Сприянням у вирішенні питань реабілітації, соціальної адаптації, працевлаштування та побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі, контролем за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб покликана займатися спостережна комісія виконавчого комітету Хмельницької міської ради. У 2017 році спостережна комісія під керівництвом заступника міського голови Галини Мельник працювала відповідно до затвердженого плану роботи.

Комісією було проведено 13 засідань. 10 з них – за участю засуджених та представників слідчого ізолятора.

На засіданнях комісії розглядали подання Хмельницького слідчого ізолятору про умовно-дострокове звільнення від покарання засуджених; питання стосовно профорієнтації, порядку реєстрації як безробітних в центрі зайнятості, додаткових гарантій у працевлаштуванні осіб, звільнених з місць позбавлення волі, їх професійного навчання; обговорювались положення Закону України “Про амністію у 2016 році” та вживались заходи для його виконання; розглянуто також 3 справи щодо засуджених, які перебували в Хмельницькому слідчому ізоляторі.

Спостережна комісія організовувала та брала активну участь у заходах, приурочених до державних та релігійних свят, які проводилися в Хмельницькому слідчому ізоляторі, а саме:

- 14 квітня 2017 року - напередодні Великодня;

- 30 травня 2017 року - Свято останнього дзвоника для неповнолітніх, які перебувають у Хмельницькому СІЗО;

- 27 червня 2017 року - до Дня Конституції України;

- 23 серпня 2017 року - до Дня Незалежності України та до Дня прапора України;

- 19 грудня 2017 року – до Дня відкритих дверей з нагоди Дня Святого Миколая.

Крім цього, членами спостережної комісії було проведено у СІЗО різноманітні інформаційні лекції. Так 27 червня було проведено інформаційну лекцію на тему “Конституція України — основний закон держави”. В ході проведення лекції секретарем спостережної комісії було ознайомлено всіх присутніх з поняттям “конституція”, видами конституцій, з історією українського конституціоналізму тощо.

23 серпня 2017 року в Хмельницькому СІЗО було проведено інформаційну лекцію до Дня Незалежності України та до Дня прапора України. Присутнім розповідали про Україну в часи Київської Русі, доби Козацтва, ознайомлено з героїчним шляхом України до здобуття незалежності. Крім цього, було повідомлено, що ще з 16 століття козаки Війська Запорізького використовували прапори-хоругви синьо-жовтих барв. Головою спостережної комісії було звернуто увагу на те, що сучасний синьо-жовтий прапор був вперше публічно зафіксований 22 квітня 1848 року у Львові і що саме після цього випадку синьо-жовтий стяг набував все більшої популярності в українців.

13 грудня 2017 року в рамках Всеукраїнського тижня права у місті Хмельницькому спостережною комісією було проведено інформаційну лекцію на тему “Порядок реалізації Закону України “Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк”, в ході якої секретар комісії ознайомила присутніх із гарантіями прав та свобод людини та громадянина, основними засадами вказаного Закону, соціальним патронажем тощо.

15 лютого, 14 квітня, 27 червня та 19 грудня 2017 року членами спостережної комісії були проведені планові перевірки належності санітарно-гігієнічних, побутових умов тримання осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою, осіб засуджених до арешту, жінок та неповнолітніх в Хмельницькому слідчому ізоляторі, рівня забезпечення належного харчування, організації та стану проведення санітарної обробки осіб, дезинфекції їх одягу та речей, рівня забезпечення медпрепаратами для надання невідкладної та іншої медичної допомоги. Було оглянуто лазні, камери, медичну чаcтину. Крім цього, адміністрацією Хмельницького СІЗО було продемонстровано оновлені за рахунок коштів міської Програми щодо забезпечення належних комунально-побутових умов засуджених та осіб, узятих під варту, які утримуються в Хмельницькому слідчому ізоляторі на 2017 - 2020 роки банні кімнати, пекарню, харчоблок та кімнати, в яких перебувають особи, що здійснюють господарське обслуговування. За результатами здійснення перевірок спостережною комісією було складено акти про належні умови утримання в Хмельницькому СІЗО.

Відповідно до Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010р. №1042, на підприємства, установи, квартальні комітети, комітети самоорганізації населення направлено 68 повідомлень про звільнення з місць позбавлення волі, з Хмельницького МРВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції для встановлення громадського контролю над особами, звільненими від відбування покарання та проведення виховних заходів за місцем проживання протягом невідбутої частини покарання. Повідомлень про негативну поведінку вказаних осіб по місцю проживання за 2017 рік не надходило.

Спостережна комісія проводить перевірку на предмет прибуття до обраного місця проживання осіб, звільнених з місць позбавлення волі, відповідно до листів установ, де засуджені відбували покарання. У 2017 році було проведено 3 перевірки.

На виконання Положення про спостережні комісії, комісія веде облік осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання, щодо яких встановлений громадський контроль. У 2017 році на облік поставлено 103 особи.