Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про затвердження Порядку здійснення компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що надані безкоштовно

 

            Розглянувши клопотання управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.11 № 585 «Про затвердження Порядку надання пільг водіям з інвалідністю, водіям, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів», з метою створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю до соціальної інфраструктури, виконавчий комітет міської ради

 

ВИРІШИВ:

 

1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозиції:

1.1. Про затвердження Порядку здійснення компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що надані безкоштовно.

2. Управлінню праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради вести облік та здійснювати компенсацію власникам автостоянок за зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що надані безкоштовно.

3. Фінансовому управлінню Хмельницької міської ради здійснювати фінансування компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що надані безкоштовно в межах бюджетних призначень, затверджених у міському бюджеті на відповідний рік.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської.

 

Міський голова  Олександр СИМЧИШИН

 

                                                                                       Додаток до рішення міської ради

                                                                                      від «__»___________2023 №___

 

Порядок

здійснення  компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що надані безкоштовно

 

 

1. Загальні положення

 

1.1. Цей Порядок визначає механізм здійснення з міського бюджету компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуги із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємств, установ, організацій, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що є власниками транспортних засобів і перевозять осіб з інвалідністю.

            Порядок здійснення компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв та організацій, що надані безкоштовно  розроблено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.11 №585 «Про затвердження Порядку надання пільг водіям з інвалідністю, водіям, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів».

1.2. Паркування і зберігання за рахунок коштів міського бюджету транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю (далі –водії), підприємств, установ, організацій, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення (далі – організації) здійснюється на всіх автостоянках міста Хмельницького незалежно від форми власності, де надаються послуги із паркування і зберігання  транспортних засобів, що належать громадянам (крім автостоянок - гаражних кооперативів) і охороняються.

            1.3. Кількість місць для зберігання транспортних засобів за рахунок коштів міського бюджету на автостоянках встановлюється Хмельницькою міською радою з урахуванням потреби.

            1.4. Право на безоплатне паркування і зберігання транспортних засобів надається:

• водіям з інвалідністю;
• водіям, які перевозять осіб з інвалідністю;
• громадським організаціям осіб з інвалідністю;
• підприємствам, установам, організаціям, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення, що є власниками транспортних засобів і перевозять осіб з інвалідністю.

           1.5 Не мають права на безоплатне зберігання транспортних засобів фізичні та юридичні особи, які є власниками гаражів, розташованих у Хмельницькій міській територіальній громаді.

 

 

2. Відшкодування компенсаційних виплат власникам автостоянок

вартості послуг із зберігання транспортних засобів

 

2.1. Витрати власників автостоянок на надання послуг зі  зберігання за рахунок коштів міського бюджету транспортних засобів водіїв та організацій компенсуються з міського бюджету в межах затверджених асигнувань.

2.2. Головним розпорядником коштів, передбачених у міському бюджеті для здійснення компенсаційних виплат власникам автостоянок, є управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, що здійснює компенсаційні виплати в межах затвердженого обсягу бюджетного фінансування.

2.3. Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щорічно при формуванні бюджетного запиту на відповідний фінансовий період передбачає обсяг видатків, необхідних для здійснення компенсаційних виплат власникам автостоянок, на яких виділено місця для зберігання за рахунок коштів міського бюджету транспортних засобів.

Сума компенсаційних виплат власникам автостоянок, на яких виділено місця для зберігання транспортних засобів, обчислюється з урахуванням їх кількості, фактичного часу зберігання транспортних засобів на автостоянці та економічно обґрунтованих тарифів на послуги з їх зберігання.

2.4. Для отримання права на користування місцем для безоплатного зберігання транспортного засобу на автостоянці водії подають до Управління праці та соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання такі документи:

• заяву, заповнену водієм із зазначенням місця розташування автостоянки, на якій заявник виявив намір отримати місце для безоплатного зберігання транспортного засобу;
• копію паспорта водія (з пред’явленням оригіналу);
• копію пенсійного посвідчення або посвідчення отримувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, або посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю ”, або довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, в яких міститься запис про інвалідність (з пред’явленням оригіналу);
• копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (з пред’явленням оригіналу);
• копію посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії (з пред’явленням оригіналу).

2.5. Для отримання права на користування місцем для безоплатного зберігання транспортного засобу на автостоянці організація подає до управління праці та соціального захисту населення за місцем її державної реєстрації:

• заяву за підписом керівника із зазначенням місця розташування автостоянки, на якій заявник виявив намір отримати місце для безоплатного зберігання транспортного засобу;
• копію статуту (положення) організації, що засвідчена підписом керівника;
• копію свідоцтва про реєстрацію організації, що засвідчена підписом керівника;
• копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (з пред’явленням оригіналу);
• копію посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії (з пред’явленням оригіналу);
• інформаційну довідку про надання послуг особам з інвалідністю (кількість перевезень, їх маршрут, мета, кілометраж, періодичність протягом року (місяця), прізвище, ім'я, по батькові, підписи та номери телефонів осіб з інвалідністю, яким надавалися послуги з перевезення), засвідчену підписом керівника. Зазначена вимога поширюється тільки на організації недержавної форми власності.

2.6. Оригінали документів, зазначених у пунктах 2.4. та 2.5. цього Порядку, повертаються заявникові після проведення перевірки достовірності відомостей, що в них містяться.

Водії, керівники організацій несуть персональну відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у поданих документах.

2.7. Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на підставі заяви про надання права на користування місцем для безоплатного зберігання транспортного засобу на автостоянці:

- реєструє заяву у спеціальному журналі;

- перевіряє достовірність відомостей, що містяться у поданих документах;

- перевіряє наявність у пенсійному посвідченні або посвідченні отримувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, або посвідченні особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю ”, або довідці для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, запису про інвалідність особи з інвалідністю - для водіїв;

- перевіряє наявність у статутах (положеннях) організацій інформації про провадження діяльності з надання послуг особам з інвалідністю - для організацій;

- проводить вибіркову перевірку належності осіб, яким надавалися послуги з перевезення, до водіїв на підставі використання відомостей Централізованого банку даних з проблем інвалідності та з урахуванням потреби зазначеної категорії осіб у реабілітаційних заходах, а також телефонне опитування таких осіб;

- подає у двотижневий строк з дати находження всіх належним чином оформлених документів на розгляд виконавчого комітету Хмельницької міської ради інформацію про наявність підстав для видачі заявникові направлення на безоплатне зберігання транспортного засобу на автостоянці або надсилає мотивовану відмову.

2.8. Підставою для надання на автостоянці місця для безоплатного зберігання транспортних засобів водіям та організаціям є видане управлінням праці та соціального захисту населення направлення адресоване її власникові, у якому зокрема зазначається марка і номерний знак такого засобу.

2.9. Власник автостоянки у місячний термін після прийняття рішення виконавчого комітету укладає договір між водієм або організацією та управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради в трьох примірниках, в якому зазначаються:

- фактичний час зберігання транспортних засобів на автостоянці;

- економічно обґрунтовані тарифи на послуги з їх зберігання протягом року, погодженні управлінням економіки Хмельницької міської ради.

2.10. Відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради та договору з власником автостоянки надаються місця для безоплатного зберігання транспортних засобів. Власник автостоянки зобов’язаний розмістити зазначену інформацію про кількість таких місць у службовому приміщенні, в якому обладнане робоче місце чергового, та на інформаційному стенді автостоянки.

 

3. Термін дії та виконання договору

 

3.1. Строк безоплатного зберігання транспортного засобу водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємств, установ, організацій, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення за умови його наявності в користуванні відповідає строку, на який встановлено інвалідність згідно із записом у пенсійному посвідченні або посвідченні отримувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії але не більше ніж до кінця звітного року.

3.2. Після закінчення зазначеного строку, якщо його не було продовжено, водії та організації позбавляються права на безоплатне зберігання транспортного засобу та зобов’язані звільнити надане їм місце.

 

4. Порядок фінансування

 

4.1. Власники автостоянок щомісячно подають до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до 10 числа місяця, наступного за звітним, акти виконаних робіт з безоплатного зберігання транспортного засобу на автостоянці. Водій, керівник організації підписують акт виконаних робіт, в якому визначено фактичний час зберігання транспортного засобу.

Власники автостоянок несуть персональну відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у поданих документах.

4.2. Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради здійснює перевірку актів виконаних робіт та відшкодовує кошти власнику автостоянки.

4.3. Перерахування коштів управлінню праці та соціального захисту населення на підставі виставлених рахунків компенсаційних виплат власникам автостоянок вартості послуг із зберігання транспортних засобів водіїв з інвалідністю, водіїв, які перевозять осіб з інвалідністю, у тому числі транспортними засобами, що належать громадським організаціям осіб з інвалідністю, підприємств, установ, організацій, які провадять діяльність у сфері соціального захисту населення здійснюється фінансовим управлінням Хмельницької міської ради в межах бюджетних призначень поточного року.

 

5. Права та обов’язки

 

5.1. Власник автостоянки зобов’язаний у місячний строк після видачі водію та організації направлення на безоплатне зберігання транспортного засобу на автостоянці надати місце на строк, зазначений у направленні, про що повідомити у тижневий строк заявника та управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.

5.2. Водії та організації, які набули права на безоплатне зберігання транспортного засобу на автостоянці, повинні дотримуватися Правил зберігання транспортних засобів на автостоянках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.96 № 115.

5.3. Водії та організації, яким надано місця для безоплатного зберігання транспортних засобів, а також власники автостоянок не мають права розміщувати на таких місцях інші транспортні засоби, крім тих, що зазначені у договорі.

5.4. Підставою для анулювання направлення на безоплатне зберігання транспортного засобу на автостоянці є реорганізація, ліквідація організації, смерть водія, дострокове зняття інвалідності. У такому разі подальша видача направлень здійснюється в порядку загальної черги, що складається з усіх осіб та організацій, узятих на облік.

 

Керуючий справами виконавчого комітету Ю. САБІЙ

Начальник управління праці та соціального захисту населення   С. ВОРОНЕЦЬКИЙ