Проекти рішень виконавчого комітету
Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про уповноваження директора Департаменту освіти та науки на здійснення повноважень засновника щодо управління Хмельницького інклюзивно-ресурсного центру № 1 та затвердження положення про проведенн
Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про уповноваження директора Департаменту освіти та науки на здійснення повноважень засновника щодо управління Хмельницького інклюзивно-ресурсного центру № 1 та затвердження положення про проведення конкурсу на посади директора та педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру
Розглянувши клопотання Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради, з метою ефективного управління Хмельницьким інклюзивно-ресурсним центром № 1, відповідно до Закону України «Про освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 року № 545 «Про затвердження Положення про інклюзивно- ресурсний центр», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозиції:
1.1. про уповноваження директора Департаменту освіти та науки на здійснення
повноважень засновника щодо управління Хмельницького інклюзивно-ресурсного
центру № 1;
1.2. про затвердження положення про проведення конкурсу на посаду директора
та педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру;
1.3. про затвердження положення про проведення конкурсу на посади
педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру;
1.4. про внесення змін до Статуту Хмельницького інклюзивно-ресурсного центру № 1 та затвердження його в новій редакції (згідно додатком).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Г. Мельник.
Міський голова О. Симчишин
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
від _________________№________
Положення про проведення конкурсу на
посаду директора інклюзивно-ресурсного центру
1. Це Примірне положення про проведення конкурсу на посаду директора інклюзивно-ресурсного центру (далі - Положення) визначає механізм проведення конкурсу на посаду директора інклюзивно-ресурсного центру (далі - Центру).
2. Директор Центру призначається на посаду засновником строком на три роки на конкурсній основі.
3. Конкурс повинен проводитися з дотриманням принципів:
законності;
прозорості;
забезпечення рівного доступу;
недискримінації;
доброчесності;
надійності та відповідності методів оцінювання.
4. Конкурс на посаду директора Центру проводиться при утворенні Центру, закінченні строку дії контракту з директором або прийняття рішення щодо припинення (розірвання) контракту з директором.
5. Конкурс проводиться поетапно:
прийняття рішення про оголошення конкурсу;
оприлюднення оголошення про проведення конкурсного відбору в офіційних засобах масової інформації відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсному відборі;
попередній розгляд поданих документів на відповідність встановленим законодавством вимогам;
затвердження складу конкурсної комісії;
проведення іспиту та визначення його результатів;
проведення співбесіди та визначення її результатів;
визначення переможця конкурсного відбору;
оприлюднення результатів конкурсу.
6. Конкурс оголошується засновником Центру.
7. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті засновника Центру (у разі наявності веб-сайту) не пізніше, ніж за один місяць до початку проведення конкурсного відбору.
8. Оголошення про проведення конкурсу повинне містити:
найменування і місцезнаходження Центру;
найменування посади та умови оплати праці;
кваліфікаційні вимоги до претендентів на посаду (далі – претенденти);
перелік документів, які необхідно подати для участі в конкурсному відборі, та строк їх подання;
дату, місце та етапи проведення конкурсного відбору;
прізвище, ім’я, по батькові, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає додаткову інформацію про проведення конкурсного відбору.
В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству.
9. Строк подання документів для участі в конкурсі не може становити менше 20 та більше 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
10. Особа, яка виявила бажання взяти участь у конкурсі, подає (особисто або поштою) такі документи:
копію паспорта громадянина України;
письмову заяву про участь у конкурсі, до якої додається резюме у довільній формі;
копію трудової книжки;
копія (копії) документа (документів) про освіту із додатками, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;
письмова згода на збір та обробку персональних даних (додаток 3).
Особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі, має право додати до заяви про участь у конкурсі інші документи, непередбачені в оголошенні про проведення конкурсу.
11. Прийом та реєстрація документів від претендентів здійснюється засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці).
12. У разі надсилання документів поштою, датою подання документів вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі.
13. У разі невідповідності поданих документів встановленим вимогам, претенденти до конкурсного відбору не допускаються, про що їм повідомляється засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці).
14. Документи, подані після закінчення встановленого строку, не розглядаються та повертаються особам, які їх подали.
15. Усі претенденти, які своєчасно подали документи для участі у конкурсі, повідомляються засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці) про прийняте рішення щодо їх кандидатур не пізніше, ніж протягом десяти календарних днів з дати закінчення строку подання документів.
16. Для проведення конкурсу засновником утворюється конкурсна комісія (далі - Комісія), до складу якої входить не менше 5 осіб, зокрема:
заступник міського голови, голови районної у місті ради, голови районної ради, голови територіальної громади, що опікується питаннями освіти (голова Комісії);
керівник органу управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці (уповноважений представник територіальної громади, що опікується питаннями освіти);
керівники закладів дошкільної, загальної середньої освіти;
представники закладів охорони здоров’я, соціального захисту населення;
представники громадськості.
До участі у роботі Комісії можуть бути залучені працівники Республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських ресурсних центрів підтримки інклюзивної освіти.
Членом конкурсної комісії не може бути особа, яка:
є недієздатною;
має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
17. Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше п’яти членів комісії. Рішення Комісії приймається більшістю голосів, присутніх на засіданні.
18. Конкурс передбачає складання кваліфікаційного іспиту та проведення співбесіди. Кваліфікаційний іспит може проводиться за напрямами:
знання законодавства у сфері освіти дітей з особливими освітніми потребами;
знання основ спеціальної педагогіки;
знання основ управління діяльністю ІРЦ.
Орієнтовний перелік питань для проведення іспиту (додаток 4).
19. Іспит складається з 6 питань по 2 питання за напрямами, визначеними у пункті 18 Положення. Загальний час для проведення іспиту повинен становити не більш, як 1 година 20 хвилин.
20. Для визначення результатів іспиту рекомендується використовувати таку систему:
2 бали виставляються кандидатам, які в повному обсязі розкрили суть питання;
1 бал виставляється кандидатам, які розкрили питання фрагментарно;
0 балів виставляється кандидатам, які не відповіли на питання.
21. Члени Комісії визначають результати письмового іспиту згідно з пунктом 20 цього Положення.
22. Кандидати, які за результатами іспиту набрали 6 балів, допускаються до співбесіди.
23. Співбесіда проводиться з метою оцінки відповідності досвіду, досягнень, компетенції, особистих якостей вимогам до професійної компетентності кандидата та до відповідних посадових обов’язків.
Під час співбесіди не ставляться запитання щодо політичних поглядів, релігії, етнічного походження, матеріального становища, соціального походження або питання, які можуть бути розцінені як дискримінаційні.
Перелік вимог, відповідно до яких проводиться співбесіда, визначається Комісією згідно з умовами проведення конкурсу.
24. Для оцінювання кожної окремої вимоги до професійної компетентності на співбесіді може використовуватись така система:
2 бали виставляються кандидатам, які відповідають вимогам;
1 бал виставляється кандидатам, які не повною мірою відповідають вимогам;
0 балів виставляється кандидатам, які не відповідають вимогам.
25. Визначення результатів співбесіди здійснюється кожним членом конкурсної комісії індивідуально та фіксується у відомості про результати співбесіди (додаток 6).
26. Визначення остаточних результатів конкурсу здійснюється у балах як середнє арифметичне значення індивідуальних оцінок.
27. Підсумковий рейтинг кандидатів визначається шляхом додавання середніх оцінок, проставлених членами Комісії у зведеній відомості середніх оцінок за кожну окрему вимогу до професійної компетентності, та іспиту на знання законодавства (додаток 7).
28. Сума таких оцінок є підсумковим рейтингом кандидата, за допомогою якого визначається переможець конкурсу (додаток 8).
29. Якщо два і більше кандидатів мають однаковий загальний рейтинг, переможець конкурсу визначається шляхом відкритого голосування членів Комісії.
30. Комісія протягом одного робочого дня після завершення співбесіди надає претендентам та засновнику висновок щодо результатів конкурсного відбору.
31. Кожен претендент може надати обґрунтовані заперечення щодо висновку Комісії до структурного підрозділу з питань діяльності інклюзивно-ресурсних центрів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - Структурний підрозділ), але не пізніше, ніж через три робочі дні з дати його отримання.
32. Після отримання висновку засновник надсилає документи до Структурного підрозділу для погодження претендента на посаду директора Центру. У разі відсутності заперечень від інших претендентів, Структурний підрозділ упродовж 10 днів з моменту отримання висновку від засновника погоджує претендента.
33. Після погодження кандидатури претендента, засновник укладає з ним контракт з дотриманням вимог законодавства про працю.
34. Конкурсний відбір визнається таким, що не відбувся, в разі, коли: відсутні заяви про участь у конкурсному відборі;
жоден з претендентів не пройшов конкурсного відбору;
конкурсною комісією не визначено претендента.
35. Якщо конкурсний відбір не відбувся, рекомендовано проведення повторного конкурсного відбору протягом одного місяця.
36. Результати конкурсного відбору оприлюднюються в місцевих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті засновника Центру (у разі наявності веб-сайту) не пізніше, ніж через 45 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
від __________________№_______
Положення про проведення конкурсу на посади
педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру
1. Це Примірне положення про проведення конкурсу на посади педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру (далі - Положення) визначає механізм проведення конкурсу на посади педагогічних працівників інклюзивно-ресурсного центру (далі - Центру).
2. Педагогічні працівники Центру призначаються на посади директором Центру на конкурсній основі.
3. Конкурс проводиться з дотриманням принципів:
законності;
прозорості;
забезпечення рівного доступу;
недискримінації;
доброчесності;
надійності та відповідності методів оцінювання.
4. Конкурс оголошується директором Центру.
5. Конкурс проводиться поетапно:
прийняття рішення про оголошення конкурсу;
оприлюднення оголошення про проведення конкурсного відбору в офіційних засобах масової інформації відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсному відборі;
попередній розгляд поданих документів на відповідність встановленим законодавством вимогам;
затвердження складу конкурсної комісії;
проведення іспиту та визначення його результатів;
проведення співбесіди та визначення її результатів;
визначення переможця конкурсного відбору;
оприлюднення результатів конкурсу.
6. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті засновника Центру (у разі наявності веб-сайту) не пізніше, ніж за один місяць до початку проведення конкурсного відбору.
7. Оголошення про проведення конкурсу повинне містити:
найменування і місцезнаходження Центру;
найменування посади та умови оплати праці;
кваліфікаційні вимоги до претендентів на посаду (далі – претенденти);
перелік документів, які необхідно подати для участі в конкурсному відборі, та строк їх подання;
дату, місце та етапи проведення конкурсного відбору;
прізвище, ім’я, по батькові, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає додаткову інформацію про проведення конкурсного відбору.
В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству.
8. Строк подання документів для участі в конкурсі не може становити менше 20 та більше 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
9. Особа, яка виявила бажання взяти участь у конкурсі, подає (особисто або поштою) такі документи:
копію паспорта громадянина України;
письмову заяву про участь у конкурсі, до якої додається резюме у довільній формі;
копію трудової книжки;
копія (копії) документа (документів) про освіту із додатками, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;
письмова згода на збір та обробку персональних даних (додаток 3).
Особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі, має право додати до заяви про участь у конкурсі інші документи, непередбачені в оголошенні про проведення конкурсу.
10 Прийом та реєстрація документів від претендентів здійснюється засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці).
11. У разі надсилання документів поштою, датою подання документів вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі.
12. У разі невідповідності поданих документів встановленим вимогам, претенденти до конкурсного відбору не допускаються, про що їм повідомляється засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці).
13. Документи, подані після закінчення встановленого строку, не розглядаються та повертаються особам, які їх подали.
14. Усі претенденти, які своєчасно подали документи для участі у конкурсі, повідомляються засновником (уповноваженим органом управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці) про прийняте рішення щодо їх кандидатур не пізніше, ніж протягом десяти календарних днів з дати закінчення строку подання документів.
15. Для проведення конкурсу засновником утворюється конкурсна комісія (далі - Комісія), до складу якої входить не менше 5 осіб, зокрема:
керівник органу управління освітою відповідної адміністративно-територіальної одиниці або уповноважений представник територіальної громади, що опікується питаннями освіти (голова Комісії);
директор Центру;
керівники закладів дошкільної, загальної середньої освіти;
представники закладів охорони здоров’я, соціального захисту населення;
представники громадськості.
До участі у роботі Комісії можуть бути залучені працівники Республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських ресурсних центрів підтримки інклюзивної освіти.
Членом конкурсної комісії не може бути особа, яка:
є недієздатною;
має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
16. Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше п’яти членів Комісії. Рішення Комісії приймається більшістю голосів, присутніх на засіданні.
17. Конкурс передбачає складання кваліфікаційного іспиту та проведення співбесіди. Кваліфікаційний іспит для педагогічних працівників Центру може проводиться за напрямами:
знання законодавства у сфері освіти дітей з особливими освітніми потребами;
знання основ спеціальної педагогіки.
Орієнтовний перелік питань для проведення іспиту (додаток 4).
18. Іспит складається з 6 питань по 2 питання за напрямами, визначеними у пункті 17 Положення. Загальний час для проведення іспиту повинен становити не більш, як 1 година 20 хвилин.
19. Для визначення результатів іспиту рекомендується використовувати таку систему:
2 бали виставляються кандидатам, які в повному обсязі розкрили суть питання;
1 бал виставляється кандидатам, які розкрили питання фрагментарно;
0 балів виставляється кандидатам, які не відповіли на питання.
20. Члени Комісії визначають результати письмового іспиту згідно з пунктом 19 цього Положення.
21. Кандидати, які за результатами іспиту набрали 6 балів, допускаються до співбесіди.
22. Співбесіда проводиться з метою оцінки відповідності досвіду, досягнень, компетенції, особистих якостей вимогам до професійної компетентності кандидата та до відповідних посадових обов’язків.
Під час співбесіди не ставляться запитання щодо політичних поглядів, релігії, етнічного походження, матеріального становища, соціального походження або питання, які можуть бути розцінені як дискримінаційні.
Перелік вимог, відповідно до яких проводиться співбесіда, визначається конкурсною комісією згідно з умовами проведення конкурсу.
23. Для оцінювання кожної окремої вимоги до професійної компетентності на співбесіді може використовуватись така система:
2 бали виставляються кандидатам, які відповідають вимозі;
1 бал виставляється кандидатам, які не повною мірою відповідають вимозі;
0 балів виставляється кандидатам, які не відповідають вимогам.
24. Визначення результатів співбесіди здійснюється кожним членом Комісії індивідуально та фіксується у відомості про результати співбесіди (додаток 6).
25. Визначення остаточних результатів конкурсу здійснюється у балах як середнє арифметичне значення індивідуальних оцінок.
26. Підсумковий рейтинг кандидатів визначається шляхом додавання середніх оцінок, проставлених членами Комісії у зведеній відомості середніх оцінок за кожну окрему вимогу до професійної компетентності, та іспиту на знання законодавства (додаток 7).
27. Сума таких оцінок є підсумковим рейтингом кандидата, за допомогою якого визначається переможець конкурсу (додаток 8).
28. Якщо два і більше кандидатів мають однаковий загальний рейтинг, переможець конкурсу визначається шляхом відкритого голосування членів Комісії.
29. Комісія протягом одного робочого дня після завершення співбесіди надає претендентам та засновнику висновок щодо результатів конкурсного відбору.
30. Кожен претендент може надати обґрунтовані заперечення щодо висновку до структурного підрозділу з питань діяльності інклюзивно-ресурсних центрів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій не пізніше, ніж через три робочих дні з дати його отримання.
31. За умови відсутності заперечень від інших претендентів директор Центру призначає на посаду педагогічних працівників відповідно до вимог законодавства про працю.
32. Конкурсний відбір визнається таким, що не відбувся, в разі, коли:
відсутні заяви про участь у конкурсному відборі;
жоден з претендентів не пройшов конкурсного відбору;
конкурсною комісією не визначено претендента.
33. Якщо конкурсний відбір не відбувся, рекомендовано проведення повторного конкурсного відбору протягом одного місяця.
34. Результати конкурсного відбору оприлюднюються в місцевих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті засновника ІРЦ (у разі наявності веб-сайту) не пізніше, ніж через 45 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.