Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про затвердження Програми діагностики та протистояння емоційного професійного вигорання посадових осіб виконавчих органів Хмельницької міської ради на 2019-2020 роки

 

           З метою визначення психологічних проблем в професійній діяльності працівників органів місцевого самоврядування та розробки методологічних підходів до діагностування професійного емоційного вигоряння працівників органів місцевого самоврядування й пошуків шляхів їх усунення, керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозицію про затвердження Програми діагностики та протистояння емоційного професійного вигорання посадових осіб виконавчих органів Хмельницької міської ради на 2019-2020 роки (додаток 1).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету Ю. Сабій.

 

                  Міський голова  О. Симчишин

 

Додаток № 1

до рішення виконавчого комітету

міської ради

від «___» ____________ 201__ року

 

ПРОГРАМА

діагностики та протистояння емоційного професійного вигорання посадових осіб виконавчих органів Хмельницької міської ради на 2019-2020 роки

 

 

Успішність будь-якої держави в сучасних умовах визначається розумінням актуальності ролі людського ресурсу, здатністю держави створювати цілісну систему роботи з кадрами службовців, своєчасно та професійно їх відбирати, готувати, залучати до управлінської діяльності з адекватною оцінкою їх діяльності, стимулювати, коригувати їх професійний та психологічний стан, заохочувати до підвищення професійної майстерності. Тому підтвердженням головної ролі людського фактора в управлінських структурах органів місцевого самоврядування є увага до соціально-гуманітарних аспектів стабільного розвитку суспільства у світовому досвіді побудови ефективної системи державного та місцевого управління.

Діяльність працівників органів місцевого самоврядування, через перенасиченість її стресогенними факторами вимагає потужних резервів самовпорядкування і саме тому вона належить до найбільш напружених в емоційному плані видів праці.

За такого підходу синдром професійного вигорання розглядається як довготривала стресова реакція, яка виникає як наслідок дії на людину хронічних професійних стресів середньої інтенсивності.

Програма діагностики та протистояння емоційного професійного вигорання посадових осіб виконавчих органів Хмельницької міської ради на 2019-2020 роки (надалі - Програма) визначає цілі та завдання щодо розвитку професійного кадрового потенціалу міста, які характеризуватимуться “новим професіоналізмом”, що означає здатність посадових осіб органів місцевого самоврядування адаптуватися до інновацій та постійних змін.

Основними передумовами розроблення Програми є: визначення психологічних проблем в професійній діяльності працівників органів місцевого самоврядування, та визначення методологічних підходів до діагностування професійного емоційного вигоряння працівників органів місцевого самоврядування й пошук шляхів їх усунення.

В процесі виконання Програми необхідно вирішити проблеми наступних наслідків ускладнень професійного вигорання:

• психоемоційне виснаження, майже абсолютне вичерпування психологічних, емоційних, енергетичних ресурсів, що сприймається як фізична і психологічна втома;
• негативне ставлення до своєї роботи;
• недбалість у виконанні професійних обов’язків;
• зниження коефiцiєнта корисної діяльності;
• зниження рівня професійної мотивації;
• дегуманізація у формі чим раз більшого негативізму як до суб’єктів звернення, так і до співпрацівників;
• холодне та більш байдуже ставлення до людей, ознаки роздратованості стосовно суб’єктів звернення, колег, партнерів;
• особистісне віддалення, зменшення контакту з оточенням в будь-який спосіб.

Групи ризику виникнення синдрому професійного вигорання серед працівників органів місцевого самоврядування становлять працівники, які:

• досить довго працюють, у яких виникли вже стереотипи сприйняття і поведінки, виконання завдань;
• перфекціоністи і “трудоголіки”;
• мають високий рівень таких психологічних властивостей: невротизму, тривожності, конфліктності і низький рівень самооцінки, самоефективності;
• мають постійні проблеми за межами роботи (здоров’я, сім’я тощо).

 

Програма передбачає вирішення проблеми наступних наслідків адаптаційних ускладнень:

 

Фізичні	Психологічні	Поведінкові
Психічне виснаження/втома	Нетерпимість до змін/втрата гнучкості	Зниження професійної майстерності
Депресія (соматизована)	Втрата інтересу й чуттєвості/апатія/відчуження	Ухилення від спілкування
Безсоння або сонливість	Цинізм/негативізм	Часті переходи з роботи на роботу/втрата посади
Головний біль	Емоційне виснаження/втрата емоційного контролю	Посилення неуважності
Хвороби ШКТ/виразка	Відчуття безнадії/депресія	Відсутність ентузіазму в роботі
Застуди/грип, які часто повторюються	Дратівливість/посилена тривожність	Часте вживання медикаментів
Втрата ваги, погіршення зовнішнього вигляду	Низький опір несподіваним стресам	Зростання сімейних конфліктів
Задишка	Почуття гніву /обурення/відрази	Зловживання алкоголем
Гіпертонія	Нудьга/відчуття безпорадності	Відсутність зосередженості на роботі, цілеспрямованості
Високий рівень холестерину	Розлади Я-концепції	Схильність до нещасних випадків
Захворювання коронарних судин	Нездатність до прийняття рішень	Часті скарги на роботу
Порушення мовлення	Втрата ідеалів/розчарування	Забудькуватість
Сексуальна дисфункція	Підозрілість/параноя; відчуття провини/помилковості; надсамовпевненість/схильність до невиправдано високих ризиків; стагнація/інертність; відчуття над значущості; всезнання	Надмірна працьовитість; негативне ставлення до колег і відвідувачів

 

 

Програма забезпечує адаптацію до професійної діяльності посадових осіб органів місцевого самоврядування з метою формування:

- високого рівня організаційної культури посадових осіб органів місцевого самоврядування, важливим компонентом якої є їх адаптаційна активність і підготовленість до продуктивного саморозвитку і саморегуляції;

- стійкої позитивної мотивації, психофізіологічної підготовленості й активного самостійного її нарощування в інтересах успішної діяльності на роботі в органах місцевого самоврядування;

- здатності компетентно і відповідально виконувати управлінські функції, впроваджувати новітні соціальні технології, сприяти інноваційним процесам у територіальній громаді, навчатися й самовдосконалюватися в сучасних умовах.

 

 

І. ОСНОВНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

 

 

Метою Програми є визначення психологічних проблем в професійній діяльності працівників органів місцевого самоврядування, та розробка методологічних підходів до діагностування професійного емоційного вигоряння працівників органів місцевого самоврядування й пошук шляхів їх усунення.

Програма спрямована на вирішення таких основних завдань:

• запобігання та ліквідацію дії стресорів;
• активна взаємодія зі стресором або вплив на саму проблему;
• зміна погляду на проблему, зміна ставлення до неї або інша інтерпретація проблеми;
• зняття робочої напруги;
• приймання проблеми і зменшення фізичного ефекту від породжуваного нею стресу;
• підвищення професійної мотивації;
•  урегулювання відповідності між витраченими зусиллями та одержуваною винагородою;
• постійний розвиток своїх здібностей, які є основою самоменеджменту: до самопізнання, самовизначення, самоорганізації, самореалізації, самодіяльності, самоконтролю, самооцінювання, самомотивування, саморозвитку.

 

II. ВИДИ, ФОРМИ НАВЧАННЯ

 

Реалізація Програми буде здійснюватися за такими видами:

• ефективні стилі комунікацій;
• вирішення конфліктних ситуацій (це можуть бути соціально-психологічні тренінги, ділові ігри тощо);
• організація системи тренінгів, що сприяють мотивації саморозвитку, особистісного та професійного зростання працівників органів місцевого самоврядування;
• впровадження антистресових програм з групами підтримки, які орієнтовані на особистісну корекцію самооцінки, впевненості, соціальної сміливості, емоційної стійкості і психофізичної гармонії шляхом оволодіння способами саморегуляції та планування професійної кар’єри.

Попередження емоційного професійного вигоряння працівників органів місцевого самоврядування, слід також реалізовувати за наступною системою заходів:

• визначення короткострокових та довгострокових цілей (що не тільки забезпечить зворотний зв’язок як свідчення того, що працівник органу місцевого самоврядування обрав правильний життєвий та професійний шлях, але також підвищить довгострокову мотивацію);
• організація відпочинку від роботи;
• оволодіння вміннями та навичками саморегуляції (релаксація, медитація, ідеомоторні акти тощо);
• професійний розвиток і самовдосконалення за допомогою курсів підвищення кваліфікації, конференцій, круглих столів тощо).

Навчальні заходи можуть реалізовуватись як на базі Хмельницької міської ради за кошти міського бюджету, так і за кошти фізичних осіб та інших юридичних осіб.

 

ІІІ. КАТЕГОРІЯ СЛУХАЧІВ ПРОГРАМИ

 

Посадові особи місцевого самоврядування виконавчих органів Хмельницької міської ради.

 

IV. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

 

Основним джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Хмельницької міської ради передбачені для цієї мети, залучені кошти, та інші кошти, не заборонені законодавством.

Обсяги коштів будуть визначатися, виходячи з необхідності забезпечення виконання Програми, орієнтовних витрат на її реалізацію.

 

            Рік виконання програми:            Загальна кількість коштів

 

2019                                                               200,0 тис.грн.;

2020                                                               200,0 тис.грн.

 

 

V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

 

 

Програма дозволить попередити виникнення проявів соціально-психологічної дезадаптації працівників органів місцевого самоврядування, а завдяки впровадженню запропонованих заходів та дотримання перерахованих рекомендацій кожен працівник органу місцевого самоврядування зможе знизити ступінь тяжкості емоційного професійного вигоряння або й запобігти його виникнення.

 

VІ. Контроль за виконанням Програми

 

Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію з питань планування, бюджету, фінансів та децентралізації, яка несе відповідальність за виконання і кінцеві результати Програми, раціональне використання фінансових ресурсів, визначає форми і методи координації  виконання  Програми.

 

Керуючий справами виконавчого комітету   Ю. Сабій

Начальник управління    О. Хохлов

адміністративних послуг