Рішення виконавчого комітету
від 08.02.2018 року № 78 "Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2018 рік"
Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
від 08.02.2018 року № 78
Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2018 рік
Розглянувши клопотання управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, відповідно до частини 2 статті 19 Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 09.01.2014 N 11 "Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту", від 09.08.2017 N 626 "Про затвердження Порядку розроблення планів діяльності єдиної державної системи цивільного захисту", керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
Вирішив:
1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2018 рік згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом обов’язків та управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці.
Міський голова О. Симчишин
Додаток до рішення виконавчого комітету від 08.02.2018 № 78
П Л А Н
основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи
цивільного захисту на 2018 рік
№ з/п |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Заходи щодо удосконалення Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту |
|||
1. |
Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для: |
|
|
|
персоналу хімічно небезпечних об’єктів у повному обсязі |
Керівники хімічно-небезпечних об’єктів, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року до 15 грудня |
|
працівників підприємств, розташованих у зоні можливого хімічного забруднення |
Керівники підприємств, розташованих у зоні можливого хімічного забруднення, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року до 15 грудня |
|
непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення |
Управління житлово-комунального господарства, керівник підприємства, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, |
Протягом року до 15 грудня |
2. |
Організація заходів з суб’єктами господарської діяльності, на базі яких створені пости радіаційно-хімічного спостереження, щодо дооснащення сучасними приладами та майном |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, керівники підприємств, організацій на базі яких створені пости, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
ІІ-ІІІ квартал |
3. |
Проведення організаційних заходів щодо повірки приладів радіометричного контролю та радіаційно-хімічної розвідки на об’єктах, де розгортаються пости радіаційного та хімічного спостереження |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, підприємства установи та організації на базі яких утворені пости |
червень-липень |
4. |
Накопичення та оновлення місцевого та об’єктових матеріальних резервів для запобігання виникненню і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій згідно із затвердженими номенклатурами |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, управління житлово-комунального господарства, потенційно небезпечні об’єкти |
Протягом року до 15 грудня |
5. |
Підготовка та надання пропозицій для затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що продовжують свою діяльність в особливий період |
Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами |
До 1 листопада |
6. |
Дооснащення закладів охорони здоров’я міста, у структурі яких є реанімаційні, хірургічні та пологові відділення, палати інтенсивної терапії автономними джерелами електропостачання |
Управління охорони здоров’я |
Протягом року до 15 грудня |
7. |
Завершення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту. |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, балансоутримувачі захисних споруд |
Протягом року
|
8. |
Організація ведення обліку захисних споруд цивільного захисту, найпростіших укриттів та споруд подвійного призначення (ведення облікових карток, відомостей щодо результатів технічної інвентаризації та книгу обліку) у місті
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року, до 15 грудня |
9. |
Контроль за виконанням заходів Зведеного плану приведення фонду захисних споруд цивільного захисту в готовність до використання за призначенням на 2018-2020 роки |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року, аналіз щоквартально |
10. |
Взаємодія з Регіональним відділенням ФДМ по Хмельницькій області щодо виконання заходів з приведення у належний стан (списання) захисних споруд державної власності |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року до 15 грудня |
11. |
Проведення звірки результатів проведення технічної інвентаризації та документальних обліків захисних споруд цивільного захисту з: - управлінням з питань цивільного захисту населення облдержадміністрації, - Хмельницьким міським управлінням ГУ ДСНС України в області
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці
|
Липень Грудень |
12. |
Забезпечення надання та оприлюднення інформації про фонд захисних споруд цивільного захисту (розміщення статей в ЗМІ, виступи по радіо та телебаченню, виготовлення пам’яток для населення, найпростіших укриттів та споруд подвійного призначення)
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю |
Протягом року до 15 грудня |
13. |
Внесення змін до Цільової програми попередження виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної і техногенної безпеки об’єктів усіх форм власності, розвитку інфраструктури пожежно-рятувальних підрозділів у м. Хмельницькому на 2016 – 2020 роки для приведення у відповідність до застосування сховищ комунальної форми власності, затвердженої рішенням сесії Хмельницької міської ради від 27.01.2016 р. № 57 |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом 1 півріччя |
14. |
Підготовка та подання звітності до управління з питань цивільного захисту населення облдержадміністрації відповідно до форм, визначених Табелем термінових та строкових донесень
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
В терміни визначені Табелем |
15. |
Надання методичної та практичної допомоги керівництву підприємств, установ, організацій щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року до 15 грудня |
16. |
Організація та виконання заходів з обладнання та удосконалення міської системи централізованого оповіщення населення: |
|
|
|
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
|
|
Робоча група |
Протягом року |
|
|
Міське комунальне підприємства «Хмельницьк інфоцентр», управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, суб’єкти господарської діяльності |
1 квартал |
|
- участь у перевірках обласної системи централізованого оповіщення |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, відділ управління міським господарством |
Протягом року щоквартально |
|
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
В ході проведення командно-штабних тренувань |
|
- коригування схеми та списків оповіщення |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, відділ управління міським господарством |
Протягом року |
|
|
Департамент освіти та науки, управління культури і туризму, управління охорони здоров’я, управління праці та соціального захисту населення, управління молоді та спорту |
Протягом року |
17. |
Коригування планів цивільного захисту на особливий період в частині, що стосується евакуації населення, матеріальних та культурних цінностей |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
до 1 квітня |
18. |
Підготовка матеріалів та проведення засідання міської комісії з питань евакуації |
Голова, секретар, члени міської комісії з питань евакуації |
Лютий липень |
19. |
Підготовка матеріалів та проведення засідання комісії з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Голова, секретар, члени комісії з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Лютий Травень Серпень Грудень |
20. |
Коригування Плану евакуації населення при загрозі виникнення або виникненні надзвичайної ситуації на військових базах зберігання боєприпасів |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом 1 кварталу |
21. |
Коригування та затвердження Плану реагування на надзвичайні ситуації міста |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом 1 кварталу |
22. |
Розробка та затвердження Організаційно-методичних вказівок з підготовки навчання населення міста до дій у надзвичайних ситуаціях
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом 1 кварталу |
Заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення |
|||
23. |
Здійснення комплексу заходів щодо запобігання виникненню: |
|
|
|
пожеж у лісах, на торфовищах та сільськогосподарських угіддях протягом пожежонебезпечного періоду |
Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, відповідні підприємства, установи та організації (за згодою) |
квітень – жовтень |
|
нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
Міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах, власники та орендарі водних об’єктів (за згодою), муніципальна телерадіокомпанія «Місто» |
II квартал в період купального сезону |
24. |
Забезпечення та здійснення контролю за техногенною і пожежною безпекою складу озброєння с. Грузевиця, інших вибухопожежонебезпечних об’єктів Збройних Сил, уточнення та подання виконавчим органам міської ради, на території яких розташовані такі об’єкти, розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначеному об’єкті |
Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами |
Протягом року, щоквартально |
25. |
Підготовка та проведення практичних заходів щодо безаварійного пропуску на водних об’єктах льодоходу та весняного паводку з відпрацюванням планів взаємодії з спеціалізованими службами цивільного захисту міста |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, спеціалізовані служби ЦЗ, комісія з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Лютий - березень |
26. |
Перевірка наявності та умов зберігання матеріальних цінностей місцевого матеріального резерву |
Управління житлово-комунального господарства, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці
|
Травень Жовтень |
27. |
Підготовка та подання до управління з питань цивільного захисту облдержадміністрації звітів:
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
15 квітня 15 липня 15 жовтня До 15 липня 15 грудня |
Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил |
|||
28. |
Організація та проведення командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту (з визначенням стану готовності до вирішення завдань цивільного захисту у мирний час та в особливий період) |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, начальники спеціалізованих служб цивільного захисту міста |
липень |
29. |
Організація та проведення командно-штабних тренувань з евакуаційними органами та спеціалізованими службами цивільного захисту міста |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, члени міської комісії з питань евакуації, начальники спеціалізованих служб цивільного захисту міста |
березень |
30. |
Участь у проведенні тренувань органів управління та сил цивільного захисту щодо дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах зберігання (складах) озброєння Збройних сил України А-3013 с. Грузевиця Хмельницького району |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, начальники спеціалізованих служб цивільного захисту міста |
липень |
31. |
Участь в штабному тренуванні з органами управління цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту щодо переведення єдиної державної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період |
Органи управління цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми (за рішенням керівника навчання) |
IV квартал |
32. |
Проведення спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту |
Керівники суб’єктів господарювання, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Один раз на три роки, відповідно до плану |
33. |
Проведення спеціальних об’єктових тренувань з питань цивільного захисту |
Керівники спеціалізованих служб цивільного захисту, керівники суб’єктів господарювання, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Не менше одного разу на рік, відповідно до плану |
34. |
Участь у проведенні командно-штабних навчань (тренувань) з органами управління та силами цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми щодо: |
|
|
|
- виконання завдань під час весняного льодоходу, повені та паводків |
Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, виконавчі органи міської ради, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах, власники та орендарі водних об’єктів (за згодою), |
Лютий-березень |
|
- виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду |
Управління житлово-комунального господарства, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, управління праці та соціального захисту населення, спеціалізованої служби цивільного захисту міста |
Жовтень |
35. |
Перевірка організації взаємодії та готовності міських спеціалізованих служб цивільного захисту до виконання завдань при загрозі та виконанні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, керівники спеціалізованих служб цивільного захисту |
Протягом року |
36. |
Надання методичної допомоги спеціалізованим службам цивільного захисту |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
Заходи щодо державного нагляду (контролю) у сфері техногенної і пожежної безпеки |
|||
37. |
Організація та здійснення відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» державного нагляду (контролю) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту техногенної і пожежної безпеки
|
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
лютий |
38. |
Проведення перевірок місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності: |
|
|
|
до пропуску льодоходу, повені та паводків |
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
лютий – березень |
|
місць масового відпочинку населення на водних об’єктах |
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
травень – червень |
39. |
Визначення стану готовності: |
|
|
|
комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням - м. Хмельницький
|
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, управління з питань ЦЗН ОДА
|
березень – травень
|
|
Виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності до виконання завдань за призначенням у складних умовах осінньо-зимового періоду
|
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, управління житлово-комунального господарства ОДА, управління з питань ЦЗН ОДА, управління регіонального розвитку та будівництва ОДА |
вересень-жовтень |
Заходи щодо підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням |
|||
40. |
Функціональне навчання керівного складу і фахівців виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Відповідно до |
41. |
Участь у нараді керівного складу цивільного захисту області з підведення підсумків роботи у 2017 році та визначення завдань на 2018 рік
|
Керівний склад місцевих ланок цивільного захисту |
лютий |
42. |
Проведення наради з керівним складом цивільного захисту міста з підведення підсумків роботи у 2017 році та визначення завдань на 2018 рік |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області
|
лютий |
43. |
Надання методичної допомоги суб’єктам господарської діяльності щодо відпрацювання та коригування документів з питань цивільного захисту відповідно до нормативно-правових документів |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
44. |
Участь у занятті з особовим складом обласної розрахунково-аналітичної групи (РАГ) та начальниками РАГ міст та районів щодо організації роботи груп з оцінки обстановки та порядку обробки інформації
|
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
І квартал |
45. |
Участь в одноденних зборах з начальниками управлінь, відділів, секторів з питань ЦЗН міськвиконкомів, райдержадміністрацій, об’єднаних територіальних громад з підведення підсумків роботи за квартал, які проводить управління з питань цивільного захисту облдержадміністрації в залі засідань облдержадміністрації |
Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, |
Перша декада першого місяця наступного кварталу |
46. |
Організація та забезпечення діяльності консультаційних пунктів з питань цивільного захисту, контроль за їхнім функціонуванням |
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, управління житлово-комунального господарства, управління адміністративних послуг |
Протягом року
|
47. |
Організація та проведення:
|
|
|
|
у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах міста Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини |
Департамент освіти та науки, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області |
квітень – травень |
|
серед населення просвітницької роботи із запобігання та дій при виникненні надзвичайних ситуацій |
Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області |
Протягом року
|
|
заходів з популяризації культури безпеки життєдіяльності |
Департамент освіти та науки, Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах |
Протягом року
|
48. |
Проведення інформаційно-просвітницької роботи з населенням щодо поведінки в умовах надзвичайних ситуацій |
Хмельницьке міське управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах
|
Постійно
|
49. |
Створення та поновлення відповідними матеріалами інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту |
Виконавчі органи міської ради, суб’єкти господарської діяльності |
Протягом року |
Керуючий справами виконавчого комітету Ю. Сабій
Начальник управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради Д. Білоус