Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

від 08.02.2018 року № 80

Про затвердження звіту спостережної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради за 2017 рік

 

 

Розглянувши звіт, поданий спостережною комісією виконавчого комітету Хмельницької міської ради, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2004 року № 429 “Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах”, виконавчий комітет міської ради

 

ВИРІШИВ:

 

1. Затвердити звіт про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради за 2017 рік згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Г. Мельник.

Міський голова О. Симчишин
 

Додаток

до рішення виконавчого комітету

від 08.02.2018 № 80

 

 

Звіт

про роботу спостережної комісії

виконавчого комітету Хмельницької міської ради

за 2017 року

 

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 340 від 12.05.2016 року “Про створення спостережної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради та втрату чинності рішення виконавчого комітету” було створено спостережну комісію в оновленому її складі.

У 2017 році спостережна комісія працювала відповідно до плану роботи спостережної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради на 2017 рік, який затверджений головою комісії.

Засідання спостережної комісії проводились по мірі необхідності, але не менше одного разу на місяць.

В 2017 році спостережною комісією за участю засуджених, представників слідчого ізолятора було проведено 10 засідань. Всього було проведено 13 засідань.

За 2017 рік відбулося 3 засідання спостережної комісії, на яких було розглянуто 3 справи відносно 3 засуджених, які перебували в Хмельницькому слідчому ізоляторі.

На засіданнях комісії розглядаються подання Хмельницького слідчого ізолятору центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про умовно - дострокове звільнення від покарання засуджених.

Відповідно до плану роботи на 2017 рік спостережна комісія проводила такі засідання: 24 січня - на якому обговорювався звіт спостережної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради за 2016 рік; 23 березня - засідання в Хмельницькому СІЗО стосовно профорієнтації, ринку праці регіону, актуальних професій, порядку реєстрації як безробітних в центрі зайнятості, додаткових гарантій у працевлаштуванні осіб, звільнених з місць позбавлення волі, професійного навчання тощо; 31 липня 2017 року відбулося засідання спостережної комісії на якому обговорювався звіт спостережної комісії за І півріччя 2017 року та планування її діяльності у ІІ півріччі; 25 вересня - членами спостережної комісії обговорювався Закон України “Про амністію у 2016 році”, запропоновано отримати в Хмельницького СІЗО інформацію про кількість осіб, які підпадають під дію даного закону та перебувають в Хмельницькому СІЗО і в подальшому у випадку надходженні до спостережної комісії виконавчого комітету звернень осіб щодо застосування до них Закону України “Про амністію у 2016 році”, при їх розгляді вживати всіх передбачених законодавством заходів для виконання та реалізації даного закону; 29 листопада - засідання спостережної комісії, основним питанням якого було обговорення планування роботи спостережної комісії виконавчого комітету міської ради на 2018 рік.

У 2017 році спостережна комісія організовувала та приймала активну участь у заходах приурочених до державних та релігійних свят, які проводилися в Хмельницькому слідчому ізоляторі, а саме:

- 14 квітня 2017 року - напередодні Пасхи (Великодня);

- 30 травня 2017 року - Свято останнього дзвоника для неповнолітніх, які перебувають у Хмельницькому СІЗО;

- 27 червня 2017 року - до Дня Конституції України;

- 23 серпня 2017 року - до Дня Незалежності України та до Дня прапора України;

- 19 грудня 2017 року - День відкритих дверей з нагоди Дня Святого Миколая.

Крім цього, спостережною комісією у 2017 році було проведено різні інформаційні лекції. Так 27 червня було проведено інформаційну лекцію на тему “Конституція України — основний закон держави”. В ході проведення лекції секретарем спостережної комісії було ознайомлено всіх присутніх з поняттям “конституція”, видами конституцій, з історією українського конституціоналізму тощо.

23 серпня 2017 року в Хмельницькому СІЗО спостережною комісією було проведено інформаційну лекцію до Дня Незалежності України та до Дня прапора України. В ході лекції всім присутнім розповідали про Україну в часи Київської Русі, Доби Козацтва, ознайомлено з важким шляхом України до здобуття незалежності, про національну боротьбу українського народу. Крім цього, було повідомлено, що ще з 16 століття козаки Війська Запорізького використовували в невеликій кількості прапори-хоругви синьо-жовтих барв. Головою спостережної комісії було звернуто увагу на те, що сучасний синьо-жовтий прапор був вперше публічно зафіксований 22 квітня 1848 року у Львові і що саме після цього випадку синьо-жовтий стяг набув все більшої популярності в українців і почав використовуватись ними.

13 грудня 2017 року в рамках Всеукраїнського тижня права у місті Хмельницькому спостережною комісією виконавчого комітету було проведено інформаційну лекцію на тему “Порядок реалізації Закону України “Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк” в ході якої секретар комісії ознайомила всіх присутніх із гарантіями прав та свобод людини та громадянина, основними засадами Закону України “Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк”, соціальним патронажем тощо.

15 лютого, 14 квітня, 27 червня та 19 грудня 2017 року членами спостережної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради були проведені планові перевірки належності санітарно-гігієнічних, побутових умов тримання осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою, осіб засуджених до арешту, жінок та неповнолітніх в Хмельницькому слідчому ізоляторі, рівня забезпечення належного харчування, організації та стану проведення санітарної обробки осіб, дезинфекції їх одягу та речей, рівня забезпечення медпрепаратами для надання невідкладної та іншої медичної допомоги. Було оглянуто лазні, камери, медичну чаcтину. Крім цього, адміністрацією Хмельницького СІЗО було продемонстровано оновлені за рахунок коштів міської Програми щодо забезпечення належних комунально-побутових умов засуджених та осіб, узятих під варту, які утримуються в Хмельницькому слідчому ізоляторі на 2017 — 2020 роки банні кімнати, пекарню, харчоблок та кімнати в яких перебувають особи, які здійснюють господарське обслуговування. За результатами здійснення перевірок спостережною комісією було складено акти про належні умови утримання в Хмельницькому СІЗО.

Загалом в 2017 році спостережна комісія проводила свою діяльність згідно затвердженого плану роботи, в ході якої здійснювались організація та безпосередній громадський контроль за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання, сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених осіб та створенні належних умов для їх тримання, організації виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, наданні допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.

Відповідно до Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 р. №1042, на підприємства, установи, квартальні комітети, комітети самоорганізації населення направлено 68 повідомлень про звільнення з місць позбавлення волі, з Хмельницького МРВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції для встановлення громадського контролю над особами, звільненими від відбування покарання та проведення виховних заходів за місцем проживання протягом невідбутої частини покарання. Повідомлень про негативну поведінку вказаних осіб по місцю проживання за 2017 рік не надходило.

Спостережна комісія проводить перевірку на предмет прибуття до обраного місця проживання осіб, звільнених з місць позбавлення волі відповідно до листів установ, де засуджені відбували покарання. У 2017 році було проведено 3 перевірки.

На виконання Положення про спостережні комісії, комісія веде облік осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання, щодо яких встановлений громадський контроль. У 2017 році на облік поставлено 103 особи.

Голова спостережної комісії постійно інформує населення міста про роботу комісії. Інформація висвітлюється на сайті міської ради та публікується в газеті міської ради “Проскурів”.

 

 

Керуючий справами виконавчого комітету Ю. Сабій

 

Голова спостережної комісіївиконавчого комітету Хмельницької міської ради Г. Мельник

 

Завідувач юридичного відділу Л. Демчук