Рішення міської ради
Про затвердження Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки та Порядку реалізації Програми єдності т
ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
Рішення позачергової тридцять першої сесії
№33 від 28.07.2023 р.
Про затвердження Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки та Порядку реалізації Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки
Розглянувши пропозицію виконавчого комітету, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки згідно з додатком 1.
2. Затвердити Порядок реалізації Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023- 2027 роки згідно з додатком 2.
3. Відповідальність за виконання рішення покласти на заступника міського голови – директора департаменту інфраструктури міста В.Новачка та управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань роботи житлово-комунального господарства, приватизації та використання майна територіальної громади.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
Додаток 1
до рішення сесії міської ради
від 28.07.2023 року №33
Програма
єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки
Паспорт Програми
1. |
Розробник програми |
Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради |
2. |
Виконавці Програми |
Виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради |
3. |
Учасники Програми |
Обласні, районні військові адміністрації, громади постраждалих регіонів України |
4. |
Мета Програми |
Підтримка громад у відновленні та відбудові об’єктів цивільної та критичної інфраструктури постраждалих регіонів України шляхом надання допомоги для спільної відбудови України |
5. |
Термін реалізації Програми |
2023-2027 роки |
6. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади, інші джерела фінансування, незаборонені законодавством України |
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми |
31 000 000,0 грн. |
І. Загальні положення
Програма єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки (далі – Програма) розроблена для підтримки міст, селищ, сіл, територіальних громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України. Від 24 лютого 2022 року триває масштабна агресія російської федерації проти України. Російська армія, не досягнувши на початку вторгнення заявлених кремлем цілей, веде бойові дії на території України, а також щоденно обстрілює цивільні об’єкти по всій території України. В умовах воєнного стану особливо гостро постає питання допомоги цивільному населенню країни у відновленні об’єктів критичної інфраструктури, соціальної інфраструктури, об’єктів житлового та громадського призначення до стану, що дозволяє забезпечити повернення в регіон внутрішньо переміщених осіб та біженців, забезпеченості населення України необхідними житлово-комунальними послугами та підтримки підприємств житлово-комунальної галузі.
Враховуючи впровадження в Україні європейських практик взаємодії, є необхідним надати матеріально-технічну підтримку населеним пунктам в територіальних громадах України, які постраждали внаслідок ведення воєнних дій.
ІІ. Визначення мети та завдань Програми
Метою Програми є підтримка громад у відновленні та відбудові об’єктів цивільної та критичної інфраструктури постраждалих регіонів України шляхом надання допомоги для спільної відбудови України.
Головними завданнями реалізації Програми є:
1) придбання будівельних матеріалів для відновлення пошкодженого житла мешканців постраждалих регіонів та проведення ремонту приміщень, споруд, будівель;
2) відновлення та ремонт каналізаційних мереж, систем водо-, тепло-, електропостачання тощо.
3) придбання техніки для підтримки підприємств житлово-комунальної галузі.
IІІ. Заходи, результативні показники Програми та термін виконання
Програма передбачає проведення впродовж 2023-2027 років заходів, які сприятимуть відновленню та забезпеченню умов безпечного проживання та відбудови об’єктів цивільної та критичної інфраструктури регіонів, постраждалих внаслідок ворожих обстрілів.
Виконання Програми дозволить здійснити заходи щодо відновлення житлового фонду населених пунктів, що постраждали від ворожих обстрілів, зокрема в частині забезпечення громадян України, котрі втратили житло, належними умовами для проживання.
З метою виконання Програми виконавці реалізують заходи згідно з додатком до Програми:
Строк виконання Програми – п’ять років (2023-2027 роки).
ІV. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади, передбачених у бюджеті територіальної громади на відповідний рік, і визначається щороку, виходячи з реальних можливостей бюджету територіальної громади. Додатковими джерелами фінансування Програми є інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України.
Розпорядниками коштів, виділених на заходи Програми в Хмельницькій міській територіальній громаді, є виконавчі органи, а також комунальні підприємства, установи, організації та заклади Хмельницької міської територіальної громади. Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми протягом 2023-2027 років:
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Роки виконання Програми, тис.грн. |
Разом витрат на виконання Програми |
||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
Бюджет Хмельницької міської територіальної громади |
5000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
31000,0 |
V. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Загальну координацію та контроль за виконанням Програми здійснює управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради.
Секретар міської ради Віталій ДІДЕНКО
Заступник директора департаменту інфраструктури міста - начальник управління житлової політики і майна Наталія ВІТКОВСЬКА
Додаток до Програми
Заходи Програми
єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки
тис.грн
№ |
Перелік заходів |
Термін виконання, роки |
Джерело фінансування |
Виконавці |
|||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Разом на 2023-2027 |
||||
1 |
Придбання будівельних матеріалів, інвентарю та іншого необхідного майна для проведення ремонтно-відновлювальних робіт; |
3000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
19000,0 |
Кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади, кошти інших джерел, не заборонених законодавством |
Виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради |
2 |
Придбання паливно-мастильних матеріалів, транспортних засобів та запасних частин до них |
1000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
7000,0 |
Кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади, кошти інших джерел, не заборонених законодавством |
Виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради |
3 |
Проведення ремонту будівель, приміщень та споруд, відновлення та ремонт каналізаційних мереж, систем водо-, тепло-, електропостачання та інших ремонтно-відновлювальних робіт |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
4500,0 |
Кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади, кошти інших джерел, не заборонених законодавством |
Виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради |
4 |
Придбання матеріальних цінностей згідно із письмовим поданням (заявкою, листом, клопотанням) адміністрації, громади |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
Кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади, кошти інших джерел, не заборонених законодавством |
Виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради |
Всього по програмі |
5000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
31000,0 |
Заступник директора департаменту інфраструктури міста - начальник управління житлової політики і майна Наталія ВІТКОВСЬКА
Додаток 2
до рішення сесії міської ради
від 28.07.2023 року №33
Порядок
реалізації Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки
І. Загальні положення
1.1. Порядок реалізації Програми єдності та підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на 2023-2027 роки (далі – Порядок) визначає порядок та умови підтримки громад України, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
1.2. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», Бюджетного кодексу України.
1.3. Усі терміни, що вживаються в цьому Порядку, відповідають термінам, що вживаються в чинному законодавстві України.
1.4. Виконавцями Порядку є виконавчі органи Хмельницької міської ради, комунальні підприємства Хмельницької міської ради.
1.5 Метою Порядку є надання оперативної матеріальної підтримки регіонам, постраждалим внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а також надзвичайних ситуацій задля забезпечення захисту здоров’я громадян, зменшення матеріальних втрат та недопущення шкоди підприємствам, установам і організаціям, матеріальним і культурним цінностям, довкіллю тощо.
ІІ. Фінансування заходів, передбачених Програмою
2.1. Фінансове забезпечення виконання заходів, передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади, інвестицій, грантів та інших джерел, не заборонених законодавством.
2.2. Обсяг видатків на реалізацію Програми за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади проводиться у межах коштів, передбачених на відповідний бюджетний період.
2.3. Хмельницька міська рада виділяє кошти з бюджету Хмельницької міської територіальної громади.
2.4. Фінансове управління Хмельницької міської ради відповідно до зареєстрованих зобов’язань здійснює фінансування коштів виділених на реалізацію Програми та Порядку.
ІІІ. Механізм передачі товарно-матеріальних цінностей від головного розпорядника коштів до відповідної громади
3.1. Процедура передачі товарно-матеріальних цінностей від головного розпорядника коштів до відповідної громади передбачає:
1) реєстрацію письмового подання (заявки, листа, клопотання) голів обласних, районних військових адміністрації, відповідних громад із зазначенням потреби в товарно-матеріальних цінностях. Письмове подання (заявка, лист, клопотання) має містити чіткий перелік товарно-матеріальних цінностей;
2) розгляд письмового подання (заявки, листа, клопотання) на засіданні постійної комісії з питань роботи житлово-комунального господарства, приватизації та використання майна територіальної громади. Рішення постійної комісії з питань роботи житлово-комунального господарства, приватизації та використання майна територіальної громади оформлюється протоколом;
3) придбання головним розпорядником бюджетних коштів товарно-матеріальних цінностей згідно з зареєстрованим письмовим поданням (заявкою, листом, клопотанням), з урахуванням рішення постійної комісії з питань роботи житлово-комунального господарства, приватизації та використання майна територіальної громади, в порядку визначеному чинним законодавством;
4) прийняття Хмельницькою міською радою рішення щодо передачі товарно-матеріальних цінностей постраждалим громадам;
5) комісійна передача відповідній громаді на безоплатній основі шляхом підписання акту приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей в двох екземплярах, по одному екземпляру кожній з сторін.
3.2. Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради щороку звітує перед Хмельницькою міською радою.
Секретар міської ради Віталій ДІДЕНКО
Заступник директора департаменту інфраструктури міста - начальник управління житлової політики і майна Наталія ВІТКОВСЬКА