Про внесення змін в рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 08.04.2021 № 333 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2018 №468 «Про затвердження Порядку влаштування огорож земельних ділянок у м. Хмельницькому»

 

 

З метою збереження архітектурних і естетичних традицій у проектуванні та влаштуванні огороджень земельних ділянок зі сторони магістральних та житлових вулиць, провулків, дотримання відкритості і візуальної доступності у житловій забудові міста, розглянувши звернення управління архітектури та містобудування, керуючись законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», виконавчий комітет міської ради

                                                        

В И Р І Ш И В:

 

 

1. Внести зміни в рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 08.04.2021 № 333 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2018 №468 «Про затвердження Порядку влаштування огорож земельних ділянок у м. Хмельницькому», виклавши додаток до рішення в новій редакції згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням вимог Порядку влаштування огорож земельних ділянок на території Хмельницької міської територіальної громади здійснювати управлінню архітектури та містобудування, управлінню з питань екології та контролю за благоустроєм міста, Хмельницькому міському комунальному підприємству «Муніципальна дружина».

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови                М. Ваврищука.

 

 

 

Міський голова                                                                                                  О. СИМЧИШИН                           

 

 

 

 

 

 

ПОГОДЖЕНО:

 

Заступник міського голови                                                                        М. КРИВАК 

 

Заступник міського голови                                                                         М. ВАВРИЩУК

 

Начальник управління правового

забезпечення та представництва                                                              Л. ДЕМЧУК

 

В. о. начальника управління

архітектури та містобудування                                                                  Ю. ЛІСОВА

 

В.о. завідувача загального відділу                                                            С. ОТРОЩЕНКО

 

Додаток до рішення

виконавчого комітету

 

 

Порядок влаштування огорож земельних ділянок та шлагбаумів на території Хмельницької міської територіальної громади

1. Загальні положення.

 

1.1. Порядок влаштування огорож земельних ділянок та шлагбаумів на території Хмельницької міської територіальної громади (далі – Порядок) розроблений відповідно до ДСТУ-Н Б В.2.6-188:2013 «Настанова з проектування огорож майданчиків і ділянок підприємств, будинків і споруд», ДБН Б.2.2-5:2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій», ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні».

1.2. Цей Порядок регулює влаштування огорож земельних ділянок та шлагбаумів з врахуванням існуючих архітектурних традицій, функціонально-планувальних вимог до забудови вулиць, типології елементів огорож.

1.3. Дія цього Порядку поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, яким земельні ділянки належать на праві власності або користування та які мають намір встановити огорожі або шлагбаум на земельній ділянці.

1.4. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

- землекористувач – фізична або юридична особа, яким у встановленому законом порядку земельну ділянку передано у власність або користування;

- заявник – юридична чи фізична особа, яка має намір встановити огорожу.

1.5. Дія цього Порядку не розповсюджується на влаштування огорож заводів, фабрик, кладовищ, монастирів, закладів освіти та охорони здоров’я, режимних об’єктів (військових частин та об’єктів пенітенціарного призначення), а також на влаштування огорож на присадибних земельних ділянках, призначених для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

 

2. Планувальні вимоги до влаштування огорож земельних ділянок та шлагбаумів на території Хмельницької міської територіальної громади

 

2.1. Огорожі земельних ділянок та шлагбауми необхідно встановлювати по межі земельної ділянки, визначеної правовстановлюючими документами на землю.

2.2. Встановлення огорожі між суміжними земельними ділянками окремих землекористувачів, конструкція якої передбачає часткове втручання на суміжну земельну ділянку, можливе при умові нотаріально завіреної згоди власника/користувача суміжної земельної ділянки.

2.3. У випадку відсутності згоди власника/користувача суміжної земельної ділянки огорожа встановлюється у межах земельної ділянки, яка знаходиться у власності або користуванні заявника.

2.4. У випадку розміщення будівлі (споруди) по межі земельної ділянки необхідно передбачити встановлення огорожі з примиканням до фасаду будівлі (споруди).

2.5. Влаштування шлагбаумів повинне здійснюватися за умов виконання вимог ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні».

 

3. Естетично-технічні вимоги до огорож земельних ділянок та шлагбаумів

 

3.1. Огорожі земельних ділянок повинні відповідати художньо-естетичним вимогам, органічно вписуватись в існуюче середовище, створювати єдиний гармонійний ансамбль з будівлею.

3.2. Ескізна пропозиція на встановлення огорожі чи шлагбаума, які виготовляє суб'єкт господарювання, який має у своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат.

3.3. Висота огорожі повинна відповідати вимогам ДСТУ-Н Б В.2.6-188:2013 «Настанова з проектування огорож майданчиків і ділянок підприємств, будинків і споруд», ДБН Б.2.2-5:2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій», але не повинна перевищувати 2,0 м. від рівня поверхні землі (не враховуючи висоту огорожі, що служить підпірною стінкою) для забезпечення нормативної інсоляції та провітрювання суміжних територій.

3.4. Нижня, цокольна частина огорожі може бути глухою, висота якої не повинна перевищувати 1,4 м.

3.5. Верхня частина огорожі повинна бути прозорою. Коефіцієнт прозорості (відношення прозорих частин огорожі до суцільних частин огорожі) повинен становити більше 30 відсотків.

3.6. Для встановлення огорожі рекомендується використовувати природні та традиційні матеріали: камінь, личкувальну цеглу, бетон, дерево, а також металеві елементи – кований та прокатний метал, металеву сітку.

 

4. Перелік необхідних документів для погодження встановлення огорожі земельної ділянки та влаштування шлагбауму

 

4.1. Погодження встановлення огорожі земельної ділянки та влаштування шлагбауму може надаватися виключно на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради.

4.2. Проєкт рішення про погодження встановлення огорожі та влаштування шлагбауму готується та виноситься на розгляд виконавчого комітету управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради (далі – Управління) на підставі клопотання заявника до міського голови та долучення заявником наступного переліку документів до клопотання:

4.2.1. Установчі документи для юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців (копія виписки/витягу/свідоцтва з ЄДР та копія статуту) або копії 1, 2, 11 сторінок паспорта (для громадян), або копію ID картки та копію витягу з реєстру територіальної громади або довідку про реєстрацію місця проживання.

4.2.2. Нотаріально завірена згода усіх власників/користувачів земельної ділянки на встановлення огорожі земельної ділянки або на влаштування шлагбаума та/або витяг із протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку (у випадку, коли передбачається влаштування огорожі земельної ділянки або шлагбауму ( на прибудинковій території), яка належить на праві користування ОСББ;

4.2.3. Нотаріально завірена згода усіх власників/користувачів об’єктів нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці, на якій планується встановлення огорожі або влаштування шлагбаума;

4.2.4. Копія документа, що підтверджує право власності або право користування земельною ділянкою.

4.2.5. Висновок уповноваженого органу охорони культурної спадщини (для пам’яток архітектури, споруд, що розташовані в охоронних зонах пам’яток архітектури);

4.2.6. Нотаріально завірена згода усіх власників (співвласників/користувачів) суміжних земельних ділянок у випадках:

- встановлення огорожі або шлагбаума між суміжними земельними ділянками окремих власників чи землекористувачів, конструкція якої передбачає часткове втручання або обмеження доступу до суміжної земельної ділянки.

4.2.7. Ескізна пропозиція на встановлення огорожі або влаштування шлагбауму (у двох примірниках), яка включає:

– викопіювання М 1:500 за результатами проведених інженерно-геодезичних вишукувань, здійснених сертифікованим інженером-геодезистом, відомості про якого внесено до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів відповідно до вимог Закону України «Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність», та за умови отримання в установленому законодавством порядку погоджень матеріалів вишукувань від відповідних інженерних служб міста з погодженням управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради та з нанесеними червоними лініями;

- план огорожі в масштабі М 1:200 або М 1:100;

- розгортка огорожі в масштабі М 1:100 або М 1:50;

- фрагменти огорожі, робочі креслення воріт, хвіртки в масштабі М 1:20 або М 1:10.

4.2.8. Копія документа, що засвідчує право власності або користування на об’єкт нерухомого майна, який знаходиться на земельній ділянці, на якій влаштовується огорожа або шлагбаум (за наявності об’єкта нерухомості або об’єкта незавершеного будівництва);

4.2.9. Погодження відповідних компетентних органів, а саме:

- Хмельницької міської станції швидкої медичної допомоги;

- Головного управління ДСНС України в Хмельницькій області;

- Управління патрульної поліції в Хмельницькій області;

4.3. Перелік документів для отримання погодження на встановлення огорожі або шлагбауму є вичерпним.

4.4. Відповідальність за достовірність наданої документації, передбаченої пунктами 4.2.1 -4.2.9 Порядку покладається на заявника.

4.5. Управління в місячний термін з дня реєстрації заяви розглядає подані документи та у разі відсутності підстав для відмови у погодженні влаштування огорожі земельної ділянки або шлагбауму, визначених розділом 5 Порядку, готує проєкт рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про погодження влаштування огорожі або шлагбауму.

 

5. Перелік підстав для відмови у погодженні встановлення огорожі або влаштування шлагбауму

 

5. Підставами для відмови у погодженні влаштування огорожі або шлагбауму на земельній ділянці є:

5.1. Подання заявником неповного пакета документів згідно із встановленим розділом 4 Порядку переліком;

5.2. У разі виявлення в поданих заявником документах завідомо неправдивих відомостей;

5.3. Невідповідність ескізного проєкту державним будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у галузі містобудування;

5.4. У разі якщо до клопотання заявника додано неповний пакет документів, управління може прийняти рішення про залишення заяви без руху та надіслати заявнику письмове повідомлення про залишення заяви без руху протягом трьох робочих днів з дня отримання звернення. У повідомленні про залишення клопотання без руху зазначаються виявлені недоліки, спосіб та достатній строк для усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.

5.5. Неусунення заявником недоліків у строк, наданий рішенням про залишення заяви без руху згідно п.5.5 Порядку.

 

 

6. Порядок демонтажу огорож та шлагбаумів, встановлених без правових підстав та з порушенням вимог

 

6.1. Демонтажу підлягають самовільно встановлені огорожі на земельних ділянках та самовільно влаштовані шлагбауми з порушеннями вимог цього Порядку.

6.2. Підготовка проєктів рішень про демонтаж самовільно встановлених огорож земельних ділянок та шлагбаумів, здійснюється управлінням архітектури та містобудування на підставі актів обстежень та постанов адміністративної комісії, що підтверджують встановлення огорожі та шлагбаума, як елементу благоустрою, без правових підстав та з порушенням вимог. або протоколів управління з питань екології та контролю за благоустроєм міста і Хмельницького міського комунального підприємства «Муніципальна дружина».

6.3. Прийняте рішення виконавчого комітету міської ради доводиться до відома зацікавлених осіб шляхом опублікування на сайті Хмельницької міської ради.

6.4. Прийняте рішення виконавчого комітету про демонтаж є підставою для проведення примусового демонтажу, який організовується управлінням архітектури та містобудування та проводиться силами виконавця робіт по демонтажу або власником/користувачем земельної ділянки, на якій влаштовано огорожу або шлагбаум. Під час проведення демонтажу можуть бути присутні власники/користувачі земельної ділянки, на якій влаштовано огорожу або шлагбаум, представники державних органів, міських служб та інших організацій.

6.5. У разі проведення примусового демонтажу складається акт у 3-х примірниках, один з яких залишається в управлінні архітектури та містобудування, другий – у виконавця робіт по демонтажу, третій – передається власнику (користувачеві) земельної ділянки, на якій влаштовано огорожу чи шлагбаум, одразу після складання такого акту у випадку його присутності. До акту додається в обов’язковому порядку фотофіксація місця розташування огорожі чи шлагбауму до і після демонтажу.

 

 

Заступник міського голови                                                                                  Михайло КРИВАК

 

В. о. начальника управління

архітектури та містобудування                                                                          Юлія ЛІСОВА