Звіт про відстеження результативності рішення  десятої сесії Хмельницької міської ради від 25.04.2007 р. №14 «Про внесення  доповнень в додаток  до рішення десятої сесії міської Ради від 12.02.2003 р. №16»

           Вид та назва регуляторного акту, результативність якого відстежується: рішення  десятої сесії Хмельницької міської ради від 25.04.2007 р. № 14 «Про внесення  доповнень в додаток  до рішення десятої сесії міської Ради від 12.02.2003 р. №16 »

Дата прийняття: 25.04.2004 р.

Номер документа: рішення десятої сесії  №14.

Назва виконавця заходів з відстеження: управління торгівлі Хмельницької міської ради.

Цілі прийняття акта:

- створення належних правових та організаційних умов для функціонування ринків;

- забезпечення комфортних умов для купівлі-продажу товарів;

- визначення загальних умов провадження торговельної діяльності на ринках, попередження правопорушень, пов’язаних із порушеннями Правил продажу продовольчих, непродовольчих товарів, Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення.

            Строк виконання заходів з відстеження: з 04.05.2020 по 05.06.2020.

Тип відстеження: періодичне  відстеження.

Методи одержання результатів відстеження: відстеження результативності регуляторного акту здійснюється на підставі аналізу інформації державних органів, суб’єктів господарювання, що задіяні у виконанні рішення.   

           Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

          Станом на 01.06.2020  в місті  всього функціонує 41 ринок, 27 торгових майданчиків та  торгових рядів. Загальна площа земельної ділянки, зайнятої під ринками - 46 га, в районі Львівського шосе та вул. Геологів – 29 га. На ринках  з продажу непродовольчих товарів, які розміщені  по Львівському шосе та  вул. Геологів, встановлено біля 14700 контейнерів, 150 лотків,   щоденно  на них перебувають велика кількість відвідувачів.

Спеціалізація ринків міста: 4 - продовольчих, 2 - змішаних  та 35 -  з продажу непродовольчих товарів.  Крім того, окремі ринки з продажу непродовольчих товарів  мають вузьку спеціалізацію : з продажу транспортних засобів, з продажу автозапчастин , з продажу квітів, з продажу будівельних матеріалів та залізоскобяних товарів .

          За конструкцією ринки міста: 39 - відкритого типу,   1 - критий ринок з продажу квітів ТОВ «Квіткова казка» по вул. Проскурівського підпілля, 67, та  1 - центральний продовольчий ринок  ТОВ «ТСЦ «Кооператор» по вул. Соборній,11  - комбінованого типу.

          За товарною спеціалізацією розмежовані торгові місця на таких ринках:   КП «Спецбудмеханізація» по вул. Геологів,7, ТОВ речовий ринок «ВВК Поділля - 2»  по  вул. Геологів,18/2 - відокремлені місця з продажу килимових виробів, на ринку  «Промбуд-2» по вул. Геологів,13 - торговий ряд з продажу побутової хімії. Торгові майданчики та ряди, розміщені по вул. Геологів, своєю спеціалізацією обрали взуття та текстиль.

           Діяльність ринків регламентується низкою законодавчих  та нормативних актів : Ветеринарно-санітарними правилами для ринків, Правилами роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затвердженими наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 11.07.2003 р. №185 і зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 23.07.2003 р. №628/7949, Правилами роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 19.04.2007 р. №104 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України  08.11.2008 р.  №91-22/176, Правилами роботи дрібнороздрібної торгової мережі, затвердженими наказом МЗЕЗторгу України  від  08.07.96 р. №369 і зареєстрованими у Мінюсті України 23.07.96 р. №372/1397,  правилами пожежної безпеки на ринках, безпеки дорожнього руху та інше. 

           Правила торгівлі на ринках міста Хмельницького із змінами та доповненнями узагальнюють  в собі основні вимоги   вищезазначених документів .

З метою вдосконалення функціонування ринків міста Хмельницького, на виконання наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 03 липня 2003 року №172/702/332/108 «Про внесення змін до наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 №57/188/84/105» було прийнято рішення шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 18.03.2004 р. № 14 «Про внесення доповнень в додаток до рішення десятої сесії міської ради від 12.02.2003 р. №16 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках м. Хмельницького».  

Всі ринки зареєстровані як суб’єкти підприємницької діяльності, користуються земельними ділянками у відповідності з вимогами діючого законодавства. Території ринків  мають тверде покриття, штучне освітлення, телефонний зв´язок, над переважною більшістю  торгових місць встановлено  дахове покриття, на окремих ринках  обладнано медпункти. При вході до ринків розміщені  вивіски із зазначенням інформації про господарюючого суб’єкта, назви та спеціалізації ринку, режиму роботи, а також графічно виконані стенди з планом  території. На всі ринки адміністраціями виготовлені погоджені відповідними державними органами план-схеми розміщення торгових місць.  Стосовно  забезпечення  автостоянками  Правила носять рекомендований характер для ринків, які були організовані до прийняття Правил (перелік ринків згідно рішення сесії міської  ради від 19.09.03 р. №13).

           Також, організовано тісну співпрацю з керівниками ринків та постійно здійснюється координація дій щодо забезпечення безперебійного функціонування, зокрема вирішення питань благоустрою території, водовідведення, вивезення  твердих побутових відходів та ряд інших питань.

Постійна  увага  приділяється  питанням  діяльності  та  розвитку інфраструктури ринків. З директорами проводяться наради, на яких розробляються спільні заходи з покращення функціонування ринків.

           З метою запобігання правопорушень  на ринках міста, дотримання громадського порядку, зв’язку із скупченням та перебуванням на ринках великої кількості людей працівниками національної поліції постійно вживаються відповідні заходи, в межах компетенції .    

            Також, на виконання рішення десятої сесії Хмельницької міської ради від 25.04.2007 №14 «Про внесення доповнень в додаток до рішення десятої сесії міської ради від 12.02.2003 р. №16» щодо заборони продажу на території ринків знаряддя лову риби, диких птахів та мисливських тварин – вогнепальну та пневматичну зброю (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), електровудки, колючі знаряддя лову і пристосування до них, застосування яких заборонено законодавством щодо здійснення полювання та рибальства, отруйні та анестезуючі принади, а також усі готові знаряддя лову із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, здійснюється постійний контроль адміністраціями ринків, торгових рядів, торгових майданчиків, щодо недопущення, на підпорядкованих їм  територіях, торгівлі вищезазначених товарів.       

           Оцінка результатів реалізації регуляторного акта :

          Даний регуляторний акт є ефективним, результати його дії позитивні.

          На підставі відстеження результативності дії  рішення десятої сесії Хмельницької міської ради від 25.04.2007р. №14 «Про  внесення  доповнення  до рішення десятої сесії міської ради від 12.02.2003 р. №16» можна зробити висновок, що шляхом впровадження цього регуляторного акту вдалося досягти цілей, задекларованих при його прийнятті.