ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА

---

Рішення позачергової двадцять четвертої сесії

№60 від 10.02.2023 р.

 

Про затвердження «Програми забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки»

 

Розглянувши пропозицію виконавчого комітету міської ради, з метою підвищення ефективності реалізації державної політики з підтримання громадського порядку та безпеки в судах, органах та установах системи правосуддя, протидії проявам неповаги до суду, інших антисоціальних проявів, які негативно впливають на рівень захисту конституційних прав і свобод громадян в органах та установах системи правосуддя, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу та якісного виконання своїх обов’язків співробітниками та працівниками органів та установ системи правосуддя, підвищення рівня правопорядку, безпеки в судах, а також виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити «Програму забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки» (додається).

2. Фінансовому управлінню передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми у бюджеті Хмельницької міської територіальної громади.

3. Відповідальність за виконання рішення покласти на відділ з питань оборонної-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, антикорупційної політики, забезпечення правопорядку та зв’язку з військовими частинами.

 

Міський голова  О.СИМЧИШИН

 

Додаток

до рішення сесії міської ради

№60 від 10.02.2023

ПРОГРАМА

забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки

 

ПАСПОРТ

забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки

 

1.	Розробник Програми	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області
2.	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області
3.	Учасники Програми	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області, Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, Хмельницька міська рада
4.	Нормативно-правові акти, що стали підставою для розроблення Програми	Закон України «Про судоустрій та статус суддів», Положення про Службу судової охорони затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 04 квітня 2019 року № 1051/0/15-19
5.	Термін реалізації Програми	2023-2024 роки
6.	Джерела фінансування	Бюджет Хмельницької міської територіальної громади
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі:	1 600 тис. грн.
7.1	Коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади (в межах затвердженого кошторису)	1 600 тис. грн.

 

1. Загальні положення

Програма забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки (далі – Програма), основні напрямки діяльності та заходи щодо її реалізації розроблені Територіальним управлінням Служби судової охорони у Хмельницькій області на основі комплексного підходу до розв’язання проблем з забезпечення ефективності підтримання громадського порядку та безпеки, припинення проявів неповаги до суду, а також охорони приміщень судів, органів та установ системи правосуддя, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу, враховує необхідність вирішення актуальних завдань профілактичної та іншої правоохоронної роботи, а також визначає досягнення специфічних для району цілей і завдань на шляху удосконалення системи профілактики порушень громадського порядку в установах системи правосуддя Хмельницької міської територіальної громади, зміцнення технічної та ресурсної бази для виконання покладених на Службу судової охорони завдань, шляхом надання допомоги Територіальному управлінню Служби судової охорони у Хмельницькій області (далі – Управління) в період 2023-2024 років, так як Управління є державним органом, на який покладається вище вказані завдання, відповідно до Конституції України та Законів України «Про судоустрій та статус суддів», Положення про Службу судової охорони затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 04 квітня 2019 року № 1051/0/15-19 (зі змінами).

 

Ця Програма визначає організаційні і практичні заходи вдосконалення службової діяльності, покращення взаємодії з місцевими органами влади,  правоохоронними органами, щодо забезпечення правопорядку та безпеки в судах, органах та установ системи правосуддя.

 

Не дивлячись на зусилля які докладає Управління та інші правоохоронні органи щодо активного захисту конституційних прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави в протидії порушення громадського порядку  в судах, органах та установах системи правосуддя, нажаль, злочинність залишається негативним атрибутом суспільства. Її вплив на соціально-економічні процеси в районі в окремих випадках відіграє негативну роль та безпосередньо впливає на безпеку громадян.

Для підвищення ефективності забезпечення безпеки учасників судового процесу, недопущення проявів порушень громадського порядку в судах, органах та установах системи правосуддя на території Хмельницької міської територіальної громади пропонується впровадження відповідної програми.

Виконання програми покладається на Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області.

 

2. Мета Програми

Основною метою Програми є підвищення ефективності реалізації державної політики з підтримання громадського порядку та безпеки в судах, органах та установах системи правосуддя, протидії проявам неповаги до суду, інших антисоціальних проявів, які негативно впливають на рівень захисту конституційних прав і свобод громадян в органах та установах системи правосуддя, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу та якісного виконання своїх обов’язків співробітниками та працівниками органів та установ системи правосуддя, що в свою чергу буде впливати на зниження рівня кримінальних та адміністративних правопорушень, підвищення рівня правопорядку, безпеки в судах, а також виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду.

 

3. Завдання Програми

Реалізація основних завдань цієї Програми дасть змогу підвищити ефективність безпеки суддів та охорони приміщень судів, які є однією з основних гарантій незалежності суддів та системи правосуддя в цілому, а також забезпечення безпеки всіх учасників судового процесу, що є однією з умов для здійснення незалежного правосуддя на засадах верховенства права та законності.

Основними завданнями Програми є:

впровадження сучасних технічних засобів, які сприятимуть протидії та профілактиці правопорушень в органах та установах системи правосуддя Хмельницької міської територіальної громади;

належне матеріально-технічне забезпечення Управління для виконання завдань за призначенням;

забезпечення належного пропускного режиму в судах, органах та установах системи правосуддя з дотримання Конституційних прав громадян та суддів;

покращення інформаційно-аналітичного забезпечення Управління з використанням сучасних телекомунікаційних та інформаційних технологій.

провадження просвітницької та профілактичної діяльності, спрямованої на недопущення протиправних дій, підвищення довіри громадян до судової гілки влади;

реалізація заходів із забезпечення безпеки учасників судового процесу, охорони органів та установ системи правосуддя та підтримання громадського порядку в судах, а саме:

- швидкого реагування на правопорушення, злочини при розгляді резонансних справ в судах;

- створення безпечних умов для всіх учасників судового процесу, відповідно до визначених нормативними актами процедур;

- належна фіксація правопорушень у судових установах, поліпшення доведення вини правопорушника;

- виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду.

 

4. Очікувані результати

Виконання заходів Програми дасть змогу:

удосконалити систему профілактики правопорушень, спрямованих на порушення громадського порядку в судах, органах та установах системи правосуддя на території Хмельницької міської територіальної громади;

забезпечити оперативність реагування на вчинені правопорушення, що здійснюються відносно об’єктів охорони Управління на території Хмельницької міської територіальної громади;

розроблення інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних програм, спецкурсів, підготовки і видання матеріалів з питань профілактики правопорушень;

підвищити ефективність безпеки суддів та охорони приміщень судів, а також забезпечення безпеки всіх учасників судового процесу, з метою здійснення судами незалежного правосуддя;

належне виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду.

 

5. Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

 

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію діяльності органів у процесі виконання Програми забезпечує Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області.

Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області подає узагальнену інформацію про хід виконання Програми та її результати до Хмельницької міської ради після закінчення встановленого терміну її виконання.

 

 

Секретар міської ради  В.ДІДЕНКО

Начальник територіального управління Служби судової охорони у Хмельницькій області 

полковник Служби судової охорони  С.МЕЛЬНИК

 

Додаток до Програми

ЗАХОДИ

щодо виконання Програми забезпечення підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, охорони приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу на території Хмельницької міської територіальної громади на 2023-2024 роки

 

№ п/п	Заходи програми	Термін виконання заходу	Виконавці	Джерело фінансування	Орієнтовний обсяг фінансування (тис.грн)
					2023	2024
1	2	3	4	5	6	7
1.	Забезпечення здійснення постійного комплексного аналізу обстановки на об’єктах системи правосуддя. За результатом аналізу та факторів, що негативно впливають на забезпечення громадського порядку та створюють загрозу для учасників судового процесу, розробляти плани заходів, щодо запобігання правопорушень.	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
2.	Розробка нормативно-правових документів з питань забезпечення громадського порядку та безпеки в судах та на об’єктах системи правосуддя.	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
3.	Проведення тактико-спеціальних навчань для забезпечення належного реагування на надзвичайні ситуації на об’єктах та установах системи правосуддя	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
4.	Проведення комплексних заходів, спрямованих на запобігання посягань на честь, гідність, життя та здоров’я суддів та працівників суду	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
5.	Впровадження новітніх технічних засобів на об’єктах охорони, для виявлення заборонених речей, зброї та вибухових речовин.	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
6.	Організація співпраці та взаємне інформування з громадянами, громадськими організаціями та спілками для забезпечення належного функціонування Управління та Служби судової охорони в цілому	2023-2024	Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Не потребує фінансування
7.	Надання субвенції з бюджету громади державному бюджету на покращення матеріально-технічної бази територіального управління Служби судової охорони у Хмельницькій області				800,0	800,0
7.1	Придбання пально-мастильних матеріалів, для транспортних засобів територіального управління Служби судової охорони у Хмельницькій області, з метою оперативного реагування на ускладнення оперативної обстановки в судах, органах і установах на об’єктах системи правосуддя, здійснення функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду	2023-2024	Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Бюджет Хмельницької міської територіальної громади	600	600
7.2	Придбання запасних частин, проведення ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів Територіального управління Служби судової охорони у Хмельницькій області, з метою оперативного реагування на ускладнення оперативної обстановки в судах, органах і установах на об’єктах системи правосуддя, здійснення функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їх сімей, працівників суду	2023-2024	Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, Територіальне управління Служби судової охорони у Хмельницькій області	Бюджет Хмельницької міської територіальної громади	200	200
ВСЬОГО КОШТІВ:					800	800

 

 

Начальник територіального управління Служби судової охорони у Хмельницькій області 

полковник Служби судової охорони  Сергій МЕЛЬНИК