виникнення надзвичайних ситуацій.
Підприємством відновлено працездатність двох котелень, які були виведені з експлуатації та не працювали близько 20 років, збудовано дві резервні котельні та випробувано їх в схемі теплопостачання мікрорайону «Озерна». Розпочато додаткові заходи щодо збільшення потужності котельні на вул. Зарічанській, 2-А.
Завдяки системній підготовці теплового господарства підприємства до опалювального сезону, зокрема твердопаливних котелень (у тому числі модульних), генераторів, когенераційних установок, вдалося якісно та безперебійно надавати послуги з постачання теплової енергії навіть під час значних перерв в електропостачанні.
За опалювальний сезон були відсутні суттєві порушення в наданні послуг з теплопостачання, наднормативні перерви в опаленні та гарячому водопостачанні споживачів.
Для стабільного та безперебійного водопостачання мешканців громади, міським комунальним підприємством «Хмельницькводоканал» виконано заміну зношених мереж водопостачання, замінено та відремонтовано запірно-регулюючу арматуру, відремонтовано пожежні гідранти та водорозбірні колонки, насосні агрегати та водопровідні мережі. Встановлено 16 вузлів комерційного обліку холодної води на вводах в багатоквартирні будинки.
Виконано реконструкцію артезіанських свердловин № 4 та № 8 майданчика № 2 та артезіанської свердловини № 16 майданчика № 4 першого підйому Чернелівського водозабору. Завершено реконструкцію водопроводу на вул. Проскурівській від колодязя на території міської лікарні до вул. Ніни Янчук.
Для стабільного відведення та очищення стічних вод проведено ряд заходів у каналізаційному господарстві, а саме виконано заміну зношених мереж водовідведення, усунено аварійні ситуації на самопливних каналізаційних колекторах.
На головній каналізаційній насосній станції проведено ремонт насосних агрегатів та обладнання, на міських каналізаційних очисних спорудах міста відремонтовано насосні агрегати на насосній повітродувній станції та в приміщенні машинного залу, відремонтовано біофільтри, напірні трубопроводи та кругові пісколовки, первинні і вторинні відстійники.
На 22 об’єктах підприємства прокладено оптоволоконні лінії зв’язку, впроваджено білінгову систему та інформаційно-контрольну систему аварійно-диспетчерської служби.
Для підвищення ефективності роботи систем водоочищення, покращення якості та надійності очищення стічних вод, забезпечення екологічної безпеки, енергоефективності та стабільного функціонування системи, впроваджується грантова програма на суму 2 120 000 євро у співпраці з Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією (NEFCO) та Фондом Фінансування Сталої Інфраструктури Королівства Данія в рамках Програми секторів водопостачання та водовідведення (Public Infrastructure Finance Programme), що адмініструється Impact Fund Denmark проєкту «Реконструкція каналізаційних очисних споруд та встановлення сонячних електричних панелей у місті Хмельницький в Україні» на модернізацію каналізаційних очисних споруд № 2, в тому числі встановлення автоматизованих механічних решіток i аерованих піскоуловлювачів та будівництва сонячної електричної станції на території очисних споруд. Проєкт співфінансуватиметься за рахунок бюджету Хмельницької міської територіальної громади.
Для зменшення навантаження на енергетичну систему територіальної громади, реалізовано захід з будівництва мобільних фотоелектричних генеруючих установок модульного типу на баластній основі загальною потужністю 900 кВт на водонасосних станціях № 7 та № 9. Сонячні батареї дозволяють зменшити залежність від традиційних джерел енергії, що суттєво скоротить витрати на електроенергію та підвищить загальну ефективність роботи підприємства.
Виконані заходи дозволили міському комунальному підприємству «Хмельницькводоканал» зменшити кількість аварій на мережах водопостачання та водовідведення.
Проблемним питанням під час підготовки до осінньо-зимового періоду є відсутність фінансового ресурсу через збитковість діючого тарифу на послуги водопостачання та водовідведення, який покриває лише 55 % фактичних витрат. Це негативно впливає на фінансову спроможність підприємства здійснювати заміну та модернізацію основних засобів.
Комунальними підприємствами управляючими муніципальними компаніями «Центральна», «Проскурівська», «Південно-Західна», «Дубове», «Озерна», товариствами з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «ДомКом Хмельницький», «Житлово-експлуатаційне об’єднання» виконані всі заплановані заходи з підготовки житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період, що дало можливість провести опалювальний сезон на належному рівні. Управителями багатоквартирних будинків було відремонтовано 21,6 тис. м2 покрівель, 3,5 тис. мп швів стінових панелей, 225 під’їздів, 6,1 тис. мп водопровідних та каналізаційних труб.
Крім того, управителями та комунальними підприємствами надавалась допомога в склінні вікон в багатоквартирних будинках та ремонту покрівель житлових будинків в селі Волиця Хмельницької міської територіальної громади, які були пошкоджені під час ракетних ударів, нанесених російською федерацією.
Варто відзначити, що в 2025 році вперше проведено перевірку готовності системи теплопостачання для безпечної експлуатації в опалювальний період. В зв’язку з різким зниженням середньодобової температури повітря, опалювальний сезон 2025-2026 було розпочато в декілька етапів. З 06.10.2025 опалювальний сезон розпочався в лікувально-профілактичних та дошкільних начальних закладах, з 13.10.2025 – в шкільних навчальних закладах, а з 01.11.2025 – в житлових будинках та для інших споживачів.
За опалювальний період з 06 жовтня 2025 до 12 квітня 2026 в Контакт-центрі зареєстровано 10534 звернення, із них з питань опалення та гарячого водопостачання 1611 звернень, що складає 15,3% (в минулому періоді – 13,5 %). Найбільша кількість звернень громадян на незадовільну роботу управителів багатоквартирних будинків надійшло від співвласників, будинки яких перебувають в управлінні товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «ДомКом Хмельницький» - 345 звернень, товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-експлуатаційне об’єднання» - 148 звернень, комунального підприємства «Управляюча муніципальна компанія «Озерна» - 146 звернень.
Зважаючи на те, що першочергові заходи з підготовкикомунальної інфраструктури та житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період міськими комунальними підприємствами «Хмельницьктеплокомуненерго», «Хмельницькводоканал», управителями багатоквартирних будинків були виконані в повному обсязі, опалювальний сезон завершився без зривів, аварійні ситуації на теплових мережах усувались впродовж кількох годин, мешканці Хмельницької міської територіальної громади були забезпечені стабільним тепло-, водопостачанням та водовідведенням.
Комунальним підприємством по будівництву, ремонту та експлуатації доріг в 2025 році заготовлено 4900 тонн пісчано-соляної суміші та 2100 тонн солі, відремонтовано всю наявну техніку для розчистки доріг та тротуарів від снігу та ожеледиці. У зв’язку з складними погодними умовами, на початку 2026 року додатково закуплено 150 тонн солі. Впродовж осінньо-зимового періоду 2025-2026 комунальним підприємством було використано 6330 тонн протиожеледних матеріалів.
В 2026 році поточним ремонтом передбачено відремонтувати 106,6 тис. м2 на ділянках доріг з асфальтобетонним покриттям та виконати роботи на суму 113,135 млн. грн (акцент на ремонті перехресть на магістральних дорогах та дорогах з інтенсивним рухом транспорту: вулицях Кам’янецькій, Західно-Окружній, Старокостянтинівське шосе, Проскурівського підпілля, Грушевського, Крамара, Пілотській, Чорновола, проспекті Миру). На сьогодні виконано роботи на ділянці доріг на вулицях Західно-Окружній, Чорновола (чотири ділянки), Героїв Маріуполя, Прибузькій, Подільській, проспекті Миру, де суцільним методом відремонтовано 13,6 тис. м2 та розпочато роботи з відновлення покриття вулиці Мазепи. Крім того балансоутримувачем доріг – комунальним підприємством по будівництву, ремонту та експлуатації доріг в 2026 році ліквідовано пошкоджень та відремонтовано 9,0 тис. м2, в тому числі в зимовий період – 762 м2 холодним асфальтобетонном та машиною «Багела».
Водночас заплановано виконати роботи на 37,6 млн. грн, відремонтувавши 286,7 тис. м2 доріг із щебеневим покриттям в місті Хмельницькому та в населених пунктах шести старостинських округів. Частково виконано ремонт щебеневого покриття на 46 вулицях міста (в мікрорайонах Гречани, Дубове, Книжківці, Ружичній). Також заплановано відремонтувати 7,8 тис. м2 асфальтобетонного покриття на вулицях міста струменевим методом на суму 3,1 млн. грн. З них вже виконано роботи на вулицях Київській, Геологів, Сільськогосподарській, провулках Геологів, Веселому, та проїзді Козловського, Багалія, П’ятисотенниць, Зеньковського, Орлика. Розпочато роботи на вулицях Кам’янецькій, Старокостянтинівському шосе.
Всього поточним ремонтом заплановано виконати роботи на суму 153,807 млн. грн та відремонтувати понад 423 тис. м2 покриття доріг.
Необхідний обсяг робіт з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період був виконаний в загальноосвітніх навчальних закладах, закладах культури, охорони здоров’я, на об’єктах, що знаходяться в сфері управління управлінь транспорту та зв’язку, молоді та спорту, що дозволило забезпечити надійну експлуатацію будівель в осінньо-зимовий період.
Управляючими муніципальними компаніями, комунальними підприємствами, міським комунальним підприємством «Хмельницьктеплокомуненерго», міським комунальним підприємством «Хмельницькводоканал», товариствами з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «ДомКом Хмельницький», «Житлово-експлуатаційне об’єднання», «Домовик 2020», Департаментом освіти та науки, управліннями охорони здоров’я, транспорту та зв’язку, культури і туризму, молоді та спорту розроблені першочергові заходи з підготовки житлових будинків, будівель та споруд, теплового та водопровідного господарства до роботи в опалювальний період 2026-2027 років, де враховані основні роботи для проведення опалювального сезону на належному рівні.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію заступника міського голови-директора департаменту інфраструктури міста В. Новачка про підсумки роботи комунальної інфраструктури та утримання житлового фонду в осінньо-зимовий період 2025-2026 років взяти до відома.
2. Затвердити першочергові заходи з підготовки комунальної інфраструктури та житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період 2026-2027 років, згідно з додатком.
3. Керівникам комунальних підприємств вжити заходів щодо освоєння бюджетних коштів, передбачених для підготовки мереж і комунікацій до осінньо-зимового періоду.
4. Міському комунальному підприємству «Хмельницьктеплокомуненерго» (В. Скалій):
4.1. До 01.10.2026 необхідно виконати ремонт та заміну теплових мереж, когенераційних установок, реконструкцію котелень, центральних теплових пунктів та електрощитових.
4.2. Здійснювати подачу гарячої води за графіками на підставі розпоряджень міського голови, підготовку яких здійснює відділ управління міським господарством.
5. До 01.10.2026 міському комунальному підприємству «Хмельницькводоканал» (О. Надольний) необхідно виконати ремонт та заміну водопровідних та каналізаційних мереж, водопровідних та каналізаційних насосних станцій, електрощитових.
6. Керівникам комунальних підприємств та бюджетних закладів здійснити заходи з підготовки до роботи в разі відсутності електроенергії.
7. До 01.10.2026 року управляючим муніципальним компаніям «Центральна» (І. Білокриницький), «Проскурівська» (О. Здоровик), «Південно-Західна» (О. Зярко), «Дубове» (А. Грабовська), «Озерна» (В. Тимошенко) забезпечити виконання робіт з поточного ремонту конструктивних елементів будинків, технічних пристроїв, внутрішньобудинкових мереж.
8. До 01.10.2026 Департаменту освіти та науки (П. Юрковський), управлінню охорони здоров’я (Б. Ткач), управлінню транспорту та зв’язку (В. Лаба), управлінню культури і туризму (А. Ромасюков), управлінню молоді та спорту (В. Головатюк) забезпечити підготовку загальноосвітніх навчальних закладів, закладів культури, охорони здоров’я, об’єктів управління транспорту та зв’язку, молоді та спорту до експлуатації в осінньо-зимовий період та вжити заходів щодо придбання в необхідних обсягах протиожеледних матеріалів для утримання в належному стані прилеглих територій.
9. Управляючим муніципальним компаніям «Центральна» (І. Білокриницький), «Проскурівська» (О. Здоровик), «Південно-Західна» (О. Зярко), «Дубове» (А. Грабовська), «Озерна» (В. Тимошенко), міському комунальному підприємству «Хмельницькводоканал» (О. Надольний), міському комунальному підприємству «Хмельницьктеплокомуненерго» (В. Скалій):
9.1. До 01.09.2026 створити запас матеріалів для аварійно-відновлювальних робіт та придбати в необхідних обсягах протиожеледні матеріали.
9.2. Постійно утримувати в належному санітарно-технічному стані найпростіші укриття.
10. До 01.10.2026 Хмельницькому комунальному підприємству «Спецкомунтранс» (О. Зімін) підготувати під’їзні дороги та дороги на полігоні твердих побутових відходів для експлуатації в осінньо–зимовий період 2026-2027 років.
11. До 01.09.2026 комунальному підприємству по будівництву, ремонту та експлуатації доріг (В. Шваєнко) придбати п’ять тисяч тонн піщано-соляної суміші, чотири тисячі тонн солі та підготувати всю наявну техніку для належного утримання вулично-дорожньої мережі в осінньо–зимовий період 2026-2027 років.
12. До 01.09.2026 керівникам установ, підприємств та організацій міської комунальної власності вжити заходів щодо створення запасу паливно-мастильних матеріалів для забезпечення роботи комунальної техніки в осінньо-зимовий період 2026-2027 років.
13. Рекомендувати керівникам товариств з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «ДомКом Хмельницький» (О. Дрібниця), «Житлово-експлуатаційне об’єднання» (О. Савчук), «Домовик 2020» (О. Вікторов), підприємств і організацій, які мають в управлінні житловий фонд, головам правлінь об’єднань співвласників багатоквартирних будинків до 01.10.2026 вжити заходів щодо виконання робіт з ремонту конструктивних елементів, внутрішньобудинкових мереж та придбання в необхідних обсягах протиожеледних матеріалів для утримання прибудинкових територій.
14. Контроль за виконанням рішення покласти заступника міського голови-директора департаменту інфраструктури міста В. Новачка.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
