Проекти рішень виконавчого комітету
Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2021 рік
Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2021 рік
Розглянувши клопотання управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 09.01.2014р. N 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту», від 09.08.2017 р. N 626 «Про затвердження Порядку розроблення планів діяльності єдиної державної системи цивільного захисту», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
Вирішив:
1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2021 рік згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом обов’язків та управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці.
Міський голова О. СИМЧИШИН
Додаток |
до рішення виконавчого комітету |
|
від _________ № ____ |
|
П Л А Н
основних заходів цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи
цивільного захисту на 2021 рік
№ з/п |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Заходи щодо удосконалення Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту |
|||
1. |
Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для: |
|
|
|
персоналу хімічно небезпечних об’єктів у повному обсязі |
Директор приватного акціонерного товариства «Хмельницька маслосирбаза», директор товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Гідроарматури», Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року до 25 грудня |
|
працівників підприємств, установ та організацій, розташованих у зоні можливого хімічного забруднення (рівень забезпечення – не менше 80% потреби) |
Керівники підприємств, установ та організацій, розташованих у зоні можливого хімічного забруднення, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року до 25 грудня |
|
непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованій зоні хімічного забруднення (рівень забезпечення – не менше 50% потреби)
|
Приватне акціонерне товариство «Хмельницька маслосирбаза», Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради |
Протягом року до 25 грудня |
2. |
Організація заходів з суб’єктами господарської діяльності, на базі яких створені пости радіаційно-хімічного спостереження, щодо дооснащення сучасними приладами та майном |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, керівники підприємств, установ та організацій на базі яких створені пости, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
До 15 грудня |
3. |
Проведення організаційних заходів щодо повірки приладів радіометричного контролю та радіаційно-хімічної розвідки на об’єктах, де розгортаються пости радіаційного та хімічного спостереження |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, підприємства установи та організації на базі яких утворені пости |
Червень-грудень |
4. |
Накопичення та оновлення місцевого та об’єктових матеріальних резервів для запобігання виникненню і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій згідно із затвердженими номенклатурами |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, управління житлово-комунального господарства, потенційно небезпечні об’єкти |
Протягом року до 15 грудня |
5. |
Уточнення переліку підприємств, установ та організацій, що продовжують свою діяльність в особливий період |
Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами, управління економіки |
До 1 лютого |
6. |
Організація заходів з поповнення (створення) фонду захисних споруд цивільного захисту відповідно до нормативних вимог, визначених законодавством:
Проведення обстежень приміщень, які можливо включити до фонду захисних споруд в якості найпростіших укриттів, та споруд подвійного призначення
Забезпечення включення до містобудівної документації розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту щодо створення фонду захисних споруд цивільного захисту (у промислових, житлових та інших новобудовах)
Оформлення необхідних документів на зняття з обліку захисних споруд цивільного захисту інвентаризацію яких провести неможливо |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області.
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, Департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, власники та балансоутримувачі захисних споруд |
До 25 грудня
До 25 грудня
До 25 грудня
До 15 грудня |
7. |
Ведення обліку захисних споруд цивільного захисту, найпростіших укриттів та споруд подвійного призначення (ведення облікових карток, відомостей щодо результатів технічної інвентаризації та книгу обліку) у місті
|
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року
|
8. |
Проведення звірки електронного та документального обліку захисних споруд цивільного захисту з управлінням з питань цивільного захисту облдержадміністрації та ГУ ДСНС України в Хмельницькій області |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці
|
Березень, липень, листопад |
9. |
Взаємодія з Регіональним відділенням ФДМ по Хмельницькій області щодо виконання заходів з приведення у належний стан захисних споруд державної власності та зняття з обліку тих, інвентаризацію яких провести неможливо |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
Протягом року до 15 грудня |
10. |
Здійснення комплексу заходів, спрямованих на приведення захисних споруд у готовність до використання за призначенням |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області за участю балансоутримувачів захисних споруд |
Протягом року до 25 грудня |
11. |
Організація створення на об’єктах підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в зонах можливого ураження і персоналу таких об’єктів |
Керівники об’єктів, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
|
12. |
Підготовка та подання звітності до управління з питань цивільного захисту населення облдержадміністрації відповідно до форм, визначених Табелем термінових та строкових донесень |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
В терміни визначені Табелем |
13. |
Надання методичної та практичної допомоги керівництву підприємств, установ, організацій щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року до 15 грудня |
14. |
Організація та виконання заходів з обладнання та удосконалення міської системи централізованого оповіщення населення: |
|
|
|
|
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
|
|
Робоча група, Хмельницьке міське комунальне підприємство «Хмельницькінфоцентр» |
Протягом року |
|
- участь у перевірках обласної системи централізованого оповіщення |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, відділ управління міським господарством |
Протягом року щоквартально |
|
- коригування схеми та списків оповіщення |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, відділ управління міським господарством |
Протягом року |
15. |
Коригування планів цивільного захисту на особливий період в частині, що стосується евакуації населення, матеріальних та культурних цінностей |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
3-4 квартал |
16. |
Підготовка матеріалів та проведення засідання міської комісії з питань евакуації |
Голова, секретар, члени міської комісії з питань евакуації |
Квітень
|
17. |
Підготовка матеріалів та проведення засідань комісії з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Голова, секретаріат, члени комісії з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Лютий Березень Квітень Травень Серпень Вересень Грудень |
18. |
Коригування Плану евакуації населення при загрозі виникнення або виникненні надзвичайної ситуації на військових базах зберігання боєприпасів та Плану реагування на надзвичайні ситуації |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
До 1 квітня |
19. |
Коригування Плану реагування на надзвичайні ситуації міської територіальної громади |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
До 1 квітня
|
|
Участь у підготовці до проведення командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту Хмельницької територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (з визначенням стану готовності до виконання завдань цивільного захисту в мирний час та в особливий період) |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, спеціалізовані служби цивільного захисту спільно з підприємствами, установами та організаціями |
Січень-квітень |
Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту |
|||
20. |
Здійснення комплексу заходів щодо запобігання виникненню: |
|
|
|
пожеж на торфовищах та сільськогосподарських угіддях протягом пожежонебезпечного періоду |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, старостинські округи, відповідні підприємства, установи та організації (за згодою) |
Квітень – жовтень |
|
нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
Міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах, власники та орендарі водних об’єктів (за згодою), муніципальна телерадіокомпанія «Місто» |
II квартал, в період купального сезону, в зимовий період |
21. |
Забезпечення та здійснення контролю за техногенною і пожежною безпекою складу озброєння с. Грузевиця, інших вибухопожежонебезпечних об’єктів Збройних Сил, уточнення та подання виконавчим органам міської ради, розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначених об’єктах |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами |
Протягом року, що півріччя |
22. |
Підготовка та проведення практичних заходів щодо безаварійного пропуску на водних об’єктах льодоходу та весняного паводку з відпрацюванням планів взаємодії з спеціалізованими службами цивільного захисту міста |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, спеціалізовані служби ЦЗ, комісія з питань ТЕБ і НС виконавчого комітету міської ради |
Лютий - березень |
23. |
Перевірка наявності та умов зберігання матеріальних цінностей місцевого матеріального резерву |
Управління житлово-комунального господарства, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Березень Жовтень
|
24. |
Проведення роз’яснювальної роботи серед населення щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
За окремим планом |
25. |
Внесення змін та доповнень до паспорту ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру міста Хмельницького на 01січня 2020 року |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
До 10 лютого |
26. |
Підготовка та подання до управління з питань цивільного захисту облдержадміністрації звітів:
|
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
До10 лютого 15 квітня 15 липня 15 жовтня До 15 липня 15 грудня |
27. |
Проведення штабного тренування з органами управління цивільного захисту ланок територіальної підсистеми цивільного захисту |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області |
Лютий |
28. |
Участь у проведенні штабних тренувань з органами управління цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту щодо переведення територіальної підсистеми з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період |
Органи управління та сили цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми (за рішенням керівника тренувань) |
4 квартал |
29. |
Участь в командно-штабному навчанні з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (з визначенням стану готовності до виконання завдань цивільного захисту в мирний час та в особливий період) |
Органи управління та сили цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми (за рішенням керівника навчання) |
Травень |
30. |
Проведення спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту |
Керівники спеціалізованих служб цивільного захисту, керівники суб’єктів господарювання, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Один раз на три роки, відповідно до плану |
31. |
Проведення спеціальних об’єктових тренувань (навчань) з питань цивільного захисту |
Керівники спеціалізованих служб цивільного захисту |
|
|
|
|
Квітень |
|
|
|
Вересень |
32. |
Проведення спеціальних об’єктових тренувань (навчань) з питань цивільного захисту |
Керівники спеціалізованих служб цивільного захисту, керівники суб’єктів господарювання, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Не менше одного разу на рік, відповідно до плану |
33. |
Проведення командно-штабних навчань (тренувань) з органами управління та силами цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми щодо: |
|
|
|
- виконання завдань під час весняного льодоходу, повені та паводків |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, спеціалізованої служби цивільного захисту міста, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах, власники та орендарі водних об’єктів (за згодою), |
Лютий-березень |
|
- виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду |
Управління комунальної інфраструктури, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління праці та соціального захисту населення, спеціалізовані служби цивільного захисту міста |
Жовтень |
34. |
Надання методичної допомоги спеціалізованим службам цивільного захисту |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
35. |
Здійснення комплексу заходів щодо запобігання виникненню: |
|
|
|
нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
Управління житлово-комунального господарства, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, із залученням власників та орендарів водних об’єктів |
Квітень-травень |
|
надзвичайних ситуацій під час осінньо-зимового періоду на підприємствах житлово-комунального господарства та об’єктах соціальної сфери і інфраструктури |
Управління житлово-комунального господарства, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, суб’єкти господарювання |
Жовтень – грудень |
36. |
Контроль за проведенням спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, суб’єкти господарювання |
До 15 грудня |
Заходи з контролю за додержанням та виконанням вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і території від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та запобігання надзвичайним ситуаціям |
|||
37. |
Проведення перевірок місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності: |
|
|
|
|
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
Лютий – березень |
|
|
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
Травень – червень |
38. |
Визначення стану готовності Хмельницької комунальної аварійно-рятувальної служби на водних об’єктах |
ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, управління з питань ЦЗН ОДА
|
Березень – травень |
39. |
Організація контролю щодо забезпечення персоналу хімічно-небезпечних об’єктів, працівників підприємств, які розташовані у зоні можливого хімічного забруднення та непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення засобами хімічного захисту органів дихання |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
До 25 грудня
|
40. |
Проведення перевірки стану техногенної та пожежної безпеки хімічно небезпечних, вибухо-пожежонебезпечних об’єктів |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
За окремим планом |
41. |
Проведення перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки: |
|
|
|
об’єктів, що належать суб’єктам господарювання з високим, середнім та незначним ступенем ризику від провадження господарської діяльності |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
За окремим планом |
|
закладів освіти та їх готовності до 2021/2022 навчального року |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
Липень-серпень |
|
сільськогосподарських підприємств та господарств у місцях збирання, перероблення і зберігання врожаю, заготівлі кормів, хлібоприймальних підприємств та їх готовності до прийняття і зберігання зернових культур урожаю 2021 року |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
Травень-серпень |
|
об'єктів суб'єктів господарювання літнього відпочинку громадян, у тому числі дітей, у період масового відпочинку населення |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України у Хмельницькій області |
Квітень-травень |
42 |
Участь у перевірці обласної системи централізованого оповіщення населення з доведенням інформації із забезпечення заходів безпеки |
Хмельницька філія ПАТ “Укртелеком” ГУ НП в Хмельницькій області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, відділ управління міським господарством |
Щоквартально: друга середа лютого, травня, серпня, листопада |
Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням |
|||
43. |
Функціональне навчання керівного складу і фахівців виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Відповідно до |
44. |
Участь у нараді керівного складу цивільного захисту області з підведення підсумків роботи у 2020 році та визначення завдань на 2021 рік |
Керівний склад міської ланки цивільного захисту |
Січень |
45. |
Надання методичної допомоги суб’єктам господарської діяльності щодо відпрацювання та коригування документів з питань цивільного захисту відповідно до нормативно-правових документів |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Протягом року |
46. |
Участь у проведенні з керівниками структурних підрозділів з питань ЦЗН райдержадміністрацій, виконавчих органів міських (міст обласного значення) рад, територіальних громад з підведення підсумків роботи у сфері цивільного захисту за квартал |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці |
Квітень Липень Вересень |
|
Проведення зборів з відповідальними за цивільний захист суб’єктів господарювання |
Управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Перша декада першого місяця наступного кварталу (при необхідності) |
47. |
Організація та забезпечення діяльності консультаційних пунктів з питань цивільного захисту, контроль за їхнім функціонуванням |
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, управління комунальної інфраструктури, управління адміністративних послуг |
Протягом року
|
48. |
Організація та проведення: |
|
|
|
у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах міста Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини |
Департамент освіти та науки, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Квітень – травень |
|
серед населення просвітницької роботи із запобігання та дій при виникненні надзвичайних ситуацій |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області |
Протягом року
|
|
заходів з популяризації культури безпеки життєдіяльності |
Департамент освіти та науки, Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах |
Протягом року
|
49. |
Проведення інформаційно-просвітницької роботи з населенням щодо поведінки в умовах надзвичайних ситуацій |
Хмельницьке міськрайонне управління ГУ ДСНС України в області, управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці, Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Хмельницької області, міська комунальна аварійно-рятувальна служба на водних об’єктах |
Постійно
|
50. |
Створення та поновлення відповідними матеріалами інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту |
Виконавчі органи міської ради, суб’єкти господарської діяльності |
Протягом року |
Керуючий справами виконавчого комітету Ю. САБІЙ
В.о. начальника управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці А. ТРИНДЮК