Звернення

Прем’єр-міністру України

Юлії СВИРИДЕНКО

Голові комітету з питань бюджету

Роксолані ПІДЛАСІ

Голові комітету з питань фінансів,

податкової та митної політики

Данилу ГЕТМАНЦЕВУ

ЗВЕРНЕННЯ

депутатів Хмельницької міської ради 8 скликання

Хмельницька міська рада, представляючи інтереси територіальної громади та місцевого підприємницького середовища, звертається до Кабінету Міністрів України у зв’язку з обговоренням можливих змін до податкового законодавства, зокрема щодо запровадження податку на додану вартість для фізичних осіб-підприємців, платників єдиного податку, а також фактичного звуження спрощеної системи оподаткування.

Спрощена система оподаткування в Україні є однією з найбільш ефективних моделей підтримки реального мікро- та малого бізнесу. Її ліквідація або істотне звуження не вирішить проблему наповнення бюджету, натомість може спричинити низку негативних наслідків, зокрема:

- витіснення мікробізнесу в тіньовий сектор або за межі країни;

- поширення неформальних практик господарювання;

- підрив довіри до державної податкової політики та міжнародних фінансових програм.

Для Хмельницької міської територіальної громади спрощена система оподаткування має критичне значення, оскільки вона:

- забезпечує легальну зайнятість для тисяч мешканців за умови мінімального бюрократичного навантаження;

- підтримує економічну активність у малих містах, мікрорайонах та локальних громадах;

- є важливим інструментом економічної самозайнятості для ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю та молоді;

- має непропорційно значний позитивний вплив на соціальну стабільність, попри відносно невелику частку у доходах бюджету.

Запровадження податку на додану вартість для масового мікробізнесу та фізичних осіб-підприємців без належного реформування системи адміністрування ПДВ створює ризики посилення корупційних практик та зростання тіньового сектору економіки, що суперечить задекларованим цілям податкової реформи.

З огляду на викладене, Хмельницька міська рада звертається з проханням:

1. Не підтримувати законодавчі ініціативи щодо запровадження обов’язкового ПДВ для фізичних осіб-підприємців, платників єдиного податку, у разі досягнення ними обороту 1 млн грн без належної системної підготовки.

2. Забезпечити, щоб виконання зобов’язань перед МВФ не здійснювалося шляхом ліквідації або суттєвого обмеження спрощеної системи оподаткування для реального мікробізнесу.

3. Провести обов’язкові публічні консультації з представниками органів місцевого самоврядування та бізнес-об’єднаннями мікро- та малого бізнесу перед ухваленням відповідних рішень.

Міська громада Хмельницького підтримує європейську інтеграцію України, відповідальну фіскальну політику та виконання міжнародних зобов’язань. Водночас збереження та модернізація спрощеної системи оподаткування є інвестицією в економічну стійкість держави, людський капітал та процес повоєнного відновлення.

Звернення підтримано на пленарному засіданні позачергової п’ятдесят дев’ятої сесії Хмельницької міської ради восьмого скликання 4 лютого 2026 року