Рішення міської ради
Про затвердження «Програми сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки»
ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення позачергової двадцять дев’ятої сесії
№27 від 02.06.2023 р.
Внесені зміни:
рішенням 36-ї сесії міської ради від 21.12.2023 №41
Про затвердження «Програми сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки»
Розглянувши пропозицію виконавчого комітету міської ради та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити «Програму сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки» (додається).
2. Відповідальність за виконанням рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення та заступника міського голови М.Кривака.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціальної політики, гуманітарних питань та розвитку громадянського суспільства, свободи слова та інформації.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
Додаток
до рішення сесії міської ради у редакції
рішення 36-ї сесії міської ради від 21.12.2023 року №41
Програма
сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки
І. Загальні положення
Програма розроблена для створення сприятливих умов розвитку волонтерської діяльності. Потужний сплеск волонтерського руху потребує забезпечення відкритого доступу до інформації про волонтерську діяльність, посилення популяризації успішного досвіду та практик, збільшення рівня професійності, формування іміджу та позитивної культури, образу волонтера, правової та фінансової грамотності ведення волонтерської діяльності.
Враховуючи впровадження в Україні європейських практик взаємодії держави та громадських об’єднань, діяльність яких має соціальну спрямованість, є необхідним надати матеріально-технічну, організаційну підтримку інститутам громадянського суспільства, діяльність яких направлена на соціальний захист населення шляхом затвердження в громадах Програми сприяння розвитку волонтерства.
Актуальною потребою є розвиток взаємодії та ефективної комунікації організацій та установ, що залучають до своєї діяльності волонтерів з місцевою владою, створення сприятливих умов для розвитку волонтерства, громадської активності, підвищення рівня самоорганізації жителів Хмельницької міської територіальної громади та впровадження інструментів громадської участі у прийнятті та реалізації владних рішень.
ІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є вирішення соціальних і гуманітарних проблем через залучення жителів до волонтерської діяльності в громаді та залучення гуманітарної і благодійної допомоги всеукраїнських і міжнародних волонтерських ініціатив для спільного вирішення місцевих проблем, а також налагодження ефективної співпраці та консолідації зусиль волонтерських ініціатив з виконавчими органами Хмельницької міської ради.
IІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, джерела фінансування та термін виконання
Програма передбачає проведення впродовж 2023-2027 років заходів:
- спрямованих на розвиток волонтерства, зростання залучення жителів Хмельницької міської територіальної громади у волонтерську діяльність та активізацію у суспільно значущі сфери життя громади;
- налагодження конструктивної співпраці місцевої влади з організаціями та установами, що залучають волонтерів;
- збільшення зовнішніх ресурсів для вирішення місцевих проблем;
- посилення рівня довіри жителів до влади, у тому числі через підтримку волонтерських ініціатив спрямованих на вирішення проблем, пов’язаних з волонтерською діяльністю в Хмельницькій міській територіальній громаді;
- створення сприятливих умов для розвитку волонтерства;
- проведення різноманітних освітніх заходів, навчальних семінарів, форумів, конференцій;
- покращення матеріально-технічної бази волонтерських ініціатив та посилення організаційної та інституційної підтримки організацій та установ, що залучають волонтерів;
- впровадження постійно діючої інформаційно-просвітницької кампанії та інше.
Строк виконання Програми – п’ять років (2023-2027 роки).
Заходи Програми фінансуються за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади та коштів з інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
ІV. Основні завдання та заходи реалізації Програми та її результативні показники
Основні завдання реалізації Програми:
- аналітичне забезпечення поінформованості жителів Хмельницької міської територіальної громади (далі – громади) про діяльність волонтерських та громадських організацій;
- забезпечення сприятливих умов для розвитку волонтерства, підвищення рівня самоорганізації жителів в громаді для участі у волонтерській діяльності;
- сприяння в інституційному розвитку організацій та установ у громаді, що залучають до своєї діяльності волонтерів через проведення освітніх та інших заходів;
- популяризація, посилення участі членів громади у волонтерській діяльності та забезпечення поінформованості громади через впровадження постійно діючої інформаційно-просвітницької кампанії;
- забезпечення системної участі організацій та установ, що залучають волонтерів до формування та вирішення питань місцевого значення, а також посилення комунікації між собою та з виконавчими органами Хмельницької міської ради;
- досягнення згуртованості навколо пріоритетних цілей розвитку регіону.
Заходи Програми сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки передбачені в Додатку 1 до Програми.
У результаті виконання Програми очікується:
- збільшити залучення жителів Хмельницької міської територіальної громади у волонтерську діяльність;
- збільшити кількість організацій та установ, які залучають позабюджетні ресурси та волонтерів для вирішення місцевих проблем;
- збільшити кількість благодійної і гуманітарної допомоги, яка надійшла в Хмельницьку міську територіальну громаду в рамках волонтерської діяльності;
- збільшити кількість робіт і послуг, які будуть надані безкоштовно для жителів громади в рамках волонтерської допомоги;
- збільшити соціальний капітал громади через самоорганізацію жителів, соціальну активність.
V. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми сприянню розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади здійснюється за рахунок коштів бюджету Хмельницької територіальної громади, передбачених у бюджеті територіальної громади на відповідний рік, і визначається щороку, виходячи з реальних можливостей бюджету територіальної громади. Додатковими джерелами фінансування Програми є інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України.
Розпорядниками коштів, виділених на заходи з розвитку волонтерської діяльності в Хмельницькій міській територіальній громаді, є виконавчі органи, а також комунальні установи та заклади Хмельницької міської територіальної громади. Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми протягом 2023-2027 років:
грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Роки виконання Програми |
Усього витрат на виконання Програми |
||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
|
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: |
1330000 |
3540000 |
1020000 |
1080000 |
1150000 |
8120000 |
Місцевий бюджет Хмельницької міської територіальної громади |
1200000 |
3410000 |
890 000 |
950 000 |
1020000 |
7470000 |
Інші джерела фінансування, не заборонених чинним законодавством України. |
130 000 |
130000 |
130 000 |
130 000 |
130000 |
650000 |
Розрахунок прогнозованих асигнувань на реалізацію заходів (ресурсне забезпечення Програми) наведено в Додатку 1.
VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Загальну координацію та контроль за виконанням Програми здійснює Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.
Секретар Хмельницької міської ради Віталій ДІДЕНКО
Начальник управління праці та соціального захисту населення СЛОВЯН ВОРОНЕЦЬКИЙ
Додаток 1
до Програми сприяння розвитку волонтерства
на території Хмельницької міської територіальної
громади на 2023-2027 роки
Заходи
Програми сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки
№ з/п |
Перелік напрямів та зміст заходів |
Відповідальні за виконання |
Термін виконання |
Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн) |
Очікуваний результат |
||||||||
Бюджет терито-ріальної громади |
Інші джерела фінан-сування |
Всього |
|||||||||||
1. Забезпечення сприятливих умов для розвитку волонтерства, підвищення рівня самоорганізації жителів в Хмельницькій міській територіальній громаді для участі у волонтерській діяльності |
|||||||||||||
1.1 |
Створення та супровід розділу на офіційному сайті Хмельницької міської ради з інформацією пов’язаною з волонтерською діяльністю. |
Управління праці та соціального захисту населення ХМКП «Хмельницьк-інфоцентр» |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Забезпечення органів місцевого самоврядування, ЗМІ, донорів та громадськості актуальною інформацією про волонтерську діяльність в громаді, функціонування організації та установ, що залучають до своєї діяльності волонтерів. Забезпечення відкритого доступу до інформації про волонтерську діяльність, що сприятиме залученню жителів до волонтерської діяльності, та її популяризації. Забезпечення можливості мешканцям долучитись до волонтерської діяльності установам та організаціям, що залучають волонтерів знайти волонтерів. |
||||||||
1.2 |
Сприяння організаціям та установам, що залучають волонтерів у здійсненні візитів, стажувань та обмінів у сусідні та партнерські громади, інші регіони, громади-партнери за кордоном з метою розширення кращих практик, розробки та реалізації спільних проектів із залученням волонтерської діяльності. |
Управління економіки Управління праці та соціального захисту населення Комунальна установа Хмельницької міської ради «Агенція розвитку Хмельни-цького» |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Посилення популяризації успішного досвіду та добрих практик, налагодження професійних зв'язків. |
||||||||
1.3. |
Сприяння в організації та проведенні конференцій, семінарів та інших заходів, присвячених розвитку волонтерства. |
Управління праці та соціального захисту населення Управління культури та туризму Управління молоді та спорту Департамент освіти та науки |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Формування партнерських мереж, налагодження координації між організаціями та волонтерами, покращення взаємодії в ланцюгу потреб та пошуку рішень. |
||||||||
1.4. |
Сприяння у наданні приміщення комунальної власності для складу гуманітарних речей, яким можуть користуватися організації, що здійснюють прийом, зберігання та розподіл гуманітарної допомоги. |
Управління житлової політики та майна Управління праці та соціального захисту населення |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Посилення інституційної спроможності організацій та установ, які залучають волонтерів, а також спроможність залучати гуманітарну допомогу. |
||||||||
1.5. |
Відшкодування транспортних послуг організаціям та установам, які займаються волонтерською діяльністю. |
Управління праці та соціального захисту населення Фінансове управління |
2023 2024 2025 2026 2027 |
150,00 200,00 220,00 250,00 280,00 |
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 |
250,00 300,00 320,00 350,00 380,00 |
Посилення інституційної спроможності організацій та установ, які залучають волонтерів, а також спроможність залучати гуманітарну допомогу та виконання зазначених завдань. |
||||||
1.6 |
Фінансова підтримка статутної діяльності громадських організацій, що займаються волонтерством. |
Управління праці та соціального захисту населення |
2023 2024 2025 2026 2027 |
850,00 3000,00 450,00 470,00 500,00 |
- - - - - |
850,00 3000,00 450,00 470,00 500,00 |
Посилення інституційної спроможності організацій та установ залучати більшу кількість волонтерів до волонтерських проектів та планування нових проектів |
||||||
1.7. |
Надання правової допомоги особам, які мають на меті займатися волонтерською діяльністю в оформленні документів на право зайняття даної діяльності. |
Управління праці та соціального захисту населення |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Підвищення рівня компетентності волонтерських ініціатив у правовому полі |
||||||||
1.8. |
Надання психологічної допомоги та проведення психологічних тренінгів для осіб, які мають досвід волонтерської діяльності під час дії особливого періоду, надзвичайного чи воєнного стану. |
Управління охорони здоров’я Управління праці та соціального захисту населення |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Забезпечення стійкості та сталості роботи діючих волонтерських ініціатив, зменшення соціальної напруги. |
||||||||
2. Сприяння в інституційному розвитку організацій та установ у Хмельницькій міській територіальній громаді, що залучають до своєї діяльності волонтерів через проведення освітніх та інших заходів |
|||||||||||||
2.1 |
Організація та проведення навчання з питань волонтерського менеджменту, фінансової грамотності, медіа грамотності для громадських організацій, які залучають волонтерів до своєї діяльності. |
Комунальна установа Хмельницької міської ради «Агенція розвитку Хмельни-цького» Управління праці та соціального захисту населення Управління молоді та спорту Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю |
2023 2024 2025 2026 2027 |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
- - - - - |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
Підвищення рівня професіоналізму в волонтерському менеджменті та фінансовій грамотності громадських об’єднань, благодійних неприбуткових організацій. |
||||||
2.2 |
Проведення тематичного навчання для педагогів закладів освіти з питань волонтерської діяльності та залучення до неї. |
Департамент освіти та науки Управління праці та соціального захисту населення Управління культури та туризму Управління молоді та спорту Представники волонтерських організацій |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Підвищення рівня професіоналізму педагогів закладів освіти у процедурах волонтерської та благодійної діяльності |
||||||||
2.3 |
Запровадження в закладах середньої освіти уроків, мотиваційних зустрічей щодо основ волонтерської та благодійної діяльності. |
Департамент освіти та науки Управління праці та соціального захисту населення Представники волонтерських організацій |
2023 2024 2025 2026 2027 |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
- - - - - |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
Збільшення волонтерських ініціатив, до яких залучаються чи проводять школярі. |
||||||
2.4 |
Проведення заходів у закладах середньої освіти, що дозволять залучити учнів до волонтерства у межах освітнього процесу. |
Департамент освіти та науки Представники волонтерських організацій Управління праці та соціального захисту населення |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Збільшення волонтерських ініціатив, до яких залучаються чи проводять школярі. |
||||||||
3. Популяризація, посилення участі мешканців Хмельницької міської територіальної громади у волонтерській діяльності та забезпечення поінформованості громади через впровадження постійно діючої інформаційно-просвітницької кампанії |
|||||||||||||
3.1 |
Проведення щорічного міського Форуму волонтерських ініціатив, благодійності, корпоративної соціальної відповідальності в Хмельницькій міській територіальній громаді. |
Управління праці та соціального захисту населення Управління молоді та спорту Управління культури та туризму Комунальна установа Хмельницької міської ради «Агенція розвитку Хмельни-цького» Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю |
2023 2024 2025 2026 2027 |
50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 |
30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 |
80,00 90,00 100,00 110,00 120,00 |
Створення умов для комунікації та обміну досвідом між організаціями та установами, що залучають волонтерів та органами влади, а також між собою. Визначення, залучення зацікавлених сторін та налагодження взаємозв'язків. Побудова діалогу та досягнення згуртованості навколо пріоритетних цілей. |
||||||
3.2 |
Залучення до інформаційно-просвітницької кампанії з розвитку волонтерства в громаді лідерів громадської думки (громадських діячів, військових, блогерів, експертів, відомих особистостей, знаменитостей тощо), які мають досвід волонтерської діяльності. |
Управління праці та соціального захисту населення Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю Комунальна установа Хмельницької міської ради « Агенція розвитку Хмельни-цького» Департамент освіти та науки Управління культури та туризму Управління молоді та спорту МКП «Муніци-пальна телера-діокомпанія «Місто» |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Формування позитивного образу волонтера, популяризація волонтерського руху в громаді.
|
||||||||
3.3 |
Щорічне відзначення Дня волонтера, волонтерів та організацій громадянського суспільства за внесок у розвиток Хмельницької міської територіальної громади. |
Управління праці та соціального захисту населення Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю |
2023 2024 2025 2026 2027 |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
- - - - - |
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 |
Підвищення рівня активності жителів громади щодо волонтерської діяльності. Формування позитивного образу волонтера, популяризація волонтерського руху в громаді. |
||||||
3.4 |
Висвітлення інформації про волонтерську діяльність в громаді на телебаченні, радіо, друкованих виданнях, інтернет-порталах та веб-сторінках громади та в інших засобах масової інформації. |
Управління праці та соціального захисту населення ХМКП «Хмельницьк-інфоцентр» МКП «Муніци-пальна телерадіо-компанія «Місто» |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Підвищення рівня проінформованості жителів щодо волонтерства. Формування позитивного образу волонтера. |
||||||||
4. Забезпечення системної участі організацій та установ, що залучають волонтерів до формування та вирішення питань місцевого значення, а також посилення комунікації між собою та з органами місцевого самоврядування, розвиток волонтерських мереж |
|||||||||||||
4.1 |
Проведення публічних консультацій з волонтерами, організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів по суспільно важливих питаннях, пов’язаних з волонтерською діяльністю. |
Управління праці та соціального захисту населення Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю Комунальна установа Хмельницької міської ради «Агенція розвитку Хмельни-цького» Управління економіки Управління молоді та спорту Департамент освіти та науки Управління культури та туризму |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Створення умов для презентації та обговорення ключових показників розвитку волонтерства в громаді з органами місцевого самоврядування та забезпечення можливості оперативного вирішення проблем пов’язаних з розвитком волонтерства. Забезпечення системної участі організацій та установ, що залучають волонтерів до формування та вирішення питань місцевого значення. Проведення системних комунікацій та врахування думки організацій та установ, що залучають волонтерів в рішеннях органів місцевого самоврядування, пов’язаних з волонтерською діяльністю. |
||||||||
4.2 |
Включення організацій та установ, що залучають до своєї діяльності волонтерів до роботи у складі, експертних та робочих груп, консультативно-дорадчих органів при органах місцевого самоврядування. |
Управління праці та соціального захисту населення Виконавчі органи Хмельницької міської ради |
2023 2024 2025 2026 2027 |
В межах затверджених асигнувань |
Посилення значення волонтерства в діяльності органів місцевого самоврядування та житті громади. Оперативне вирішення питань, пов’язаних з волонтерством на рівні органів місцевого самоврядування. |
Начальник управління праці та соціального захисту населення Словян ВОРОНЕЦЬКИЙ
Додаток 2
до Програми сприяння розвитку волонтерства
на території Хмельницької міської територіальної
громади на 2023-2027 роки
Паспорт програми
Назва Програми |
Програма сприяння розвитку волонтерства на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2027 роки |
Мета програми |
Створення сприятливих умов для розвитку волонтерської діяльності на території Хмельницької міської територіальної громади |
Законодавчі та нормативні документи, на підставі яких розроблена Програма |
Конституція України, закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про волонтерську діяльність», «Про благодійну діяльність та благодійні організації», Бюджетний кодекс України, Національна стратегія сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021-2026 роки, затвердженої Указом Президента України №487/2021, Державна цільова соціальна програма «Молодь України» на 2021-2025 роки, затверджена постановою КМУ від 02.06.2021 №579. |
Оприлюднення підготовки проекту Програми |
На офіційному веб сайті Хмельницької міської ради https://khm.gov.ua/ |
Розробник Програми |
Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради |
Відповідальні за виконання програмних заходів |
Управління праці та соціального захисту населення, виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні установи, волонтерські організації |
Термін реалізації Програми |
2023-2027 роки. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий бюджет Хмельницької міської ради, інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України. |
Орієнтований обсяг коштів для реалізації Програми |
2023 рік – 1 330000 2024 рік – 3 540 000 2025 рік – 1 020 000 2026 рік – 1 080 000 2027 рік – 1 150 000 |
Начальник управління праці та соціального захисту населення Словян ВОРОНЕЦЬКИЙ
(Додаток викладено у новій редакції відповідно до
рішенням 36-ї сесії міської ради від 21.12.2023 №41)