Збільшення відсотка ПДФО, що залишається у бюджетах громад – питання, яке давно «дозріло» і потребує негайного вирішення. Розроблені Асоціацією міст України спільно з групою народних депутатів законопроєкти №5066 та №5066-1 – це збільшення відсотку зарахування ПДФО для місцевого самоврядування на 5%. Пропонується збільшити, починаючи із 2022 року, відсоток зарахування ПДФО до доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад із 60 до 65 відсотків. Законопроект №5066 передбачає таке збільшення для бюджетів громад за рахунок відповідного зменшення відсотка зарахування податку до державного бюджету, а законопроект №5066-1 – за рахунок відповідного зменшення відсотка зарахування податку до обласних бюджетів.

АМУ відзначає, що законопроекти №5066 та №5066-1 є збалансованими та враховують інтереси як державного бюджету, так і місцевих бюджетів. Для громад збільшення відсотку зарахування ПДФО із 60 до 65 відсотків – це отримання додаткового обсягу фінансового ресурсу в обсязі 11,1 млрд. гривень. За підрахунками АМУ, якщо один із запропонованих законопроектів буде прийнято, бюджети громад Хмельниччини у 2022 році можуть отримати додатково понад 394 млн. грн.

За 2020 рік міським бюджетом Хмельницького отримано зведених доходів в сумі 2 658,4 млн грн, у тому числі: по загальному фонду –2 508,7 млн грн та по спеціальному фонду – 149,7 млн гривень. В структурі власних доходів загального фонду бюджету міста за 2020 рік найбільша питома вага належить податку на доходи фізичних осіб – 1 228,4 млн грн (63,4%).

Збільшення частки ПДФО, що залишається у місцевому бюджеті на 5%, для Хмельницької міської територіальної громади складе приблизно 90 млн. 383 тис. грн. І якщо комусь здається, що ця сума незначна, у масштабах міського бюджету, то підкреслюю, що майже стільки ми витратили у 2020 році на оплату спожитих міськими бюджетними установами та організаціями енергоносіїв та комунальних послуг, цієї суми майже вистачило б на виплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним, залізничним та електротранспортом, такі кошти могли б покрити усі видатки, які лягли на місцевий бюджет у 2020 році через пандемію COVID-19 та надання медичної допомоги на випадок поширення коронавірусу в нашому місті.

Важливо, щоб кошти платників податку залишалися на місцях і спрямовувалися на покращення якості послуг у громадах. А це потребує нових витрат на розбудову інфраструктури, утримання закладів культури і освіти, медичне забезпечення та багато іншого.

Під час Засідання Правління Асоціації міст України, яке відбулося 22 квітня 2021 року, ми одноголосно вирішили підтримати проєкти законів України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо подальшого зміцнення фінансової спроможності громад» № 5066 від 15.02.2021 р., «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо збільшення відсотку зарахування податку на доходи фізичних осіб до бюджетів місцевого самоврядування» № 5066-1 від 04.03.2021 р., які передбачають збільшення частки зарахування ПДФО до місцевих бюджетів.

Сподіваємось, що народні депутати дослухаються до голосу місцевого самоврядування та приймуть справедливе і виважене рішення, яке дозволить залучити фінансовий ресурс і забезпечити розвиток громад.

Голова Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України,

міський голова Хмельницького

Олександр Симчишин