Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції щодо затвердження Порядків надання фінансової підтримки в рамках Програми розвитку підприємництва Хмельницької міської територіальної громади на 2022-2025 роки

З метою сприяння інноваційному розвитку аграрного сектору та сільських територій громади, керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні», Державною стратегією регіонального розвитку на 2021-2027 роки, Стратегічним планом розвитку Хмельницької міської територіальної громади на 2021-2025 роки, Програмою розвитку підприємництва Хмельницької міської територіальної громади на 2022-2025 роки, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозицію про затвердження:

1.1. Порядку надання фінансової підтримки за приріст поголів’я корів власного відтворення (Додаток 1).

1.2. Порядку відшкодування витрат з сертифікації органічного виробництва (Додаток 2).

1.3. Порядку надання фінансової підтримки за вирощування малопоширених сільськогосподарських культур (Додаток 3).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови М. Ваврищука.

Міський голова   О. СИМЧИШИН

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

Хмельницької міської ради

від ____________ №______________

Порядок

надання фінансової підтримки за приріст поголів’я корів власного відтворення

1. Загальні положення.

1.1. Цей Порядок надання фінансової підтримки за приріст поголів’я корів власного відтворення (далі – Порядок) визначає умови та механізм надання фінансової підтримки в рамках Програми розвитку підприємництва Хмельницької міської територіальної громади на 2022-2025 роки (далі – Програма) шляхом надання з бюджету Хмельницької міської територіальної громади фінансової підтримки фізичним особам-власникам корів (далі – Фізичні особи), які  утримують три і більше корови, ідентифіковані й зареєстровані відповідно до законодавства та збільшили стадо поголів’ям корів за рахунок власного відтворення (далі – Підтримка).

1.2. Підтримка надається на безповоротній основі за кожну наявну прирощену корову власного відтворення, на яку збільшено стадо, в розмірі 10000 гривень

1.3. Підтримка нараховується на різницю між кількістю наявних станом на 01 вересня поточного року корів та кількістю корів, що утримувалися станом на 01 вересня минулого року. Факт народження корів має бути підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру тварин.

1.4. Підтримка здійснюється через головного розпорядника коштів – управління економіки міської ради.

1.5. Підтримка здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету міської ради за поданням управління економіки міської ради, в межах кошторисних призначень на календарний рік.

2. Право на одержання Підтримки мають Фізичні особи, які:

2.1. Зареєстровані та ведуть господарство на території Хмельницької міської територіальної громади.

2.2. Утримують корів, на які передбачено відшкодування, народжені в домогосподарстві та зареєстровані в Єдиному державному реєстрі тварин.

3. На одержання Підтримки не мають права Фізичні особи, які:

3.1. В поточному році скористалися програмами підтримки державного, регіонального бюджету за приріст поголів’я корів власного відтворення.

3.2. Мають заборгованість по розрахунках за платежами по сплаті за житлово-комунальні послуги понад 1 прожитковий мінімум, встановлений на поточний рік.

4. Критеріями під час визначення Фізичних осіб, яким за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади буде надано Підтримку, є:

4.1. Більша кількість утриманих ідентифікованих корів.

4.2. Приріст загальної кількості поголів’я корів.

4.3. Планування здійснення реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

4.4. Відповідність критеріям, зазначеним у пункті 2.1, 2.2 цього Порядку.

5. Механізм надання Підтримки.

5.1. Для отримання Підтримки Фізичні особи подають управлінню економіки міської ради до 1 жовтня поточного року такі документи:

5.1.1. Заяву (додаток 1).

5.1.2. Копії паспорта власника тварин і довідки про присвоєння йому ідентифікаційного номера (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це у відповідний орган Державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті).

5.1.3. Довідку про відкриття поточного рахунку, видану банком.

5.1.4. Розписку про повну юридичну та фінансову відповідальність за достовірність поданих документів (додаток 2).

5.1.5. Копії паспортів великої рогатої худоби і ветеринарних карток до таких паспортів.

5.1.6. Витяг з Єдиного державного реєстру тварин про загальну кількість наявних, ідентифікованих та зареєстрованих в установленому порядку корів, зокрема корів, які народжені в домогосподарстві, станом на 01 вересня минулого року та 01 вересня поточного року.

5.1.7. Акт обстеження домогосподарства на предмет утримання корів, виданий державними установами ветеринарної медицини на відповідній території.

5.2. Подані відповідно до вищезазначених пунктів документи реєструються у журналі реєстрації (додаток 3).

5.3. На підставі поданих до 1 жовтня документів, управління економіки міської ради формує відомість фізичних осіб-власників корів, які мають право на отримання фінансової підтримки за приріст корів власного відтворення (додаток 4), та подає проєкт рішення на затвердження виконавчому комітету міської ради.

5.4. Підтримка здійснюється шляхом перерахування управлінням економіки міської ради відповідної суми коштів на поточні рахунки Фізичних осіб, відкриті в банківських установах.

5.5. Документи, подані не в повному обсязі, не реєструються і повертаються Фізичній особі. Доопрацьований пакет документів може подаватися повторно у термін, визначений для подання таких документів.

5.6.Реєстрація заявки та документів, що додаються до неї, проводиться у день їх надходження.

5.7.Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.

5.8. Фізичні особи щороку до 25 січня протягом двох років після одержання бюджетних коштів подають управлінню економіки міської ради інформацію про наявне поголів’я корів станом на 1 січня поточного року, зокрема прирощеного поголів’я корів власного відтворення, на яке було отримано Підтримку (додаток 5).

5.9. У разі зменшення прирощеного поголів’я корів власного відтворення, станом на 1 січня двох наступних років, на які було отримано Підтримку, з причин, обумовлених набутими карантинними інфекційними хворобами, або набутими з вини власника незаразними хворобами, за виключенням обставин, спричинених дією непереборної сили, бюджетні кошти, що були виплачені як Підтримка, повертаються до бюджету Хмельницької міської територіальної громади в повному обсязі та установленому законодавством порядку.

5.10. Відповідальність за достовірність поданих документів несе їх надавач згідно з чинним законодавством України. У разі виявлення недостовірної інформації, кошти, виплачені як Підтримка, підлягають поверненню до бюджету Хмельницької міської територіальної громади.

Керуючий справами виконавчого комітету Юлія САБІЙ

Начальник управління економіки    Оксана НОВОДОН

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

Хмельницької міської ради

від ____________ №______________

Порядок

часткового відшкодування витрат з сертифікації органічного виробництва

1. Загальні положення.

1.1. Цей Порядок часткового відшкодування витрат з сертифікації органічного виробництва (далі – Порядок), визначає умови та механізм надання фінансової підтримки юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми власності та фізичним особам (далі – Отримувачі), шляхом часткового відшкодування з бюджету Хмельницької міської територіальної громади витрат, пов’язаних з проведенням робіт із підтвердження відповідності виробництва органічної продукції (сировини) та видачею сертифіката (далі – Відшкодування).

1.2. Відшкодування надається на безповоротній основі, незалежно від видів сільськогосподарської діяльності та видів продуктів переробки у розмірі 50 % вартості одного сертифікату, але не більше 50 тисяч гривень на одного Отримувача.

1.3. Відшкодування здійснюється на підставі укладених договорів Отримувача з відповідним сертифікаційним органом на проведення робіт із підтвердження відповідності виробництва органічної продукції (сировини) та видачі сертифіката з 01 вересня минулого року до 31 серпня поточного року.

1.4. Відшкодування здійснюється через головного розпорядника коштів – управління економіки міської ради.

1.5. Відшкодування здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету міської ради за поданням управління економіки міської ради, в межах кошторисних призначень на календарний рік.

2. Право на одержання Відшкодування мають Отримувачі, які займаються органічним виробництвом та:

2.1. Зареєстровані і здійснюють господарську діяльність на території Хмельницької міської територіальної громади.

2.2. Не мають заборгованості з податків, зборів, інших обов'язкових платежів, також до бюджету Пенсійного фонду України, та заборгованості з виплати заробітної плати.

2.3. Не визнані банкрутом, або стосовно якого не порушено справу про банкрутство.

2.4. Не перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

3. На одержання Відшкодування не мають право Отримувачі, які:

3.1. Скористалися в поточному році програмами підтримки державного, регіонального бюджету за напрямом відшкодування витрат з сертифікації органічного виробництва.

3.2. Подали завідомо недостовірні відомості та документи.

4. Критеріями під час визначення Отримувачів, яким за рахунок коштів бюджету Хмельницької міської територіальної громади буде надано Відшкодування, є:

4.1. Наявність інноваційної, енерго - і ресурсозберігаючої складової.

4.2. Експортна орієнтованість.

4.3. Сприяння просуванню іміджу громади.

4.4. Відповідність критеріям, зазначеним у пункті 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 цього Порядку.

5. Механізм надання Відшкодування.

5.1. Для отримання Відшкодування Отримувачі подають управлінню економіки міської ради до 1 вересня поточного року такі документи:

5.1.1. Заяву (додаток 1).

5.1.2. Установчі документи:

5.1.2.1. Копію Статуту, договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи) (на __ арк.).

5.1.2.2. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

5.1.2.3. Список членів кооперативу, дійсний на дату подання заяви (для сільськогосподарських кооперативів) (на __ арк.).

5.1.3. Копію паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника, або уповноваженої особи, яка представляє юридичну особу.

5.1.4. Довідку про банківські реквізити.

5.1.5. Копію договору між Отримувачем та відповідним сертифікаційним органом на проведення робіт із підтвердження відповідності виробництва органічної продукції (сировини) та отриманням  сертифіката.

5.1.6. Копії платіжних документів, що підтверджують факт оплати згідно договору.

5.1.7. Копії отриманих сертифікатів відповідності виробництва органічної продукції (сировини).

5.1.8. Документи, що підтверджують виробничу діяльність у напрямку органічного виробництва за попередній рік (для Отримувачів, які претендують на Відшкодування другий та кожний наступний рік).

5.1.9. Довідку про відсутність заборгованості із сплати податків та інших обов’язкових  платежів.

5.1.10. Довідку з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.

5.1.11. Розписку про повну юридичну та фінансову відповідальність за достовірність поданих документів (додаток 2).

5.2. Копії документів подаються разом із оригіналами відповідальній особі управління економіки міської ради.

5.3. Подані документи реєструються в журналі реєстрації (додаток 3).

5.4. Документи, подані не в повному обсязі, не реєструються і повертаються Отримувачу. Доопрацьований пакет документів може подаватися повторно, у термін, визначений для надання таких документів.

5.5. Заяви, що надійшли після закінчення строку їх подання, не приймаються і не розглядаються.

5.6. Реєстрація заяви та документів, що додаються до неї, проводиться у день їх надходження.

5.7. На підставі поданих до 1 вересня документів, управління економіки міської ради формує реєстр Отримувачів, які мають право на часткове відшкодування витрат, пов’язаних з проведенням робіт із підтвердження відповідності виробництва органічної продукції (сировини) та отриманням сертифіката (додаток 4) та подає проект рішення на затвердження виконавчому комітету міської ради.

5.8. Відшкодування здійснюється шляхом перерахування управлінням економіки міської ради відповідної суми коштів на поточні рахунки Отримувачів.

5.9. Відповідальність за достовірність поданих документів несе їх надавач згідно з чинним законодавством України. У разі виявлення недостовірної інформації, часткове відшкодування підлягає поверненню до бюджету Хмельницької міської територіальної громади.

Керуючий справами виконавчого комітету  Юлія САБІЙ

Начальник управління економіки   Оксана НОВОДОН

Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

Хмельницької міської ради

від ____________ №______________

Порядок

 надання фінансової підтримки за вирощування малопоширених сільськогосподарських культур

1. Загальні положення.

1.1. Цей Порядок надання фінансової підтримки за вирощування малопоширених сільськогосподарських культур (далі – Порядок) визначає умови та механізм надання фінансової підтримки з бюджету Хмельницької міської територіальної громади в рамках Програми розвитку підприємництва Хмельницької міської територіальної громади на 2022-2025 роки за вирощування малопоширених культур з розрахунку на одиницю оброблюваних угідь (далі – Підтримка).

1.2. Підтримка надається на безповоротній основі юридичним особам та фізичним особам незалежно від організаційно-правової форми власності (далі - Отримувачі), з розрахунку на один гектар оброблюваних угідь, на яких вирощуються малопоширені культури, у розмірі 5000 гривень на один гектар, але не більше ніж на 20 гектарів оброблюваних угідь одним Отримувачем.

1.3. Підтримка надається Отримувачу протягом одного бюджетного року за культурами, передбаченими додатком 1 цього Порядку.

1.4. Підтримка здійснюється через головного розпорядника коштів – управління економіки міської ради.

1.5. Підтримка надається на підставі рішення виконавчого комітету міської ради за поданням управління економіки міської ради, в межах кошторисних призначень на календарний рік.

2. Право на одержання Підтримки мають Отримувачі, які:

2.1. Зареєстровані і здійснюють господарську діяльність на території Хмельницької міської територіальної громади.

2.2. Не мають заборгованості з податків, зборів, інших обов'язкових платежів, також до бюджету Пенсійного фонду України, та заборгованості з виплати заробітної плати.

2.3. Не визнані банкрутом, або стосовно якого не порушено справу про банкрутство.

2.4. Не перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

3. На одержання Підтримки не мають право Отримувачі, які:

3.1. Скористалися в поточному році програмами підтримки державного, регіонального бюджету за напрямом фінансової підтримки за вирощування нетрадиційних, малопоширених культур, з додатку 1 цього Порядку.

3.2. Визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство, перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця

3.3. Подали завідомо недостовірні відомості та документи під час звернення за наданням фінансової підтримки.

4.  Критерії для визначення Отримувачів, яким буде надано Підтримку:

4.1. Наявність інноваційної, енерго - і ресурсозберігаючої складової.

4.2. Експортна орієнтованість.

4.3. Сприяння просуванню іміджу громади.

4.4. Проведення модернізації, оновлення та придбання основних фондів для розширення та збільшення обсягів виробництва продукції (послуг).

4.5. Відповідність критеріям, зазначеним у пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 цього Порядку.

5. Механізм надання Підтримки.

5.1. Для одержання Підтримки Отримувачі подають управлінню економіки міської ради до 15 жовтня поточного року такі документи:

5.1.1. Заяву (додаток 2).

5.1.2. Копію паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника, або уповноваженої особи, яка представляє юридичну особу.

5.1.3. Установчі документи:

- копію Статуту, договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи);

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань;

- список членів кооперативу, на дату подання заяви (для сільськогосподарських кооперативів).

5.1.4. Довідку про банківські реквізити.

5.1.5. Документи, що підтверджують наявність посівних площ малопоширених культур:

Для юридичних осіб:

- довідку про підсумки сівби під урожай поточного року (із форми державного статистичного спостереження № 4-сг) для юридичних осіб;

- копію акту витрат насіння і садивного матеріалу (сільгоспоблік, форма ВЗСГ-4 за рік посіву/ посадки);

- копію договору про купівлю посівного/посадкового матеріалу у суб’єктів насінництва та розсадництва, яким надано право вирощувати та реалізовувати насіння, або садивний матеріал.

Для фізичних осіб-підприємців:

- копію акту витрат насіння і садивного матеріалу за рік посіву/ посадки;

- фотоматеріали з підтвердженням посіву/ садіння, догляду малопоширених культур, поля з вегетуючими малопоширеними культурами;

- копію договору про купівлю посівного/посадкового матеріалу у суб’єктів насінництва та розсадництва, яким надано право вирощувати та реалізовувати насіння, або садивний матеріал.

5.1.6. Відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою (стосовно сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу – для кожного члена кооперативу).

5.1.7. Довідку про відсутність заборгованості із сплати податків та інших обов’язкових платежів.

5.1.8. Довідку з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.

5.1.9. Копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній період (для юридичних осіб).

5.1.10. Розписку про повну юридичну та фінансову відповідальність за достовірність поданих документів (додаток 3).

5.2. Копії документів надаються разом із оригіналами відповідальній особі управління економіки міської ради.

5.3. Подані документи реєструються в журналі реєстрації (додаток 4).

5.4. Документи, подані не в повному обсязі, не реєструються і повертаються Отримувачу. Доопрацьований пакет документів може подаватися повторно, у термін, визначений для надання таких документів.

5.5. Заяви, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.

5.6. Реєстрація заяви та документів, що додаються до неї, проводиться у день їх надходження.

5.7. На підставі поданих до 15 жовтня документів, управління економіки міської ради формує реєстр отримувачів фінансової підтримки за вирощування малопоширених культур з розрахунку на одиницю оброблюваних угідь (додаток 5), та подає проєкт рішення на затвердження виконавчому комітету міської ради.

5.8. Підтримка здійснюється шляхом перерахування управлінням економіки міської ради відповідної суми коштів на поточні рахунки Отримувачів, відкриті в банківських установах.

5.9. Відповідальність за достовірність поданих документів та відповідних інформаційних довідкових матеріалів несе їх надавач згідно з чинним законодавством України. У разі виявлення недостовірної інформації, фінансова підтримка підлягає поверненню до бюджету Хмельницької міської територіальної громади.

Керуючий справами виконавчого комітету   Юлія САБІЙ

Начальник управління економіки Оксана НОВОДОН