Рішення виконавчого комітету

від 22.03.2018 року № 172 Про внесення змін до рішення виконавчого комітету  від 25.02.2016 року №125 та затвердження заходів щодо сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати в місті Хмельницькому на 2018-2020 рок"

Україна
Хмельницька міська рада
Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

від 22.03.2018 року № 172

Про внесення змін до рішення виконавчого комітету  від 25.02.2016 року №125 та затвердження заходів щодо сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати в місті Хмельницькому на 2018-2020 роки

 

Розглянувши клопотання управління праці та соціального захисту населення міської ради, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради

 

ВИРІШИВ:

 

1. Внести зміни до рішення виконавчого комітету від 25.02.2016 року №125 «Про створення міської робочої групи зі сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати, затвердження Положення про неї та заходів щодо сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати в місті Хмельницькому на 2016 – 2017 роки»:

1.1. виклавши додаток 1  у новій редакції (додається);

1.2. пункт 6 Положення про міську робочу групу зі сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати викласти в новій редакції: «6. До складу робочої групи входять представники структурних підрозділів Хмельницької міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління статистики у Хмельницькій області, Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Хмельницького міського центру зайнятості, Головного управління ДФС у Хмельницькій області, відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області, Управління Держпраці у Хмельницькій області, Хмельницького міського відділення управління виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області, управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, об’єднання організацій роботодавців Хмельницької області та Федерації професійних спілок Хмельницької області (за згодою)».

2. Затвердити заходи щодо сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати в місті Хмельницькому на 2018 – 2020 роки, згідно з  додатком 2.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення міської ради.

Міський голова                       О. Симчишин

Додаток до рішення виконавчого комітету

Хмельницької міської ради

від 22.03. 2018 р. № 172

 

Склад

міської робочої групи зі сприяння легалізації

«тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати

 

Керівник робочої групи:

 

 

Симчишин Олександр Сергійович

- міський голова.

 

Заступники керівника робочої групи:

 

 

Бондаренко Андрій Євгенович

                    

- заступник міського голови;

 

Воронецький Словян Ількович

 

- начальник управління праці та соціального захисту населення міської ради.

Секретар робочої групи:

 

 

Усенко Віталій Миколайович

- начальник відділу праці управління праці та соціального захисту населення міської ради.

Члени робочої групи:

 

 

Дунець Іван Іванович

- генеральний директор ТДВ «Завод АДВІС», голова об’єднання організацій роботодавців Хмельницької області (за згодою);

 

Заярнюк Ольга Сергіївна

 

- начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (за згодою);

 

Іващенко Петро Іванович                         

- завідувач відділом правової допомоги -  головний правовий інспектор праці Федерації професійних спілок Хмельницької області (за згодою);

 

Коновалов Юрій Васильович

- заступник начальника управління праці та соціального захисту населення, начальник відділу з питань постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС;

 

Лаврентів Вадим Іванович

- начальник Хмельницького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області (за згодою);

Лісова Леся Іванівна

- начальник відділу публікаційної та інформаційно-аналітичної роботи управління поширення інформації та комунікацій Головного управління статистики у Хмельницькій області (за згодою);

 

Лобунець Андрій Валентинович

- начальник управління обслуговування платників Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області (за згодою);

Мазурець Віктор Степанович

- начальник відділу доходів і зборів з фізичних осіб ДПІ у  м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області (за згодою);

 

Мехеда Тетяна Романівна

- директор Хмельницького міського центру

 зайнятості (за згодою);

 

Мороз Володимир Вікторович

- начальник відділу адміністрування податків та зборів з фізичних осіб  та єдиного внеску території обслуговування  ДПІ у   місті Хмельницькому управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Хмельницькій області (за згодою);

 

Прощай Ольга Миколаївна            - заступник начальника Відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області (за згодою);

 

- заступник начальника Відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області (за згодою);

Роздорожний Віталій Олександрович      

- заступник начальника відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Хмельницькій області (за згодою);

Сахарова Наталія Євгенівна

- начальник відділу розвитку промисловості та підприємництва управління економіки міської  ради;

 

Сідлецька Руслана Сигізмундівна

- начальник управління торгівлі;

 

 

 

Форсюк Віталій Олександрович

- начальник відділу контролю у соціальній сфері та культурі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області (за згодою);

Швед Ірина Василівна

- головний державний ревізор-інспектор відділу адміністрування податків та зборів з фізичних осіб  та єдиного внеску території обслуговування  ДПІ у   місті Хмельницькому управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Хмельницькій області (за згодою);

Шуляк Олег Олегович

- головний економіст відділу доходів фінансового управління  міської ради.

 

Керуючий справами                                                                                  Ю. Сабій

 

Начальник управління праці та

соціального захисту населення                                                                 С. Воронецький

 

 

Додаток 2

                                   до рішення виконавчого комітету

                                                                        Хмельницької міської ради

                                                                        від 22.03.2018 р. № 172

 

ЗАХОДИ

щодо сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати в місті на 2018 – 2020 роки

 

№ п/п

Зміст заходу

Термін

виконання

Виконавці

1

2

3

4

1.

Проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу з роботодавцями, за місцем здійснення господарської діяльності, щодо неприпустимості та можливих правових наслідків використання робочої сили з порушенням трудового законодавства, а також серед населення щодо важливості для громадян оформлення належним чином трудових відносин та участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування в Україні

Щотижнево

 

 

 

 

 

 

 

Управління праці та соціального захисту населення,  за участю Державної податкової інспекції у                                  місті Хмельницькому, управління торгівлі, фінансового управління, управління Держпраці у Хмельницькій області

 

 

 

2.

Проводити інформаційно-роз`яснювальну роботу серед фізичних осіб-підприємців щодо легалізації заробітної плати і зайнятості населення на засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва

Щокварталу

Управління економіки

 

3.

Проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу з роботодавцями та серед громадян щодо важливості оформлення належним чином трудових відносин  та недопустимості виплати заробітної плати «в конвертах», забезпечивши висвітлення питань зайнятості населення в засобах масової інформації

Постійно

 

Управління праці та соціального захисту населення, Головне управління ДФС у Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в                                  Хмельницькій області, Управління Держпраці у Хмельницькій області, міський центр зайнятості,  Хмельницьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області, відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області, обласне об’єднання організацій роботодавців, Федерація професійних спілок області

4.

Відповідно до Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 295 «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», здійснювати, в межах наданих повноважень, державний контроль за додержанням законодавства про працю у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин

Постійно

Управління праці та соціального захисту населення, Управління Держпраці у Хмельницькій області

5.

Проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед фізичних осіб-підприємців та працівників на ринках міста, щодо легалізації заробітної плати і зайнятості населення

Постійно

Управління торгівлі, управління праці та соціального захисту населення, за участю Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної податкової інспекції у місті Хмельницькому

6.

Здійснювати обмін інформацією щодо суб’єктів господарювання, які використовують працю неоформлених зідно умов законодавства найманих працівників.

Надавати інформацію про ознаки порушень трудового законодавства в частині належного оформлення трудових відносин до уповноважених контрольно-наглядових органів

Постійно

Управління Держпраці у Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в                                       Хмельницькій області, управління праці та соціального захисту населення, Головне управління ДФС у Хмельницькій області, управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області

7.

За ініціативою членів робочої групи, здійснювати обстеження торгівельних, виробничих та інших приміщень, з метою легалізації найманих працівників

Постійно

Головне управління ДФС у Хмельницькій області

8.

Здійснювати моніторинг діяльності суб’єктів господарювання, що мають значні валові доходи, але офіційно виплачують заробітну плату в межах мінімального її розміру, встановленого законодавством

Постійно

Головне управління ДФС у Хмельницькій області

 

 

 

9.

Інформувати через засоби масової інформації громадськість щодо суб’єктів господарської діяльності, які виплачують заробітну плату в розмірі, менше встановленого мінімуму

Постійно

Управління праці та соціального захисту населення, Головне управління ДФС у Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в                                       Хмельницькій області

10.

Щомісячно здійснювати моніторинг звітності суб’єктів господарювання, які нараховують заробітну плату працівникам менше мінімального розміру, встановленого законодавством. Зокрема, здійснювати аналіз платників за видами діяльності, враховуючи спеціалізацію, режим роботи, кількість робочих місць.

Надавати пропозиції робочій групі щодо заслуховування таких суб’єктів на її засіданнях

Постійно

Управління праці та соціального захисту населення, за участю Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головного управління ДФС у Хмельницькій області

11.

Здійснювати моніторинг вакансій та пропонованої заробітної плати, відповідно до заявок, що подаються роботодавцями до Хмельницького міського центру зайнятості, а також здійснювати моніторинг рекламних оголошень (вакансії та пропонована заробітна плата, що розміщуються роботодавцями на інтернет-сайтах та в ЗМІ) та подальшу звірку з даними податкової звітності про фактичний розмір заробітної плати

В разі виявлення суттєвих розбіжностей, надавати пропозиції робочій групі щодо заслуховування таких суб’єктів на її засіданнях

Постійно

Управління праці та соціального захисту населення, за участю Головного управління ДФС у Хмельницькій області та Хмельницького міського центру зайнятості

12.

На засіданнях робочої групи зі сприяння легалізації «тіньової» зайнятості населення та «тіньової» заробітної плати заслуховувати керівників підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців, які нараховують заробітну плату нижче встановленого законодавством рівня, і у яких виявлено працюючих без оформлення трудових відносин згідно з чинним законодавством

Постійно

Управління праці та соціального захисту населення, за участю Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної податкової інспекції у місті Хмельницькому

13.

Проводити звірку даних щодо працівників, яких виявлено у суб’єктів господарювання без оформлення належним чином трудових відносин згідно з чинним законодавством

Постійно

Міський центр зайнятості, за інформацією Управління Держпраці у Хмельницькій області, Головного управління ДФС у Хмельницькій області, управління праці та соціального захисту населення

14.

При виникненні колективних трудових спорів (конфліктів) серед найманих працівників, які не оформляють трудові відносини із роботодавцем, інформувати відділення Національної служби посередництва і примирення в Хмельницькій області про такі конфлікти для вчасного врегулювання стану соціально – трудових і соціально – економічних відносин у м. Хмельницькому

У разі потреби

Управління праці та соціального захисту населення, Головне управління ДФС у Хмельницькій області, Управління Держпраці у Хмельницькій області

15.

З метою проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи  серед населення щодо важливості оформлення легальних трудових відносин та участі у системі загальнообов’язкового державного соціального та пенсійного страхування в Україні  розміщувати соціальну рекламу на біг-бордах та сіті-лайтах в м. Хмельницькому

Щопівроку

Управління праці та соціального захисту населення, Головне управління ДФС у Хмельницькій області, Державна податкова інспекція у місті Хмельницькому Головне управління Пенсійного фонду України в                                  Хмельницькій області, міський центр зайнятості, Хмельницьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області

16.

Здійснювати контроль за діяльністю новостворених підприємств, які тривалий час з моменту реєстрації подають звітність про відсутність фінансово-господарської діяльності

Протягом року

Головне управління ДФС у Хмельницькій області

 

 

 

Керуючий справами виконавчого комітету                                                                                                                   Ю. Сабій

 

Начальник управління праці та

соціального захисту населення                                                                                                                                       С. Воронецький

 

 

 

Дорогі хмельничани! Схилімо голови і вшануймо світлу пам'ять та героїчний подвиг воїнів, що загинули на полі бою. Згадаймо мирних громадян та дітей, життя яких обірвала збройна агресія російської федерації проти України. Загальнонаціональна хвилина мовчання... Слава Україні! Героям Слава!