Дата прийняття рішення
02.18.2026
Дата оприлюднення рішення
02.26.2026 09:53
Статус
Прийнято
Сайт працює в тестовому режимі,
попередня версія сайту
Номер скликання:
8
Номер сесії:
60
Номер рішення:
34
Завантажити:
ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення шістдесятої сесії
№34 від 18.02.2026 р.
Про затвердження Програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на 2026-2028 роки та її заходів
Розглянувши пропозицію виконавчого комітету міської ради, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», керуючись законами України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на 2026-2028 роки, згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціальної політики, гуманітарних питань та розвитку громадянського суспільства, свободи слова та інформації.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
Додаток
до рішення сесії міської ради
від 18.02.2026 року №34
Програма
запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на 2026-2028 роки (далі – Програма)
I. Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради |
2. | Законодавча база, дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми, нормативні документи | Закони України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про охорону дитинства», Указу Президента України від 21 вересня 2020 року №398 «Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи в сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознаками статі» |
3. | Розробник Програми | Комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради |
4. | Відповідальний виконавець Програми | Комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради |
5. | Термін реалізації Програми | 2026-2028 роки |
6. | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | Не потребує фінансування |
II. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
Серед гострих проблем держави є домашнє насильство, як по відношенню до жінок та дітей, так і по відношенню до чоловіків. Проте практика свідчить, що найбільше страждають від домашнього насильства жінки, діти, особи похилого віку та особи з інвалідністю. Діти страждають не тільки від насильства по відношенню саме до них, а й спостерігаючи насильство по відношенню до членів своєї родини.
Ефективна державна політика у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності є одним з найважливіших інструментів розвитку громади, зростання добробуту її громадян та вдосконалення суспільних відносин.
Програма - це комплекс заходів, спрямованих на створення ефективного механізму партнерства та взаємодії між суб’єктами, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, захист прав осіб, які постраждали від такого насильства.
III. Мета Програми
Метою Програми є удосконалення механізму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі в умовах децентралізації з урахуванням міжнародних стандартів, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства, а також підвищення ефективності взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі та громадськості.
IV. Завдання Програми
Програма спрямована на: удосконалення системи запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі у громаді; формування у суспільстві нетерпимого ставлення до насильства та посилення готовності протидіяти його проявам, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед дітей, усвідомлення домашнього насильства як порушення прав людини; забезпечення постраждалим особам незалежно від віку та стану здоров’я доступності до комплексних послуг, орієнтованих на їх потреби, та отримання таких послуг; надання доступних якісних соціальних послуг постраждалим особам; забезпечення належного розслідування фактів домашнього насильства, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та змін їх поведінки на ненасильницьку; підвищення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього насильства, розуміння суспільством непропорційного впливу домашнього насильства та насильства за ознакою статі на жінок і чоловіків, у тому числі на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку; забезпечення доступу постраждалих осіб до спеціалізованих служб підтримки для отримання соціальних послуг медичної, соціальної, психологічної допомоги, доступу до правосуддя та інших механізмів захисту.
V. Фінансове забезпечення
Програми не потребує додаткового фінансування.
VI. Очікувані результати виконання Програми
Виконання заходів Програми дасть змогу: забезпечити постраждалим особам незалежно від віку та стану здоров’я доступності до комплексних послуг, орієнтованих на їх потреби, та отримання таких послуг; забезпечити постраждалим особам надання соціальних послуг, медичної, соціальної, психологічної допомоги, доступу до правосуддя та інших механізмів захисту;
Програма сприятиме: удосконаленню системи запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі; формуванню у суспільстві нетерпимого ставлення до насильства та посилення готовності протидіяти його проявам, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед дітей, усвідомлення домашнього насильства як порушення прав людини; запровадженню системного реагування на насильство, де кожен випадок отримує належну увагу суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, інших органів та установ, які виконують функції, пов’язані з проведенням заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі; підвищенню рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього насильства.
VII. Організація і контроль за виконанням Програми
Організація виконання Програми покладається на органи, які визначені відповідальними виконавцями заходів Програми.
Секретар міської ради Віталій ДІДЕНКО
Начальник управління праці та соціального захисту населення Словян ВОРОНЕЦЬКИЙ
Додаток до Програми
ЗАХОДИ
з виконання Програми
№ з/п | Найменування завдання | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Термін виконання |
1 | Здійснення збору, аналізу і поширення інформації про домашнє насильство та/або насильство за ознакою статі | Здійснення збору статистичних даних про факти домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі та проведення аналізу ситуації | Департамент освіти і науки Хмельницької міської ради, управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, управління охорони здоров’я Хмельницької міської ради, Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, управління патрульної поліції в Хмельницькій області, служба у справах дітей Хмельницької міської ради, комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
2 | Підвищення рівня поінформованості населення про форми, прояви, причини і наслідки домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі; розуміння суспільством природи домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, його непропорційного впливу на жінок і чоловіків, у тому числі на осіб з інвалідністю, вагітних жінок, дітей, недієздатних осіб, осіб похилого віку | Забезпечення розповсюдження інформації про домашнє насильство суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі; про права, заходи та соціальні послуги, які надають різні суб’єкти; категорії осіб, які можуть ними скористатися, та порядок отримання таких послуг; про відповідальність кривдників; проведення інформаційно-комунікаційних кампаній для дітей, молоді, осіб похилого віку, осіб 3 інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, учасників антитерористичної операції/операції об’єднаних сил та членів їх родин, інших соціальних груп; | Департамент освіти та науки Хмельницької міської ради, управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, Хмельницький районний відділ філії ДУ «Центру пробації», Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, служба у справах дітей Хмельницької міської ради, управління охорони здоров’я Хмельницької міської ради, Хмельницький міськрайонний суд, окружна прокуратура міста Хмельницького, Хмельницька філія Хмельницького обласного центру зайнятості, управління патрульної поліції в Хмельницькій області, Старостинські округи, Хмельницький відділ надання безоплатної правничої допомоги Центрально-Західного управління надання безоплатної правничої допомоги Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, Хмельницький міський центр соціальних служб, комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
участь у щорічній акції «16 днів проти насильства», «Стоп насильству» | Листопад - грудень 2026, 2027, 2028 років | |||
3 | Забезпечення координації та ефективної взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, інших органів та установ, які виконують функції, пов’язані з проведенням заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі | Забезпечення діяльності Координаційної ради з питань сім'ї, тендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству та протидії торгівлі людьми, робочої групи з питань запобігання та протидії домашньому насильству | Заступник Хмельницького міського голови, управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
4 | Забезпечення надання кожній постраждалій особі інформації про її права та можливості реалізації таких прав | Забезпечення отримання постраждалою особою повної та вичерпної інформації від суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, про свої права і соціальні послуги, медичну, соціальну, психологічну допомогу, якими вона може скористатися | Департамент освіти і науки Хмельницької міської ради, управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, управління охорони здоров’я Хмельницької міської ради, Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, управління патрульної поліції в Хмельницькій області, служба у справах дітей Хмельницької міської ради, комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
5 | Забезпечення доступу до загальних та спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб для отримання соціальних послуг медичної, соціальної, психологічної допомоги | Забезпечення діяльності спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб (мобільних бригад соціально-психологічної допомоги, притулків, денних центрів соціально- психологічної допомоги/ спеціалізованих служб первинного соціально-психологічного консультування) | Комунальна установа «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
6 | Забезпечення притягнення кривдника до відповідальності, передбаченої законом | Забезпечення відповідальності кривдників за вчинення домашнього насильства; інформування дитини, її батьків, інших законних представників про права дитини, заходи та послуги, якими вони можуть скористатися | Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, Хмельницький міський центр соціальних служб, служба у справах дітей Хмельницької міської ради | Протягом 2026-2028 років |
Секретар міської ради Віталій ДІДЕНКО
Начальник управління праці та соціального захисту населення Словян ВОРОНЕЦЬКИЙ
