Про затвердження Програми економічного і соціального розвитку Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік

Додаток

до рішення сесії міської ради

від 18.12.2025 року №16

ПРОГРАМА

ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2026 РІК

ЗМІСТ

ВСТУП

Програма економічного і соціального розвитку Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету», постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2025 року №946 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2026-2028 роки».

Програму розроблено з урахуванням поточної ситуації, спричиненої військовою агресією російської федерації проти України та умовами воєнного стану.

У Програмі враховано положення та основні завдання Цілей сталого розвитку України на період до 2030 року, Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, Стратегії розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки, Резолюції про надзвичайну кліматичну та екологічну ситуацію, ухваленої Європейським парламентом 28.11.2019 року, Паризької кліматичної угоди (2015 рік), Рамкової Конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату.

Метою Програми є забезпечення стабільної роботи всіх сфер життєдіяльності громади, організація безпечних умов проживання в період дії воєнного стану, сприяння зміцненню обороноздатності Збройних Сил України, надання різнобічних соціальних послуг, ефективне вирішення соціальних і гуманітарних питань, зокрема щодо осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, їхніх родин, а також громадян, що постраждали внаслідок військової агресії російської федерації, сприяння економічному розвитку громади в умовах воєнного та післявоєнного періоду, розвиток і зміцнення міжнародних зв’язків, покращення екологічного стану навколишнього середовища.

Програма базується на аналізі тенденцій економічного та соціального розвитку громади, ключових проблем і викликів, спричинених війною, враховує припущення щодо впливу зовнішніх і внутрішніх чинників та ризиків, визначає пріоритетні завдання і заходи економічної та соціальної політики міської влади на 2026 рік, очікувані результати, індикатори та прогнозні показники їх реалізації.

Фінансування завдань і заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету громади, державного та обласного бюджетів, кредитних ресурсів, грантових надходжень, власних коштів суб’єктів господарювання, інших джерел відповідно до чинного законодавства.

Проект Програми пройшов стратегічну екологічну оцінку в установленому порядку.

Програма відкрита до участі у її реалізації для юридичних і фізичних осіб, підприємств, приватних підприємців, громадських організацій та інших зацікавлених сторін.

1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО СТАНУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ У 2025 РОЦІ.

В умовах воєнного стану вживалися заходи, спрямовані на забезпечення сталого розвитку підприємництва, підтримку промисловості, налагодження міжнародних зв’язків, надання усіх видів соціальних послуг, забезпечення безперебійного функціонування інженерно-транспортної та комунальної інфраструктури, розбудову мережі захисних споруд, поліпшення екологічного стану довкілля.

Хмельницька міська рада приділяє пріоритетну увагу зміцненню обороноздатності України, соціальній підтримці військовослужбовців, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність держави, а також членів їхніх сімей, осіб, що постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації, та внутрішньо переміщених осіб.

На підтримку Збройних Сил України, силових структур, реалізацію заходів територіальної оборони, національного спротиву, а також соціальну підтримку Захисників та Захисниць України, членів їхніх сімей, інших постраждалих осіб, з бюджету громади спрямовано 801,3 млн гривень.

Продовжується реалізація Програми грантової підтримки інноваційних проектів для підвищення обороноздатності України на 2024-2025 роки, яка передбачає фінансування винаходів, технологічних розробок у частині програмного забезпечення, виготовлення електронних складових для засобів протидії (оборони), виготовлення спорядження, засобів спеціального обладнання, яких потребують військові підрозділи. Фінансову підтримку на впровадження інноваційних винаходів, спрямованих на забезпечення захисту держави, отримало 11 проектів на суму 6,4 млн. гривень.

Відкрито представницький офіс міста Хмельницький у м. Брюссель (Бельгія) у Комітеті Регіонів Європейського Союзу. Відкриття офісу відбулося за участі Генерального Секретаря та представників Комітету Регіонів, Представництва України при Європейському Союзі, депутатів Європейського Парламенту

Місто Хмельницький стало асоційованим членом Європейського Альянсу міст та регіонів для відбудови України.

Громада була удостоєна почесної відзнаки «Досвід, вартий наслідування 2025» у рамках програми ULEAD with Europe – визнання успішного досвіду місцевого самоврядування, який може стати прикладом для інших громад

Громада приєдналася до міжнародної сертифікаційної програми «Європейська енергетична відзнака» – добровільної системи оцінювання, що стимулює муніципалітети до впровадження ефективної енергетичної та кліматичної політики, посилює їхню репутацію серед донорів і міжнародних партнерів.

Завдяки співпраці влади, громади та бізнесу у 2025 році вдалося досягти позитивних результатів у соціально-економічному розвитку громади.

Промисловість та підприємництво.

Здійснювались заходи, спрямовані на створення сприятливого середовища для розвитку підприємництва, підтримку підприємницьких ініціатив, формування підприємницького мислення серед молоді та заохочення її до започаткування власної справи.

Станом на 01.10.2025 року на території громади зареєстровано 39,4 тис. суб’єктів господарювання, у т. ч. юридичні особи – 15,1 тис. осіб (у аналогічному періоді 2024 року – 14,7 тис. осіб), фізичні особи-підприємці – 24,3 тис. осіб (у аналогічному періоді 2024 року – 23,4 тис. осіб).

За січень–вересень 2025 року реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на суму 26,3 млрд. грн. (у січні-вересні 2024 року – 20,8 млрд. грн.), зокрема, реалізовано за межі України на суму 6,6 млрд. грн. (25,0%). Найбільшу частку у загальному обсязі реалізованої продукції переробної промисловості займають: виробництво харчових продуктів, напоїв і тютюнових виробів – 25,5%, виробництво ґумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції – 21,9%, металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім машин і устаткування – 9,8%, машинобудування – 9,7%, текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів – 6,8%.

У січні-червні 2025 року експорт товарів склав 93,1 млн. дол. США, що на 9,9% більше, ніж у відповідному періоді 2024 року. Обсяг імпорту товарів становив 193,9 млн. дол. США, що на 6,9% менше, ніж у січні-червні 2024 року. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 100,8 млн. дол. США. Частка експорту товарів до країн ЄС у загальному обсязі експорту склала 81,9% (у січні-червні 2024 року – 80,7%).

Основу товарної структури експорту становили меблі (31,4%), продукти, жири та олії рослинного та тваринного походження (15,8%), недорогоцінні метали та вироби з них (14,5%), текстильні матеріали та текстильні вироби (10,6%), полімерні матеріали, пластмаси та вироби з них (8,5%), продукція хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості (5,0%).

У січні-червні 2025 року підприємствами та організаціями громади освоєно 1419,2 млн. грн. капітальних інвестицій (у січні-червні 2024 року – 877,8 млн. грн.). Обсяг капітальних інвестицій у промисловість є значно більшим у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року (у січні-червні 2025 року залучено 785,3 млн. грн., у січні-червні 2024 року – 482,0 млн. грн.).

У рамках стратегії просування бренду «Купуй Хмельницьке!» діє багатофункціональний веб портал для популяризації місцевих виробників та мобільна версія сайту (до участі у проекті залучено 143 учасники). На веб порталі розміщено 6 відео сюжетів про діяльність суб’єктів господарювання.

З метою підвищення конкурентоспроможності власного продукту, його експорту та сприяння економічному розвитку громади діють кластери виробників одягу «Podillya Women Apparel Cluster», «Podillia Fashion Cluster», «Proskuriv Apparel Cluster», «Експортний альянс «Українські весільні сукні», а також «IT-Кластер міста Хмельницького».

З бюджету громади 7 суб’єктів господарювання отримали відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими для реалізації інвестиційних проектів, 1 суб’єкту господарювання здійснено часткове відшкодування витрат на купівлю генераторів. 6 суб’єктів господарювання отримали відшкодування вартості участі у виставково-ярмарковому заході - виставці «BABY EXPO’2025» (м.Київ).

1 квітня 2025 року проведено перший обласний конкурс молодих дизайнерів одягу серед закладів професійно-технічної освіти у рамках проєкту «МоДні».

25 травня 2025 року проведено виставку-показ шкільного та спортивного одягу «Стильно до школи: Купуй Хмельницьке» за участі місцевих виробників дитячого одягу.

29 вересня 2025 року відбулася виставка-показ «Модні-нескорена осінь» за участі місцевих виробників, вищих учбових закладів та представників з м.Тернополя.

Проводяться виїзні наради, зустрічі за участю представників бізнесу (проведено 10 зустрічей). Задля допомоги бізнесу у вирішенні проблемних питань та з метою отримання фахової консультації експерта продовжує діяти проект «Гаряча кнопка для бізнесу» (http://surl.li/bocjh).

Продовжуються роботи з будівництва інфраструктури, необхідної для забезпечення функціонування індустріального парку «Хмельницький». Виконуються роботи з будівництва мереж водо-, електропостачання, реконструкції під’їзної дороги від вул.Вінницьке шосе до вул.Вінницьке шосе,18 (індустріальний парк «Хмельницький»).

Організовуються тренінги та навчальні заходи, спрямовані на розвиток навичок ведення бізнесу:

- 31 січня 2025 року - тренінг «Мистецтво планування: як уникнути помилок минулого та здійснити свої мрії», організований ГО «IT-кластер міста Хмельницького»;

- 7 березня 2025 року - навчальний інтенсив «Масштабування бізнесу: від стратегії до результату»;

- 16 березня 2025 року - лекція «Не OpenAI єдиним. Open source LLMs», організована ГО «IT-кластер міста Хмельницького»;

- 10 квітня 2025 року - тренінг «Керуй грошима, щоб вони не керували тобою», організований клубом RISE;

 - 29 квітня 2025 року - зустріч «Тканина співпраці: нові можливості для швейного бізнесу», організована ГО «IT-кластер міста Хмельницького» у співпраці з проєктом CLOTEX-HUB;

- 3 червня 2025 року - зустріч «Смак бізнесу: здорове харчування та жіноча підприємницька ініціатива», організована ГО «Українська Реновація» у межах проєкту «ВАРТО»;

- 13 вересня, 20-21 вересня 2025 року – 2 TechStyle Ideathon, організовані ГО «IT-кластер міста Хмельницького» у рамках проєкту CLOTEX-HUB.

2-10 червня 2025 року для учнів  9-11 класів проведено навчальний інтенсив «Школа молодого підприємця».

У серпні 2025 року у рамках відзначення Дня підприємця вручено відзнаки 30 представникам бізнесу, які підтримують Збройні Сили України, а також проведено благодійний аукціон (зібрано 60,0 тис. грн. на обладнання для міської дитячої лікарні).

У Центрі підтримки інновацій та підприємництва iHUB проведено 54 заходи, участь у яких взяло 1,6 тис. осіб. 

Громаду відібрано для участі у проєкті «Мери за економічне зростання» (M4EG) - спільна ініціатива Європейського Союзу та Програми розвитку ООН (ПРООН), спрямована на впровадження сучасних підходів до місцевого розвитку, які дозволяють громадам підвищувати економічну стійкість, активізувати інновації, розвивати партнерства та створювати умови для сталого зростання.

Аграрний сектор.

У громаді працює 14 сільськогосподарських агроформувань, що спеціалізуються на свинарстві, птахівництві, переробці сільськогосподарської продукції, виробництві молока.

Зареєстровано 6,5 тис. домогосподарств, яким надано земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 4 тис. га. У фізичних осіб зареєстровано 56 пасік.

Під урожай 2025 року агропідприємствами посіяно 18,9 тис. га сільськогосподарських культур, з них культури зернові і зернобобові – 8,0 тис. га, соя – 3,6 тис. га, ріпак – 2,8 тис. га, соняшник – 3,0 тис. га.

Станом на 01.10.2025 року агроформуваннями громади утримується 6,1 тис. гол. великої рогатої худоби, у т. ч. корів – 2,0 тис. гол. (у відповідному періоді 2024 року 4,4 тис. гол. великої рогатої худоби, у т. ч. корів – 1,6 тис. голів), свиней – 4,2 тис. гол. (8,7 тис. гол.), птиці – 192,0 тис. гол. (136,6 тис. гол.). У січні-вересні 2025 року виробництво молока становить 27,3 тис. т (117,9% до відповідного періоду 2024 року), м’яса – 0,7 тис. т (34,6%), яєць – 22,8 млн. штук (129,2%).

За січень-вересень 2025 року підприємствами громади реалізовано 23,3 тис. т культур зернових та зернобобових на суму 201,8 млн. грн., 8,2 тис. т насіння культур олійних на суму 141,7 млн. грн., 0,8 тис. т тварин на суму 37,0 млн. грн.

Проведено інтенсив «Craft Farming School. Школа успішного аграрія» (50 учасників), під час якого експерти поділилися досвідом ведення тепличного господарства, обговорювались питання отримання грантів, розвитку власного бренду, особливостей вирощування овочів у закритому ґрунті та маркетингові стратегії реалізації тепличної продукції. 

2 серпня 2025 року відбувся Медовий ярмарок (53 учасники), під час якого здійснено промоцію громади як перспективного осередку виробництва якісної локальної продукції.

З метою підтримки розвитку сільського господарства діють порядки надання фінансової підтримки юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за вирощування малопоширених сільськогосподарських культур, відшкодування витрат з сертифікації органічного виробництва, надання фінансової підтримки фізичним особам за приріст поголів’я корів власного відтворення.

Відшкодовано вартість сертифікації органічного виробництва 1 суб’єкту господарювання.

Інвестиційна політика та міжнародне співробітництво.

Продовжується робота, спрямована на підвищення інвестиційної привабливості та розширення міжнародних партнерських зв’язків громади.

Громаду представлено на низці ключових міжнародних заходів: SMART CITY SUMMIT AND EXPO (м.Тайбей, Тайвань), VII Німецько-українській конференції муніципальних партнерств (м.Мюнстер, Німеччина), XVIII польській національній конференції «BGK dla JST» (м.Варшава, Польща).

Взято участь у IV Конференції з відновлення України (URC2025) (м.Рим, Італія).

Проводиться активна співпраця з міжнародними фондами, організаціями та фінансовими інституціями для реалізації важливих для громади проектів.

Продовжується реалізація інвестиційного проекту «Будівництво багатоквартирних житлових будинків для внутрішньо переміщених осіб на вул. Озерній» за рахунок грантових коштів Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО) (8,4 млн. євро).

Триває виконання проєкту з оновлення тролейбусного парку за кошти Європейського банку реконструкції та розвитку (кредитні кошти – 10,6 млн. євро) та Європейського Союзу (грантові кошти - 4,45 млн. євро). Вже отримано 14 тролейбусів.

МКП «Хмельницькводоканал» підписано грантову угоду з Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО) та Фондом Danida Sustainable Infrastructure у рамках Програми у секторі водопостачання та водовідведення для фінансування проєкту «Реконструкція каналізаційних очисних споруд (КОС) та встановлення сонячних електричних панелей» (2,12 млн. євро).

МКП «Хмельницькводоканал» підписано меморандум про співпрацю з німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ Федерального міністерства економіки і захисту довкілля Німеччини у рамках Проєкту FELICITY II щодо надання грантової допомоги у сумі 200,0 тис. євро для виконання коригування проєктно-кошторисної документації «Нове будівництво сучасних каналізаційних очисних споруд господарсько-побутових стоків у м.Хмельницькому, вул.Вінницьке шосе,135».

ХКП «Спецкомунтранс» залучено грантові кошти у сумі 3,0 тис. євро від Чеського фонду екологічного партнерства для створення «Бібліотеки речей» на базі навчального центру поводження з відходами «Гуфі центр» («Бібілотека речей» розпочала свою роботу у серпні 2025 року).

Відбувається активна співпраця у рамках побратимських та партнерських домовленостей із містами Штутгарт, Дрезден (Німеччина), Шяуляй (Литва), Чеханов (Польща), Сілістра (Болгарія) тощо.

Отримано гуманітарну допомогу від м. Штутгарт (Німеччина) - 2 мікроавтобуси, 2 автомобілі, 1 вантажний автомобіль для ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, електрогенератор та меблі для лікарні і дитячих садків, м.Дрезден (Німеччина) – апарат для штучної вентиляції легенів для новонароджених, генератор для ХКП «Спецкомунтранс», м.Шяуляй (Литва) – генератори для закладів освіти, медичних установ тощо.

Продовжувалась співпраця у освітній, культурній, молодіжній сферах.

Хмельницьким національним університетом, Хмельницьким університетом управління та права та Дрезденським університетом прикладних наук реалізується грантовий проект «U_CAN – Towards Ukrainian Carbon Neutral Cities»

Делегація Молодіжної ради перебувала у м.Дрезден (Німеччина) з нагоди 80-х роковин знищення міста під час Другої світової війни.

Представники Молодіжної ради брали участь у тристоронньому проекті з обміну досвідом з молодіжними радами міст Києва, Вроцлава (Польща) та Дрездена (Німеччина).

Делегація представників гімназії №20 перебувала з візитом у м.Штутгарт (Німеччина), під час якого було відкрито фото-виставку робіт учнів гімназії «У що ми віримо».

Молодь громади брала участь у II Міжнародному молодіжному форумі у м. Чеханов (Польща).

Легкоатлети громади відзначилися на XXXII марафоні Stuttgart-Lauf у м.Штутгарт (Німеччина), де представник громади зайняв І місце у чоловічій категорії.

Зразковий ансамбль народного танцю «Калина» Центру національного виховання учнівської молоді взяв участь у XXVII Міжнародному дитячому танцювальному фестивалі «Завтрашній мир починається з сьогоднішньої дружби» (м.Сілістра, Болгарія).

З метою просування громади на міжнародній арені та підвищення упізнаваності продовжується актуалізація інформації на VR-платформі міст-побратимів та партнерів Хмельницького (https://khm.ileyes.com/).

Продовжується робота з подання громадськими організаціями та суб’єктами господарювання проектних заявок на отримання грантових коштів для розвитку підприємництва, медичної, соціальної сфер тощо. Подано на участь у конкурсах 13 проектів на отримання грантових коштів від Посольства Японії в Україні (КУСАНОНЕ), Райффайзен Банк, Democracy Reporting International (DRI) в Україні, Шведського агентства з питань міжнародного розвитку (Sida), БО «БФ «МХП-ГРОМАДІ» тощо (переможцями стало 3 проекти).

Продовжується реалізація програми «Громадські ініціативи», у рамках якої за кошти громадських організацій та бюджету громади реалізується 9 мікропроєктів.

Споживчий ринок та сфера послуг.

Роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі за січень-червень 2025 року склав 19050,3 млн. грн., що на 31,5% більше у порівнянні з відповідним періодом 2024 року. Частка роздрібного товарообороту продовольчих товарів – 39,3%, непродовольчих товарів- 60,7%.

На території громади зареєстровано 3042 об’єкти торгівлі та закладів ресторанного господарства‚ 441 об’єкт сфери послуг, 194 об'єкти фірмової торгівлі, 41 ринок та 26 торгових рядів і майданчиків.

З метою забезпечення відповідних умов для здійснення торговельної діяльності на міських ринках адміністраціями ринків проведено роботи: МКП-ринок «Ранковий» виконано поточний ремонт м’ясного павільйону, адміністративних приміщень, обладнано систему відеоспостереження на продовольчому ринку на пров. Гвардійському, 21, поточний ремонт території сектору ринку на вул.Шухевича,1Г, зовнішнього освітлення сектору ринку на пров.Гвардійському,18, заміну трансформаторів, поточний ремонт території на ринку з продажу непродовольчих товарів на вул.Геологів,13/1 тощо. ПП – ринок «Ізіда»  виконано ремонт території ринку,  фарбування кіосків тощо, ТОВ речовий ринок «ВВК Поділля-2» - ремонт асфальтового покриття території ринку, дахового покриття над кіосками, реконструкцію сходів.

Проведено ярмаркові заходи з торгівлі квітами та сувенірною продукцією, розсадою, ярмарок «Квітуча Україна», ярмарок крафтового виробництва та майстрів, Медовий ярмарок, ярмарок «Обжинки», весняні  та осінні сільськогосподарські ярмарки у с.Давидківці, с.Шаровечка, с.Копистин.

18 жовтня 2025 року відбувся «Ярмарок ветеранського бізнесу», на якому було представлено понад 20 бізнесів, започаткованих ветеранами, їхніми дружинами та родинами загиблих Захисників.

З суб’єктами бізнесу укладено 364 договори про встановлення строкового сервітуту на розміщення стаціонарних тимчасових споруд, 42 договори - на розміщення пересувних тимчасових споруд, 147 договорів - на розміщення відкритих майданчиків для харчування (до бюджету громади надійшло 12,0 млн. грн.).

Продовжується реалізація проекту «Хмельницький Вдячний» (https://vdiachni.khm.gov.ua/), спрямований на підтримку Захисників/Захисниць України зі сторони соціально орієнтованого бізнесу. Спеціальні знижки та пропозиції на товари та послуги надають 92 об’єкти суб’єктів господарювання - кав'ярні, заклади громадського харчування, перукарні, хімчистки, спортивно-розважальні заклади тощо.

З нагоди відзначення Дня працівників торгівлі вручено відзнаки 25 військовим та ветеранам - представникам сфери торгівлі, послуг, ресторанного господарства.

Ринок праці.

Послугами центру зайнятості скористалося 1,9 тис. громадян, з них 343 внутрішньо переміщені особи, 68 учасників бойових дій, 137 осіб з інвалідністю.

Працевлаштовано 763 особи на вільні та новостворені робочі місця, у т.ч. 72 внутрішньо переміщені особи, 16 учасників бойових дій, 32 особи з інвалідністю.

У рамках реалізації експериментального урядового проекту з організації професійного навчання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни у закладах професійної (професійно-технічної) освіти направлено на навчання 13 учасників бойових дій.

Кількість вакансій, заявлених роботодавцями до центру зайнятості, становила 1541 одиниця.

Для підвищення конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці 152 особи отримали ваучери на навчання за професіями та спеціальностями: психологія, медсестринство, медицина, цивільна безпека, соціальний робітник, екстрений медичний технік, кухар. Організовано професійне навчання 53 безробітних під гарантовані робочі місця.

Для забезпечення реалізації урядового грантового проекту єРобота проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота з безробітними та роботодавцями.

177 осіб отримали мікрогранти на створення або розвиток власного бізнесу та створення близько 300 нових робочих місць. За програмою «Грант для ветеранів та членів їхніх сімей» грантові кошти отримали 19 осіб (передбачається створення 57 робочих місць).

Участь у громадських роботах брали 179 зареєстрованих безробітних.

Роботодавцями, які отримували компенсації витрат на оплату праці та/або сплату єдиного соціального внеску за працевлаштування зареєстрованих безробітних та незайнятих громадян, працевлаштовано 151 особу.

За статистичними даними середній розмір заробітної плати штатних працівників громади у січні-вересні 2025 року склав 20631 грн., у т.ч. у вересні – 22261 грн. (у січні-вересні 2024 року – 17629 грн.).

Проводились заходи, спрямовані на легалізацію «тіньової» зайнятості та «тіньової» заробітної плати. Проведено 5 спільних засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат і робочої групи зі сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати (запрошувалося 155 роботодавців, заслухано 55).

З метою проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи відвідано 6,5 тис. суб’єктів господарювання. За наслідками проведеної роботи роботодавцями «легалізовано» майже 400 працівників.

Під час проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед суб’єктів господарювання видавались пам’ятки щодо відповідальності за порушення трудового законодавства, можливість отримання роботодавцями компенсації витрат на оплату праці у разі працевлаштування зареєстрованих безробітних з числа внутрішньо переміщених осіб, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю тощо (розповсюджено біля 12 тис. пам’яток для роботодавців та працівників).

Інформаційна та адміністративна політика.

Діяльність міської ради та її виконавчих органів постійно висвітлювалась на офіційному сайті міської ради, сайтах виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств, офіційних сторінках у Facebook та Instagram, офіційних групах у Viber та Telegram, у ефірі Муніципальної телерадіокомпанії «Місто», газеті «Проскурів» та інших місцевих ЗМІ (розміщено понад 1,5 тис. інформаційних матеріалів).

З метою вшанування пам’яті загиблих Героїв Небесної Сотні та російсько-української війни на вул.Проскурівській продовжує діяти виставка «Вони загинули за Україну! Хмельницький пам’ятає!».

Надано підтримку 79 громадським ініціативам, спрямованим на допомогу Збройним Силам України у відсічі збройної агресії російської федерації, допомогу вимушеним переселенцям, реалізацію проектів та акцій, орієнтованих на зміцнення державності, патріотичне виховання молоді.

Забезпечено належні умови для проведення громадянами та їх об’єднаннями 23 мирних зібрань.

Проведено 5 консультацій з громадськістю.

Управлінням адміністративних послуг надається 378 видів послуг, у т. ч. електронних – 93.

Житлово-комунальне господарство та благоустрій.

Надання належної якості комунальних послуг у воєнний час є важливою складовою життєдіяльності громади.

Під час підготовки теплового господарства до опалювального періоду 2025-2026 років МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» встановлено 7 когенераційних установок, виконано роботи з реконструкції 1 центрального теплового пункту, капітального ремонту котлів у 2 котельнях, встановлення 19 енергоефективних насосів у котельнях та центральних теплових пунктах, 26 частотно-регулюючих приводів на електродвигуни котелень, 6 теплообмінників тощо. Виконано капітальний ремонт 2 котлів, електрощитових у 4 котельнях, поточний ремонт 15 когенераційних установок. Проведено заміну на попередньо ізольовані труби близько 4,3 км теплових мереж (у двотрубному вимірі). Продовжуються роботи з реконструкції котельні на вул.Зарічанській,2А.

МКП «Хмельницькводоканал» виконано реконструкцію ділянки водопроводу на вул. Зарічанській до житлового будинку №16 на вул.Старокостянтинівське шосе, реконструкції ділянки каналізаційної мережі від житлових будинків №№3, 3/1 на вул.Січових стрільців, проведено ремонт водопровідних мереж, які постачають воду у села інших громад. Виконано модернізацію водопровідних споруд та насосних агрегатів на ВНС-1, ВНС-4, ВНС-5, ВНС-7, ВНС-8, ВНС-9, ВНС Гречани, ремонт лабораторного корпусу на вул.Водопровідній,75 тощо.

Для забезпечення якісного водопостачання домогосподарств та підприємств у селищі Богданівці завершено капітальний ремонт системи водопостачання: здійснено улаштування основної магістралі з поліетиленових труб загальною довжиною 665 п.м, збудовано водопровідну насосну станцію.

ХКП «Міськсвітло» завершено роботи із заміни світильників на енергозберігаючі на магістральних вулицях міста (всього замінено майже 4,6 тис. світильників).

На умовах співфінансування робіт з ремонту багатоквартирних будинків виконано роботи з поточного ремонту у 25 житлових будинках.

Проведено капітальний ремонт/модернізацію обладнання 112 ліфтів, експертну оцінку технічного стану 189 ліфтів.

Встановлено пандуси у 9 житлових будинках.

Виконано поточний ремонт 71 прибудинкової території.

Створено 21 об’єднання співвласників багатоквартирних будинків. Станом на 01.10.2025 року зареєстровано 541 ОСББ загальною площею 2,6 млн. кв. м.

Енергоефективність та енергозбереження.

Проводиться робота, спрямована на раціональне використання енергетичних ресурсів і зменшення енергоспоживання.

Завершено роботи з утеплення будівлі ЗДО №47. Виконувались роботи з термомодернізації  палацу творчості дітей та юнацтва. Тривають роботи з капітального ремонту/утеплення будівлі  Початкової школи №4.

Отримали часткове відшкодування витрат на впровадження заходів з енергоефективності 3 ОСББ. 

Проведено Дні Сталої Енергії 2025 «Зелена трансформація: енергія для громади».

Дорожньо-транспортна інфраструктура.

Реалізовувались заходи з оновлення дорожньо‑транспортної інфраструктури, підвищення безпеки руху та організації якісних перевезень.

Виконано поточний ремонт дорожнього покриття 42 об’єктів (8,0 тис. кв. м). Відновлено щебеневе покриття доріг у старостинських округах та місті на 22 об’єкта (22,9 тис. кв. м).

Розпочато поточний ремонт сходів на пішохідній доріжці на вул.Західно-Окружній,11/1.

Улаштовано 3 підвищених пішохідних переходи (вул.Козацька (у районі будинку №54 (спільно з велосипедним переїздом)), вул.П.Мирного (у районі будинку №5), вул.П.Мирного (у районі перехрестя з вул.Залізняка)).

Улаштовано 2 посадкових майданчика на зупинках громадського транспорту (вул.Кам’янецька – зупинка «СЗОШ №19», вул.Старокостянтинівське шосе – у районі заїзду до ЖК «Перший парковий»).

На перехресті вул.Свободи та вул.Прибузької проведено заміну існуючих світлофорів на світлофори з додатковою секцією для здійснення маневру «поворот ліворуч».

У рамках реалізації проекту «Модернізація громадського тролейбусного транспорту у м.Хмельницький», що реалізується спільно з Європейським банком реконструкції та розвитку, укладено договір з ТОВ «Політехносервіс» та ТОВ «Чернігівський автозавод», згідно з яким вже придбано 14 нових тролейбусів.

Виконано відновлювальний ремонт 2 тролейбусів.

Для перевезення пасажирів суб’єктами перевезення залучено 11 великогабаритних автобусів замість автобусів малої місткості.

Компанією «A+S Consortium» продовжується процес розробки Плану сталої міської мобільності (грант Європейського банку реконструкції та розвитку – 300,0 тис. євро). Наразі затверджено Проміжний звіт 1.

Інспекторами з паркування винесено 9,6 тис. постанов про накладання адміністративних стягнень за порушення правил стоянки, зупинки та паркування на території міста (сплачено штрафів на суму 4,2 млн. грн.). Автоматизована система контролю оплати вартості послуг діє на 130 парко-місцях.

Житлова політика, містобудування, регулювання земельних відносин.

У січні-червні 2025 року підприємствами громади виконано будівельних робіт на суму 1250,7 млн. грн. (у січні-червні 2024 року – 1087,3 млн.грн.). У структурі будівельних робіт роботи з будівництва будівель становили 52,7%, інженерних споруд – 47,3%.

За січень-червень 2025 року прийнято у експлуатацію 76,4 тис.кв.м загальної площі житлових будівель, що на 26,9% менше, ніж за відповідний період 2024 року. 

На квартирному обліку перебуває 12,1 тис. сімей та одиноких громадян, 1,1 тис. сімей та одиноких громадян, які мають право на позачергове отримання житла.

У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України збільшується кількість громадян, які потребують тимчасового житла (на обліку перебуває більше 1 тис. сімей та одиноких громадян - внутрішньо переміщених осіб). 

Надано 1 квартиру учаснику бойових дій.

Виплачено грошову компенсацію 13 особам з інвалідністю внаслідок війни, 4 особам - на умовах співфінансування за належні для отримання жилі приміщення, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та потребують поліпшення житлових умов.

Проводяться роботи з будівництва багатоквартирних житлових будинків для внутрішньо переміщених осіб на вул.Озерній,6/2Г.

Укладено 528 договорів оренди землі та додаткових угод до них, що на 64 договори більше, ніж у відповідному періоді 2024 року.

За відшкодування збитків внаслідок використання земель комунальної власності без правовстановлюючих документів до бюджету громади надійшло 1,2 млн. гривень.

Оформлено 11 договорів оренди землі в комплексі з розташованими на них водними об’єктами.

Затверджено нормативну грошову оцінку земель с.Климківці.

Затверджено 6 детальних планів територій земельних ділянок, що розташовані у місті та на територіях старостинських округів з центрами у с.Давидківці, с.Олешин. Триває робота з розробки 21 детального плану територій.

Проведено 100% верифікацію вулиць, провулків, проїздів громади. Проводиться робота з верифікації адрес у селах. Верифіковано адреси у с.Масівці, с.Бахматівці, с.Березове, с.Велика Калинівка, с.Водички, с.Волиця, с.Давидківці, с.Івашківці, с.Климківці, с.Колибань, с.Мала Колибань, с.Малашівці, с.Пархомівці.

Проводиться робота з розроблення дизайн-коду вул.Грушевського, впровадження дизайн-коду вулиць Кам’янецької, Соборної.

Триває приведення у відповідність до затверджених дизайн-кодів вулиць вивісок на вул.Проскурівській, вул.Подільській, вул.Кам’янецькій.

Продовжується робота з суб’єктами господарювання щодо переобладнання малих архітектурних форм відповідно до затвердженого архітипу (переобладнано 10 тимчасових споруд).

Виконувались роботи з демонтажу тимчасових гаражів, елементів благоустрою, тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, тимчасових конструкцій, розташованих на землях комунальної власності громади (демонтовано 11 елементів благоустрою).

Соціальна підтримка та допомога.

Здійснено низку заходів, спрямованих на надання адресної підтримки Захисникам та Захисницям України, ветеранам війни та праці, особам з інвалідністю, пенсіонерам, багатодітним сім’ям, внутрішньо переміщеним особам та іншим соціально вразливим категоріям населення. Проводився прийом громадян у громадських приймальнях за місцем проживання відповідно до єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів державних соціальних допомог, організовано виїзні прийоми у старостинські округи. 

Надано матеріальну допомогу 14,3 тис. осіб, з них учасники ООС (АТО), військовослужбовці, Захисники/Захисниці України та членам їх сімей – майже 9,7 тис. осіб.

Здійснено виплату соціальної допомоги 20,5 тис. осіб, з них внутрішньо переміщені – 4,4 тис. осіб.

Відшкодовано пільги на оплату житлово-комунальних послуг - 2,2 тис. осіб, забезпечено виплату компенсації 273 особам, які надають соціальні послуги. Проведено заміну газового обладнання 2 особам, встановлено засоби обліку води та газу 3 особам.

Надано фінансову підтримку 14 громадським організаціям соціальної сфери, 25 громадським організаціям, які підтримують інвалідів та ветеранів, 17 волонтерським організаціям.

Комунальним закладом «Ветеранський простір» надавались консультаційні, психологічні та інші послуги ветеранам війни, військовослужбовцям, членам сімей ветеранів, військовослужбовців, загиблих безвісти військовослужбовців, тих, які перебувають у полоні (надано послуг 521 особі).

Міським територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) надано соціальні послуги вдома 1,1 тис. мешканців громади, у т. ч. 275 мешканцям сільських населених пунктів. Надано адресну натуральну допомогу (продуктові набори, засоби гігієни тощо, гаряче харчування) 14,9 тис. осіб. Відділенням денного, цілодобового тимчасового перебування надано послуги 947 особам, у т. ч. 31 внутрішньо переміщеній особі. 

В Університеті третього віку пройшли навчання 775 осіб, з них 70 - внутрішньо переміщені.

Послугою прокату технічних та інших засобів реабілітації для мешканців громади, які втратили рухову активність у зв’язку з хворобами чи віком, скористалися 589 осіб. 

Послугу екстреного кризового втручання отримала 31 особа.

Для міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) придбано комп’ютерну техніку.

У Центрі комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень «Родинний затишок» проходять курс реабілітації 60 осіб з інвалідністю (надано 9,2 тис. послуг денного догляду, соціальної адаптації, консультування тощо).

У центрі комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Школа життя» соціальні та реабілітаційні послуги отримують 94 дитини з інвалідністю, у т. ч. 10 дітей внутрішньо переміщених осіб (надано 4,4 тис. послуг). Проведено обстеження 22 сімей, у яких виховуються діти з інвалідністю. Для надання соціальних послуг зараховано 9 дітей, для проходження реабілітації - 22 дитини.

У міському центрі соціальної підтримки та адаптації соціальні послуги отримали 532 особи. Функціонують відділення нічного перебування, відділення підтриманого проживання (соціальний готель) та соціальної реінтеграції, відділення кризової допомоги.

Відділення нічного перебування обладнане 50 ліжко-місцями для перебування бездомних громадян. У соціальному готелі проживало 22 особи. Відділенням кризової допомоги надавались послуги для 32 осіб.

У міському центрі соціальної підтримки та адаптації проведено реконструкцію нежитлової будівлі, встановлено рекуператори (відділення кризової допомоги).

Рекреаційним центром «Берег надії» оздоровлено 1,9 тис. осіб, у т.ч. діти з обмеженими можливостями, сім’ї учасників бойових дій, внутрішньо переміщені особи. 

Для Рекреаційного центру «Берег надії» придбано комп’ютерну техніку.

Підтримка сім’ї, дітей та молоді.

Особливу увагу було зосереджено на зміцненні інституту сім’ї, створенні сприятливих умов для гармонійного розвитку дітей і молоді.

На обліку служби у справах дітей перебуває 138 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів і піклувальників.

Усиновлено 22 дитини, улаштовано під опіку та піклування 17 дітей.

У громаді функціонує 5 прийомних сімей (виховується 5 дітей-сиріт/дітей, позбавлених батьківського піклування) і перебуває 2 дитячі будинки сімейного типу, які прибули до громади під час війни (виховується 11 дітей, позбавлених батьківського піклування).

Запроваджено послугу патронату над дитиною, створено 2 патронатні сім’ї.

На офіційному сайті міської ради розміщено статті з питань сімейного виховання. Розповсюджуються буклети з питань усиновлення дітей, патронату.

Особлива увага зосереджувалась на превентивній роботі з родинами, у яких виховуються діти, що перебувають у складних життєвих обставинах (проведено 58 профілактичних рейдів, відвідано 542 сім’ї).

Відбулось 21 засідання комісії з питань захисту прав дитини.

Проводились просвітницько-правоосвітні заходи з учнями та батьками навчальних закладів з питань попередження насилля, булінгу, обов’язковості здобуття середньої освіти, профілактики скоєння неповнолітніми злочинів і правопорушень.

Виплачено грошову допомогу 96 дитям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування. 

На обліку перебуває 2089 багатодітних родин (виховується 6,6 тис. дітей), 148 жінок, які отримали почесне звання України «Мати-героїня».

Міський центр соціальних служб надає послуги з консультування, соціальної профілактики, соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування тощо (послугами охоплено 50 сімей, у яких виховується 83 дитини).

У центрі функціонують «Дитячий простір» та «Простір розуміння», де проводяться заходи з сім’ями та дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, тренінги «Протидія професійному та емоційному вигоранню», «Покращення комунікативної компетенції», «Психологічне розвантаження» тощо (охоплено 1,4 тис. осіб).

Послуги інформування та консультування з питань залежностей (наркоманії, тютюнопаління, вживання алкоголю), міжособистісних проблем, внутрішньо-особистісного конфлікту, психоемоційного стану, вчинення насильства у сім’ї надано 557 особам.

На базі міського центру соціальних служб діє Програма для кривдників (6 осіб завершило проходження програми, 2 особи продовжують проходження програми).

У КУ  «Центр запобігання та протидії домашньому насильству» підрозділом мобільної бригади соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, здійснено 213 виїздів у сім’ї, де вчинялося домашнє насилля, з них 2 екстрених. Послугами інформування та консультування охоплено 419 сімей та 502 особи.

У кризовій кімнаті соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, проживало 11 сімей (28 осіб, у т. ч. 16 дітей).

У притулку для постраждалих від насильства проживало 4 сім’ї (9 осіб, у т. ч. 5 дітей).

До денного центру соціально-психологічної допомоги для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, звернулося 414 сімей. Фахівці центру надали соціальні послуги для 54 сімей військовослужбовців, 8 сім’ям внутрішньо переміщених осіб, 27 особам з інвалідністю.

Центр по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання проводить заходи, спрямовані на соціалізацію молоді, розвиток їхніх творчих здібностей, фізичне виховання, профілактику асоціальної поведінки та реалізацію позашкільної освіти (реалізовано 101 захід, охоплено 3,6 тис. осіб). Проведено спортивно-масовий захід «COOL KIDS’ GAMES», міську лігу «Дитяча легка атлетика IAAF», спортивно-масовий захід «СпортОколиця» для учнів освітніх закладів сіл та селищ громади у період таборування. Охоплено гуртковою та секційною роботою майже 990 осіб.

У спортивно-культурному центрі «Плоскирів» проведено 89 заходів (творчі та спортивні майстер-класи, спортивні змагання, відкриті заняття, гурток літнього дозвілля «Літо моєї мрії», перегляд кінострічок, екскурсії до Криївки «Стінка» тощо). У 19 гуртках та секціях займалося в середньому 310 осіб. Кількість відвідувань плавального басейну спортивно-культурного центру «Плоскирів» - 34,5 тис. (у середньому –  5,7 тис. відвідувань на місяць).

Розпочато облаштування простору для спорту та відпочинку «Плоскирів над Бугом» (пров.Човновий,13А).

КУ «Молодіжний центр» здійснює активну діяльність, спрямовану на створення умов для всебічного розвитку молоді, формування лідерських навичок і утвердження патріотичних цінностей.

Реалізовано понад 80 проектів та заходів (охоплено 3,5 тис. осіб),  гуртковою роботою охоплено понад 150 осіб. Проводяться збори волонтерів центру, тренінги, квізи, дебатні турніри тощо, на базі «Пластової домівки» діють пластові гуртки.

20 активним, талановитим молодим громадянам віком 14-35 років виплачено премію міського голови «За вагомі досягнення молоді у розбудові Хмельницької міської територіальної громади в різних сферах суспільного життя».

Охоплено відпочинком на базі дитячо-юнацьких спортивних шкіл 170 дітей.

У позаміському дитячому закладі оздоровлення та відпочинку «Чайка» отримали послуги з оздоровлення та відпочинку 769 дітей, з них 447 дітей пільгових категорій.

У закладі завершено роботи з реконструкції котельні та будівництва складу для дров, проведено капітальний ремонт електромереж, придбано кондиціонери.

Освіта.

В умовах продовження воєнного стану освітній процес забезпечено в очній та змішаній формах навчання.

До 52 закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності зараховано 38,6 тис. учнів. У 59 закладах дошкільної освіти перебуває 11,7 тис. вихованців (різними формами дошкільної освіти охоплено 95% дітей старшого дошкільного віку).

Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей з особливими освітніми потребами шляхом залучення їх до навчання у інклюзивних класах/групах функціонує 41 заклад загальної середньої освіти (338 класів для 579 учнів), 29 закладів дошкільної освіти (117 груп для 411 вихованців), 2 спеціальних заклади освіти (СЗОШ №32 для дітей з інтелектуальними порушеннями (98 учнів), СЗОШ №33 для дітей з порушенням слуху (47 учнів)), 3 заклади дошкільної освіти, у яких відкрито спеціальні групи (ЗДО №№8, 25, 38), спеціальний заклад загальної середньої освіти з дошкільним підрозділом СЗОШ №33 для дітей з порушенням слуху (7 вихованців), професійний ліцей (2 учні).

Придбано для закладів освіти: спортивне обладнання (5 закладів), засоби навчання та комп'ютерне обладнання для оснащення навчальних кабінетів предмета «Захист України» (5 закладів),  навчальних кабінетів природничої галузі (3 заклади), кухонне обладнання (4 заклади), тощо. Поповнено бібліотечний фонд (придбано художню літературу) (59 закладів).

Завершено роботи з улаштування споруди цивільного захисту ЗДО №23 (вул. Бажана, 2), будівництва споруди цивільного захисту гімназії №12.

Завершуються роботи з реконструкції будівлі ліцею №6 для улаштування споруди цивільного захисту (пров.Володимирський,12).

Продовжується будівництво споруд цивільного захисту ЗДО №18, Шаровечківської гімназії.

Виконано роботи з поточного ремонту системи освітлення (Ліцей №7), укриття (ЗДО №7), покрівель (6 закладів), приміщень (2 заклади), санвузлів та каналізаційних мереж (3 заклади).

Завершено капітальний ремонт пожежної сигналізації ДНЗ ВПУ №11.

Проводяться капітальні та поточні ремонтні роботи: утеплення будівель ЗДО №47, Початкової школи №4, утеплення фасаду палацу творчості дітей та юнацтва, капітальний ремонт спортивного залу Ліцею №9, майстерні навчального корпусу професійного ліцею електроніки.

Проведено майже 680 заходів національно-патріотичного спрямування і морально-правового виховання дітей та учнівської молоді: у закладах дошкільної освіти - тематичні заняття та бесіди до Дня Соборності України, Дня Державного Гімну України, Дня Державного Герба України, Дня Героїв Небесної Сотні, Дня Єднання, Дня українського добровольця, Дня пам’яті та примирення, Дня Героїв України, Дня матері, Дня вишиванки, Дня сім’ї, літературно-музичні зустрічі у форматі «діти для дітей», тематичні тижні, зустрічі, інтегровані заняття, патріотичний флешмоб тощо, у закладах загальної середньої та позашкільної освіти - виховні години до річниці бою під Крутами із залученням ветеранів російсько-української війни у рамках проєкту «Вивчай Україну», XXXVІ Всеукраїнський фестиваль «Зимові візерунки», присвячений 106-й річниці Соборності України, вечори пам’яті за загиблими Героями, військово-патріотичний квест «Молодь пам’ятає Шухевича», акція «Ангели пам’яті» із вшанування пам’яті Героїв Небесної Сотні, Єдина виховна година до річниці повномасштабного вторгнення рф в Україну, заходи до Дня Героїв України, Дня пам’яті та примирення, Дня українського добровольця, Дня Єднання, соціальні проєкти та волонтерські акції на подяку Збройним Силам України тощо.

13-16 травня 2025 року на території Рекреаційного центру «Берег надії» (с.Головчинці) проведено І етап Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»).

Здійснено виплату персональних стипендій міської ради 24 обдарованим дітям закладів освіти, персональних премій міської ради - 31 кращому педагогічному працівнику.

Надано матеріальну допомогу 20 студентам пільгових категорій для навчання у закладах вищої/фахової передвищої освіти України усіх форм власності.

На базі закладів освіти діяло 44 дитячих табори відпочинку (42 табори з денним перебуванням на базі закладів загальної середньої освіти, табір з денним перебуванням «Над Бугом» на базі палацу творчості дітей та юнацтва, наметове містечко «Мандрівник» міського центру туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді). У червні 2025 року діяли військово-патріотичні табори на базі 9 закладів освіти.

Охорона здоров’я.

Протягом року здійснювались заходи, спрямовані на покращення якості та ефективності медичного обслуговування, підвищення рівня громадського здоров’я і продовження тривалості життя населення громади.

Первинну медичну допомогу забезпечують 2 центри первинної медико-санітарної допомоги (далі – ПМСД), до складу яких входить 32 амбулаторії загальної практики сімейної медицини.

Лікарі центрів ПМСД надають первинну медичну допомогу внутрішньо переміщеним особам, базову психологічну допомогу.

Для покращення доступності маломобільних груп населення сіл громади до первинної та окремих видів вторинної медичної допомоги продовжувалась практика виїздів бригад лікарів у села (оглянуто близько 500 осіб).

Широкомасштабна війна, інтенсивна міграція населення, забруднення атмосфери, тривалий вплив стресу призвели до збільшення захворюваності на соціально значущі хвороби. Зріс рівень захворюваності на туберкульоз (23,6 на 100 тис. населення), злоякісні новоутворення (223,4  на 100 тис. населення), гострий інфаркт міокарду (229 випадків), гостре порушення мозкового кровообігу (409 випадків), пневмонії (1832 особи).

На території громади зареєстровано близько 13 тис. пацієнтів з цукровим діабетом. Мешканці, у яких вперше діагностовано це захворювання, отримали консультації щодо корекції способу життя, харчування та рекомендації щодо медикаментозного лікування. Надано матеріальну допомогу 91 особі для забезпечення дітей, хворих на цукровий діабет, витратними матеріалами до індивідуальних глюкометрів та помп (3,2 млн. грн.).

Надано матеріальну допомогу для забезпечення лікарськими засобами 4 сім’ям внутрішньо переміщених осіб (124,1 тис. грн.).

Забезпечено препаратами для хіміотерапії хворих з онкологічними захворюваннями молочної та передміхурової залози (383,0 тис. грн.).

У відділенні відновного лікування КП «Хмельницька міська лікарня» 308 пацієнтів пройшли курс реабілітації при захворюваннях у гострому та відновному періодах.

У відділеннях відновного лікування КП «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» 692 особи отримали  послуги з амбулаторної реабілітації.

Усі пацієнти, які постраждали внаслідок бойових дій і перебували на лікуванні у стаціонарах міських закладів охорони здоров’я, забезпечені лікарськими засобами, виробами медичного призначення та витратними матеріалами, включеними до Національного переліку основних лікарських засобів. 

Здійснено забезпечення пільгових категорій мешканців громади, у т.ч. внутрішньо переміщених осіб, лікарськими засобами (6,2 млн. грн.).

Надавались послуги з пільгового лікування зубів, у т. ч. зубопротезування,  учасникам  бойових дій, членам родин загиблих, особам з інвалідністю  внаслідок  війни, особам з інвалідністю загального захворювання, ветеранам праці та пенсіонерам за віком (5,8 млн. грн.).

У парку ім.М.Чекмана проведено «Медичний пікнік»: облаштовано тематичні зони для дорослих і дітей, діяв інформаційний майданчик для консультацій із медичними фахівцями. Мешканці мали змогу перевірити основні показники здоров’я (артеріальний тиск, рівень цукру тощо), ознайомитися з корисними звичками для здорового способу життя тощо.

Постійно здійснювалось оновлення медичного та іншого спеціалізованого обладнання.

КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» придбано електроди для дефібрилятора.

КП «Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр» придбано стоматологічні рентген портативний та візіограф.

КП «Хмельницький міський перинатальний центр» придбано наркозно-дихальний апарат.

Здійснювались ремонтно-технічні заходи у закладах охорони здоров’я для підвищення їх функціональності та безпеки.

КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №1» проводились роботи з капітального ремонту АЗПСМ №13 (с.Шаровечка), реконструкції нежитлового приміщення під АЗПСМ на вул.Свободи,4А.

КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» завершено роботи з реконструкції відділення невідкладної допомоги та реанімації.

КП «Хмельницька міська лікарня» проводились роботи з капітального ремонту приміщень ІІІ поверху три поверхової будівлі для облаштування травматологічних операційних, приміщень ІІІ поверху, даху та горищного перекриття  будівлі корпусу №1.

КП «Хмельницький міський перинатальний центр» проводились роботи з капітального ремонту частини підвального приміщення (з можливістю використання його як найпростішого укриття).

Культура, туризм.

Ключовими напрямами діяльності у сфери культури є допомога українським військовим, підвищення морального і бойового духу населення, зміцнення національної свідомості, поширення української мови та заохочення до читання, популяризація історії рідного краю, розвиток мистецької освіти, формування патріотичних цінностей у дітей та молоді.

Проведено 265 мистецьких акцій з нагоди державних та пам’ятних дат, вшанування пам’яті полеглих за свободу, незалежність та територіальну цілісність України, конкурсів, проєктів та фестивалів, що вдвічі більше у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року.

На підтримку Збройних Сил та Сил оборони України відбулось 175 концертів, виставок, театральних вистав, акцій, майстер-класів та благодійний ярмарок.

Проведено низку виконавських конкурсів, зокрема, VII Всеукраїнський конкурс творчих колективів викладачів мистецьких шкіл «Музична палітра», ІІ Всеукраїнський конкурс юних піаністів «Хмельницький PIANO-FEST», Всеукраїнський фестиваль дитячих та молодіжних театральних колективів «Мельпомена FEST», I Всеукраїнський конкурс виконавців на народних інструментах «Vivat Talant», V Всеукраїнський конкурс дитячих художніх робіт «Портрет моєї матусі», ІІ Всеукраїнський конкурс струнно-смичкових ансамблів тощо.

Муніципальними академічними колективами здійснено 76 концертів.

Започатковано міську літературну премію «Час відважних» імені полеглого Героя російсько-української війни Євгена Ролдугіна, вручення якої відбулося 14 березня 2025 року у День українського добровольця.

У 493 конкурсах усіх рівнів взяли участь понад 3,0 тис. учнів мистецьких шкіл (здобуто 1,3 тис. перемог).

Пільги у оплаті за навчання у мистецьких школах надано майже 2,1 тис. учнів.

У фонди централізованої бібліотечної системи надійшло 1,5 тис. примірників нових книг.

Відбулося 25 заходів щодо популяризації цифрових технологій, навичок та компетентностей.

Клубними закладами проведено 650 заходів (театральні вистави, танцювальні флешмоби, майстер-класи, концерти, тренінги, виставки). Аматорські колективи взяли участь у 74 фестивалях, конкурсах (отримали 62 перемоги). Проведено 18 звітних концертів творчих колективів клубних закладів старостинських округів та клубу «Книжківці».

Музеями громади проведено 102 екскурсії, 28 виїзних та стаціонарних вистав (12,3 тис. відвідувачів). У музейні фонди надійшло 312 предметів.

МКП «Кінотеатр ім.Т.Шевченка» проведено 578 кіносеансів, у т.ч. під відкритим небом – 8, допрем’єрних – 8 (понад 7 тис. глядачів).

Туристично-інформаційний центр відвідало 5,5 тис. осіб. Відбулася 51 екскурсія. Запроваджено загальноміську екскурсію для дітей середнього шкільного віку «Хмельницькознавство».

Придбано комп’ютерну техніку, музичні інструменти для школи мистецтв «Заріччя», сценічні костюми для камерного хору, сценічне взуття для творчих колективів центру національного виховання учнівської молоді та міського будинку культури, комплекти мультимедіа для музичної школи №1 та школи мистецтв «Озерна», телевізор для школи мистецтв «Райдуга», кондиціонер для бібліотеки-філії №23 (с.Іванківці) та бібліотеки-філії №14, ноутбук для народного ансамблю народного танцю «Веснянка», пилосмок, ноутбук, багатофункціональний пристрій, телевізор для центральної бібліотеки, кліматичний комплекс для бібліотеки для дітей №12, планшети для занять у класі дизайну художньої школи тощо.

Фізична культура і спорт.

Здійснювались заходи, спрямовані на розвиток фізичної культури та спорту, розширення залучення мешканців до фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової діяльності.

Проведено 110 спортивно-масових заходів, забезпечено 354 навчально-тренувальних збори, профінансовано участь спортсменів у 21 обласному та 92 всеукраїнських змаганнях.

Проведено благодійні забіги «Біжимо заради перемоги», «Біжу за Азов» «Проскурів RUN», велозаїзд «Вершина Свободи», фановий легкоатлетичний забіг «Ukraine Run», футбольний турнір до Дня Героїв, чемпіонати міста з кікбоксингу, Шкільну лігу з 11 видів спорту, Відкритий Кубок міського голови з футболу тощо.

Проведено чемпіонати з футзалу серед дітей (54 команди) та дорослих (100 команд), чемпіонат та Кубок міста з мініфутболу (60 команд). Проводяться чемпіонати та турніри з видів спорту, які культивуються у громаді (футбол, футзал, бокс, стрільба з лука, пляжний волейбол, гандбол, теніс, шахи, кікбоксинг, пауерліфтинг тощо).

Здійснюється виплата стипендій міського голови 30 кращим спортсменам та премій міського голови 25 кращим тренерам громади. 

Придбано для ДЮСШ №3 мобільні баскетбольні стійки, ДЮСШ «Авангард» - пістолети пневматичні, костюми стрілецькі.

Охорона навколишнього природного середовища.

Проводились заходи з екологічного управління з акцентом на підвищення безпеки управління відходами та поліпшення екологічного стану територій.

Спостереження за якістю атмосферного повітря у місті проводиться лабораторією Хмельницького обласного центру з гідрометеорології та на 2 стаціонарних постах (вул.Чорновола, вул.Шухевича). Також опрацьовуються дані, які надходять від індикативного поста спостереження за станом атмосферного повітря (вул.Кам'янецька,2).

Стан повітря у місті стабільний. Рівень забруднення атмосферного повітря характеризується як «низький», проте періодично фіксувалися середньодобові перевищення показників діоксиду азоту та пилу.

Щорічно здійснюється моніторинг якості поверхневих вод на водних об’єктах, розташованих на території громади (відібрано 30 проб). За даними спостережень фіксується підвищений вміст забруднюючих речовин, які потрапляють у поверхневі водні об’єкти. Зокрема, у р.Південний Буг у с.Копистин спостерігається  перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Для покращення стану поверхневих водних об’єктів проведено наукові дослідження з вивчення стану якості води у р.Південний Буг (у межах міста) та озері у мікрорайоні Озерна. Здійснювались заходи з комплексної біомеліорації міського водосховища та водойм у парку ім.М.Чекмана (вселення риб-меліорантів, водоростей хлорели, вапнування).

Розпочато роботи з виготовлення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж прибережних захисних смуг р.Плоскої.

Природно-заповідний фонд громади налічує 31 природно-заповідну територію та об’єкт, у т.ч. на території міста - 23 об’єкти.

Виготовлено землевпорядну документацію на земельні ділянки під сквери на вул.Шевченка (готель «Поділля»), у с.Березове.

Висаджено 8 дерев у парку ім.М.Чекмана, 19 дерев вздовж вулиць, 27,0 тис. однорічників.

Одним із ключових та найважливіших напрямів природоохоронної діяльності є управління побутовими відходами.

У рамках проєкту «Нове будівництво очисних фільтрувальних споруд (ОФС) Хмельницького полігону твердих побутових відходів» встановлено станцію очищення фільтрату, яка працює у режимі тестової експлуатації.

Розпочалася активна фаза будівельних робіт безпосередньо на полігоні твердих побутових відходів. Триває облаштування нових карт полігону, де складуватиметься сміття після переробки.

Працює Екобус, за допомогою якого зібрано та передано на оброблення 2,6 т батарейок, 2,9 тис. ламп люмінесцентних та енергозберігаючих, 515 термометрів, 0,7 т медикаментів, 0,9 т тари (фарби, клеї, розчинники), 1,7 т відпрацьованого електричного та електронного обладнання.

Центрами управління відходами зібрано 2,9 т батарейок, 709 термометрів, 10,6 тис. ламп, 1,1 т медикаментів, 1,3 тис. од. великої побутової техніки, 2,7 т тари (фарби, лаки, клеї), 92 л відпрацьованого мастила, 42,2 т будівельних відходів, 14,4 т зелених відходів, 7,2 т макулатури, 1,2 т поліетилену, 3,9 т склобою, 1,5 т металобрухту, 12,5 т одягу тощо.

Для підвищення рівня екологічної свідомості населення, у межах загальнонаціональних та місцевих екологічних ініціатив проводяться природоохоронні заходи, спрямовані на покращення стану навколишнього середовища, озеленення території громади та поширення екологічної освіти. Через засоби масової інформації систематично здійснюється інформаційно-роз’яснювальна робота щодо дотримання Правил благоустрою на території громади, недопущення попадання господарсько-побутових стоків через мережу зливової каналізації у водойми, заборону спалювання залишків сухої рослинності та відходів, торгівлі первоцвітами, ловлі риби під час нересту тощо.

За результатами здійснення контролю за дотриманням вимог природоохоронного законодавства та Правил благоустрою на території громади складено 285 протоколів про адміністративні правопорушення (2024 рік - 353).

У закладах освіти проведено міський екологічний конкурс «Екологічні проблеми Хмельниччини. Безпека майбутнього», екскурсії у навчальний центр поводження з відходами «Гуфі центр» тощо.

На території громади проводиться робота з ліквідації стихійних сміттєзвалищ (ліквідовано 5 сміттєзвалищ).

Проведено роботи із знищення борщівника Сосновського (площею 96,5 тис. кв. м), видалення окремих засохлих та пошкоджених  дерев (88 дерев), видалення омели (56 дерев), розчистки ділянки від самосіву (4,8 тис. кв. м), аварійних засохлих дерев у заплаві р. Південний Буг від вул. Свободи до вул. Старокостянтинівське шосе (права сторона) тощо.

Безпека та цивільний захист.

У період воєнного стану ключовою метою діяльності органів влади є забезпечення належної готовності сил цивільного захисту та населення до реагування на надзвичайні ситуації.

Для оповіщення населення сигналом «Увага всім» функціонує 32 електросирени.

Обстежено 61 захисну споруду цивільного захисту, 678 найпростіших укриттів. 

Надавалась допомога військовим частинам, державним структурам, які відіграють важливу роль у забезпеченні безпеки і життєдіяльності громади.

На базі КП «Навчально-тренувальний центр» проведено 82 заняття з випускниками навчальних закладів з питань домедичної та вогневої підготовки, 47 занять за програмою «Базова підготовка громадян Хмельницької МТГ до національного спротиву», 93 заняття з питань тактичної медицини, вогневої підготовки з працівниками установ, організацій, 622 заняття з підготовки операторів БПЛА.

22-24 квітня 2025 року проведено навчально-польові заняття з учнями, які закінчують вивчення предмета «Захист України» (на стрілецькій дільниці Національної академії Державної прикордонної служби України).

Бюджетно-фінансова політика.

Зведений обсяг доходів бюджету громади склав 5131,6 млн.грн., що на 588,6 млн.грн. більше, ніж у відповідному періоді 2024 року.

До загального фонду бюджету громади надійшло власних доходів у сумі 3933,3 млн.грн. У порівнянні з відповідним періодом 2024 року надходження збільшилися на 661,1 млн.грн. або на 20,2%.

У структурі доходів загального фонду бюджету громади (без урахування трансфертів) найбільша питома вага належить податку на доходи фізичних осіб – 55,5% (2182,5 млн.грн.), єдиному податку – 21,1% (828,9 млн.грн.), акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами (разом з пальним) – 10,5% (411,5 млн.грн.), платі за землю – 6,4% (252,8 млн.грн.).

Видатки бюджету громади склали 4925,1 млн.грн. Найбільший обсяг видатків спрямовано на фінансування галузей: освіта – 2463,6 млн. грн. (50,0%), соціальний захист населення – 538,9 млн.грн. (10,9%), житлово-комунальне господарство – 516,3 млн.грн. (10,5%), охорона здоров’я – 140,1 млн.грн. (2,8%).

Управління майном територіальної громади.

Управління майном громади здійснюється з акцентом на ефективність та доцільність.

У орендному користуванні перебуває 803 об’єкти нерухомого майна комунальної власності площею 87,9 тис. кв. м. Отримано орендної плати у сумі 27,3 млн. грн., що на 2,9 млн. грн. більше, ніж за аналогічний період 2024 року. Рівень оплати за договорами оренди становить 101%.

Передача у оренду комунального майна, продовження строку дії договорів оренди, аукціони з продажу об’єктів нерухомого майна комунальної власності громади проводились із використанням електронної системи «Прозорро.Продажі». Проведено 53 аукціони з оренди нежитлових приміщень, за результатами яких укладено 31 договір оренди. Продано 1 об’єкт нерухомого майна на суму 1,2 млн. гривень.

Здійснюється реєстрація права власності на нерухоме майно, яке перебуває у власності громади (зареєстровано право власності на 85 об’єктів нерухомості).

Виконуються роботи з технічної інвентаризації з виготовленням електронних технічних паспортів на нерухоме майно, яке передано у комунальну власність за рішенням суду як безхазяйне майно або відумерла спадщина (виготовлено 6 технічних паспортів).

Проведено капітальний ремонт з облаштуванням захисної огорожі покрівлі будівлі торговельного центру (вул.Проскурівська,4/3), капітальний ремонт фойє та коридорів будинку побуту (вул.Інститутська,5), поточний ремонт 6 нежитлових приміщень комунальної власності.

Загальний фінансовий результат діяльності 41 комунального підприємства громади за підсумками І півріччя 2025 року є збитковим. Сума збитку становить 77,1 млн. грн., що на 15,1 млн. грн. більше у порівнянні з відповідним періодом 2024 року. Кількість прибуткових підприємств - 20 (48,8% від загальної кількості підприємств), сума прибутків – 21,7 млн. грн., що на 0,1 млн. грн. більше, ніж за аналогічний період 2024 року. Від виконання додаткових робіт надання послуг комунальні підприємства отримали доходи у сумі 99,6 млн. грн. Кількість збиткових підприємств - 18 (43,9% від загальної кількості підприємств), сума збитків – 98,8 млн. гривень. 3 підприємства спрацювало з нульовим фінансовим результатом.

2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ.

2.1. Промисловість та підприємництво.

Проблемні питання.

Відтік працездатного населення та дефіцит кваліфікованих кадрів.

Обмеження географії збуту продукції у межах країни та за її межами.

Зростання вартості сировини. матеріалів, енергоресурсів.

Мета: створення сприятливих умов для розвитку промислового виробництва, активізації підприємницької ініціативи, розширення присутності місцевих товаровиробників на внутрішніх і зовнішніх ринках та підвищення їх конкурентоспроможності.

Пріоритетні завдання.

Надання грантової підтримки інноваційним проєктам, спрямованим на посилення обороноздатності України.

Сприяння розвитку суб’єктів господарювання через стимулювання інвестиційної та інноваційної діяльності.

Розвиток системи підтримки місцевих виробників у розширенні їх присутності на внутрішніх та зовнішніх ринках збуту та підвищення їх конкурентоспроможності.

Сприяння формуванню та вдосконаленню інноваційної інфраструктури.

Формування у молоді мотивації та навичок для започаткування власної підприємницької діяльності та створення нових робочих місць.

Очікувані результати.

Розширення обсягів продажу промислової продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках.

2.2. Аграрний сектор.

Проблемні питання.

Зростання собівартості агровиробництва через підвищення цін на основні матеріально-технічні ресурси.

Дефіцит кваліфікованих робітничих кадрів.

Мета: сприяння підвищенню ефективності виробництва сільськогосподарської продукції у суб’єктів господарювання та селянських господарствах, підтримка розвитку конкурентоспроможного агровиробництва.

Пріоритетні завдання.

Стимулювання приросту поголів’я великої рогатої худоби в особистих селянських господарствах.

Підтримка розвитку ринку органічної та екологічно чистої продукції.

Розширення доступу агровиробників до сучасних технологій та знань у сфері сільського господарства.

Очікувані результати.

Зростання обсягів реалізації аграрної продукції.

2.3. Інвестиційна політика та міжнародне співробітництво.

Проблемні питання.

Недостатній рівень упізнаваності громади на міжнародному рівні як привабливого інвестиційного середовища.

Потреба у додатковому ресурсному забезпеченні для реалізації інвестиційних ініціатив.

Мета: адаптація міжнародного співробітництва громади до нового геополітичного контексту з урахуванням статусу України як країни-кандидата на вступ до ЄС та використання наданих можливостей у період війни та післявоєнного відновлення. 

Пріоритетні завдання.

Активізація комунікації з містами-побратимами та міжнародними партнерами, розширення мережі міжнародних контактів.

Посилення взаємодії з міжнародними інституціями

Очікувані результати.

Підвищення рівня міжнародної упізнаваності громади.

Активізація процесів залучення інвестицій задля економічного зростання громади.

2.4. Споживчий ринок та сфера послуг.

Проблемні питання.

Необхідність оновлення інфраструктури ринків та поліпшення їх зовнішнього оформлення.

Мета: забезпечення якісного торговельного обслуговування населення, стимулювання розвитку внутрішнього ринку споживчих товарів і послуг.

Пріоритетні завдання.

Розширення мережі підприємств роздрібної торгівлі, закладів ресторанного господарства та сфери послуг.

Організація та проведення ярмарково-виставкових подій за участю представників малого бізнесу, крафтових виробників, майстрів.

Очікувані результати.

Збільшення обсягів роздрібного товарообороту.

Зростання внутрішнього споживчого ринку товарів і послуг.

2.5. Ринок праці.

Проблемні питання.

Неналежний рівень заробітної плати, наявність «тіньової» зайнятості.

Незайнятість неконкурентоспроможних категорій населення.

Мета: зростання рівня зайнятості населення, забезпечення ефективного укомплектування вакансій, адаптації безробітних до сучасних вимог ринку праці, підвищення їхньої конкурентоспроможності, легалізації неформальної зайнятості та детінізації трудових відносин.

Пріоритетні завдання.

Детінізація ринку праці, зростання рівня середньої заробітної плати.

Сприяння зайнятості осіб, які належать до категорій з додатковими гарантіями у працевлаштуванні.

Формування позитивного іміджу та популяризація робітничих професій серед молодого покоління.

Проведення інформаційних та профорієнтаційних заходів щодо діючих програм зайнятості населення та механізмів створення нових робочих місць.

Очікувані результати.

Зростання кількості працевлаштованих осіб, включаючи тих, хто має обмежені можливості для рівної конкуренції на ринку праці.

Збільшення рівня середньомісячної заробітної плати.

2.6. Інформаційна та адміністративна політика.

Проблемні питання.

Потреба у розширенні переліку адміністративних послуг, доступних у електронному форматі.

Мета: здійснення ефективної та сучасної комунікації міської ради та її виконавчих органів з громадою, базованої на довірі, якісному і вчасному інформуванні та залученні громадян до прийняття управлінських рішень, подальший розвиток електронного урядування, якісне надання адміністративних послуг.

Пріоритетні завдання.

Розвиток сучасних каналів комунікації з громадою.

Активна взаємодія з усіма соціальними групами громадськості у процесі залучення їх до здійснення місцевого самоврядування. 

Забезпечення швидкого та ефективного надання адміністративних послуг.

Очікувані результати.

Покращення обізнаності населення про діяльність міської ради, збільшення охоплення аудиторії.

Розвиток цифрової культури в громаді.

Поліпшення якості надання адміністративних послуг.

3. РОЗВИТОК ІНФРАСТРУКТУРИ.

3.1. Житлово-комунальне господарство та благоустрій.

Проблемні питання.

Значний рівень зношеності житлового фонду та об’єктів комунальної інфраструктури.

Низька участь співвласників багатоквартирних будинків в управлінні житловим фондом.

Мета: підвищення ефективності функціонування житлово-комунальної інфраструктури, забезпечення надання якісних комунальних послуг.

Пріоритетні завдання.

Покращення стану житлових будинків, інженерної інфраструктури та елементів благоустрою територій.

Організація ефективного управління житловим фондом і стабільне надання якісних комунальних послуг населенню.

Розвиток інфраструктури водопостачання і водовідведення у сільській місцевості.

Очікувані результати.

Забезпечення стабільного та надійного функціонування комунальних сервісів.

Поліпшення санітарної, епідемічної та екологічної ситуації у населених пунктах.

3.2. Енергоефективність та енергозбереження.

Проблемні питання.

Висока залежність від викопного палива.

Необхідність проведення робіт з термомодернізації будівель бюджетної сфери.

Зростання цін на енергоресурси, вартості енергоефективного обладнання, матеріалів.

Мета: забезпечення сталого скорочення споживання енергетичних ресурсів, впровадження енергоефективних технологій, формування свідомого ставлення до використання енергії.

Пріоритетні завдання.

Застосування новітніх технологій для підвищення енергоефективності у бюджетній та комунальній сферах.

Підтримка заходів з енергозбереження, що здійснюються мешканцями багатоквартирного житлового фонду.

Очікувані результати.

Підвищення енергоефективності у споживанні ресурсів.

Формування культури відповідального енергоспоживання серед жителів громади.

3.3. Дорожньо-транспортна інфраструктура.

Проблемні питання.

Зношеність автомобільних шляхів та незадовільний стан дорожнього покриття.

Високий ступінь зносу та застарілості основних засобів ХКП «Електротранс».

Недостатнє охоплення електротранспортом окремих районів міста.

Мета: забезпечення надійності та комфортності пасажирських перевезень, створення умов для осіб з обмеженими фізичними можливостями, забезпечення зручного та безпечного руху транспорту.

Пріоритетні завдання.

Підвищення ефективності та надійності роботи транспортної системи.

Оновлення рухомого складу та основних засобів ХКП «Електротранс».

Продовження роботи з впровадження сучасних автоматизованих систем електронної оплати проїзду у транспорті.

Покращення технічного стану та підвищення безпеки руху дорожньо-транспортної інфраструктури.

Очікувані результати.

Збільшення кількості перевезених пасажирів.

Забезпечення безпеки дорожнього руху.

3.4. Житлова політика, містобудування, регулювання земельних відносин.

Проблемні питання.

Необхідність забезпечення житлом окремих категорій громадян, які мають пільгове право на його отримання відповідно до законодавства.

Наявність тимчасових об’єктів підприємницької діяльності, рекламних конструкцій і вивісок, які потребують впорядкування розміщення та покращення зовнішнього вигляду.

Мета: поліпшення житлових умов для визначених категорій населення, забезпечення результативного та раціонального територіального планування, ефективне використання земельного ресурсу.

Пріоритетні завдання.

Забезпечення житлом окремих категорій громадян, внутрішньо переміщених осіб.

Розроблення містобудівної документації.

Підвищення естетичної привабливості вуличного простору та забудови.

Виконання робіт з інвентаризації земель громади, нормативної грошової оцінки земель сільських населених пунктів, земельних ділянок, що розташовані за межами населених пунктів.

Паспортизація об’єктів водного фонду.

Очікувані результати.

Забезпечення належних житлових умов для соціально вразливих категорій населення та внутрішньо переміщених осіб.

Формування привабливого зовнішнього вигляду міських територій і забудови.

4. РОЗВИТОК СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ.

4.1. Соціальна підтримка та допомога.

Проблемні питання.

Зростання кількості громадян, які потребують розширеного спектру соціальних послуг у зв’язку з наслідками збройної агресії рф проти України.

Мета: забезпечення реалізації права громадян на доступ до якісних соціальних послуг, розширення спектру соціальних послуг, максимальне охоплення соціально вразливих категорій населення відповідною підтримкою.

Пріоритетні завдання.

Розширення спектру соціальних послуг, підвищення їх якості відповідно до потреб населення.

Забезпечення всебічної підтримки соціально вразливих категорій населення, Захисників і Захисниць України, внутрішньо переміщених осіб.

Стимулювання активності громадських та волонтерських організацій.

Очікувані результати.

Створення сприятливого соціального середовища для життя та розвитку громадян.

Удосконалення механізмів і стандартів надання соціальних послуг населенню.

4.2. Підтримка сім’ї, дітей та молоді.

Проблемні питання.

Наявність дітей, що потребують підтримки у зв’язку зі складними життєвими ситуаціями.

Випадки порушення прав людини в сім’ї, зокрема прояви домашнього насильства.

Мета: забезпечення сприятливих умов для стабільного розвитку сім’ї, підтримка реалізації права дитини на сімейне виховання, зміцнення патріотичного світогляду серед молодого покоління.

Пріоритетні завдання.

Залучення дітей до сімейних форм виховання.

Формування у молоді активної життєвої позиції, залучення до волонтерської, громадської та соціальної діяльності.

Гендерний захист, запобігання і протидія домашньому насильству.

Очікувані результати.

Зростання кількості дітей, охоплених сімейними формами виховання.

Підвищення залученості молоді до громадського життя та ініціатив.

4.3. Освіта.

Проблемні питання.

Потреба у добудові існуючих і будівництві нових закладів освіти

Наявність об’єктів закладів освіти, які потребують адаптації до стандартів безпеки та забезпечення доступності для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Мета: забезпечення доступу до якісної освіти, формування національно-патріотичних цінностей у здобувачів освіти, створення безпечного і безбар’єрного освітнього простору.

Пріоритетні завдання.

Будівництво нових закладів освіти, формування безпечного освітнього простору з урахуванням принципів доступності та інклюзивності.

Формування цілісної системи виховання, спрямованої на утвердження національно-патріотичних цінностей.

Створення умов для особистісного розвитку і творчої самореалізації учасників освітнього процесу.

Забезпечення рівних можливостей для здобуття якісної освіти дітьми з особливими освітніми потребами.

Очікувані результати.

Поліпшення показників якості освітнього процесу.

Забезпечення високого рівня навчальних досягнень здобувачів освіти.

4.4. Охорона здоров’я.

Проблемні питання.

Зростання показників захворюваності населення.

Потреба населення у отриманні реабілітаційних послуг і професійної психологічної допомоги.

Необхідність постійного оновлення медичного та іншого обладнання.

Оновлення і ремонт інфраструктури закладів охорони здоров’я.

Мета: забезпечення доступної, якісної та ефективної медичної допомоги для всіх верств населення, покращення стану громадського здоров’я.

Пріоритетні завдання.

Підвищення якості медичних послуг.

Забезпечення надання послуг з медичної реабілітації, збереження ментального здоров’я громадян.

Оновлення та зміцнення технічного забезпечення закладів охорони здоров’я.

Очікувані результати.

Підвищення ефективності та результативності медичного обслуговування на всіх рівнях надання медичної допомоги.

Розширення спектру послуг з медичної реабілітації.

4.5. Культура, туризм.

Проблемні питання.

Необхідність проведення капітального ремонту/реставрації закладів культури з облаштуванням безбар’єрного доступу.

Потреба у переоснащенні культурних установ, мистецьких шкіл сучасним спеціалізованим обладнанням, інструментарієм, технікою тощо.

Мета: забезпечення потреб мешканців громади у художній творчості, читанні, мистецькій освіті, залучення до мистецтва загалом, створення та просування якісного культурного продукту, сприяння зміцненню української національної ідентичності.

Пріоритетні завдання.

Проведення культурно-мистецьких подій, спрямованих на підтримку Сил оборони України.

Реалізація творчих та просвітницьких ініціатив для зміцнення української ідентичності.

Осучаснення культурних закладів задля зручності і доступності.

Очікувані результати.

Розвиток національної та громадянської самосвідомості.

Створення сучасного простору у закладах культури.

4.6. Фізична культура і спорт.

Проблемні питання.

Відсутність сучасного спортивного комплексу та достатньої кількості сучасних спортивних споруд та багатофункціональних спортивних майданчиків.

Мета: сприяння залученню мешканців громади до регулярних занять фізичною культурою і спортом, створення умов для організованого активного дозвілля.

Пріоритетні завдання.

Проведення заходів із пропаганди рухової активності та здорового способу життя серед усіх вікових груп населення.

Сприяння розвитку та підтримці спорту вищих досягнень.

Модернізація матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту.

Очікувані результати.

Високі спортивні досягнення представників громади.

Збільшення участі населення у заняттях фізичною культурою та масовим спортом, активне залучення дітей і молоді до спортивних подій.

5. БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ. ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА.

5.1. Безпека та цивільний захист.

Проблемні питання.

Потреба у будівництві споруд цивільного захисту.

Мета: забезпечення належного рівня захисту населення та оперативного реагування на надзвичайні події і загрози, організація підготовки населення до дій у рамках національного спротиву та реагування на надзвичайні ситуації.

Пріоритетні завдання.

Фінансова підтримка Збройних Сил України, Національної гвардії України та інших силових підрозділів.

Забезпечення належного утримання захисних споруд цивільного захисту відповідно до чинних нормативно-правових вимог.

Формування навичок у населення щодо національного спротиву та поведінки в умовах надзвичайних подій та загроз.

Очікувані результати.

Покращення системи цивільного захисту та безпеки населення.

5.2. Охорона навколишнього природного середовища.

Проблемні питання.

Наявність випадків перевищення рівня забруднення атмосферного повітря, водних об’єктів.

Зменшення рекреаційних зон та зон зелених насаджень загального користування внаслідок забудови.

Критичний рівень заповненості сміттєвого полігону.

Мета: збереження природних ресурсів, покращення екологічного стану довкілля та створення безпечних і комфортних умов для життя населення.

Пріоритетні завдання. 

Здійснення моніторингу якості повітряного середовища та водних ресурсів.

Покращення санітарного та екологічного стану водних об’єктів.

Забезпечення збереження природоохоронних територій і сталого користування природними ресурсами.

Реалізація проекту «Розумне довкілля. Хмельницький».

Підвищення рівня екологічної свідомості громадян.

Очікувані результати.

Раціональне використання та збереження природних ресурсів.

Зниження екологічних ризиків для безпечного та комфортного проживання мешканців громади.

6. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ ГРОМАДИ

6.1. Бюджетно-фінансова політика.

Проблемні питання.

Наявність заборгованості суб’єктів господарювання зі сплати податкових зобов’язань до бюджетів усіх рівнів.

Мета: своєчасне, повне, стабільне забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, проведення ефективної бюджетної політики.

Пріоритетні завдання.

Скорочення податкової заборгованості, зростання обсягів доходів бюджету громади.

Раціональне та результативне використання бюджетних коштів громади.

Прозорість та публічність бюджетної політики.

Очікувані результати.

Зменшення податкової заборгованості платників та збільшення доходів бюджету громади.

6.2. Управління майном територіальної громади.

Проблемні питання.

Низька інвестиційна привабливість об’єктів комунальної власності громади.

Фінансово збиткове функціонування окремих комунальних підприємств.

Старіння та знос інфраструктури і обладнання комунальних підприємств.

Мета: оптимізація управління об’єктами та ресурсами комунальної власності громади, забезпечення їх раціонального використання та здійснення ефективного контролю.

Пріоритетні завдання.

Покращення технічного стану комунального майна, яке можливо передати у оренду.

Зменшення заборгованості з орендної плати за об’єкти комунальної власності.

Забезпечення ефективного використання ресурсів і фінансової стабільності комунальних підприємств.

Очікувані результати.

Підвищення обсягів бюджетних надходжень від надання у оренду об'єктів комунальної власності.

Досягнення беззбиткової роботи і підвищення ефективності діяльності комунальних підприємств.

Секретар міської ради Віталій ДІДЕНКО

Начальник управління економіки Наталія САХАРОВА

Додаток 1 до Програми

Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку на 2026 рік

Начальник управління економіки Наталія САХАРОВА

Додаток 2 до Програми

Перелік

основних об’єктів вкладень на 2026 рік (за рахунок коштів бюджету громади)

* ДБ – державний бюджет, ВК – власні кошти

Начальник управління економіки Наталія САХАРОВА

Додаток 3 до Програми

Перелік цільових програм, які виконуватимуться у 2026 році

Начальник управління економіки Наталія САХАРОВА