Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про затвердження Порядку надання на безоплатній  основі   натуральної  допомоги особам, які  перебувають у складних життєвих обставинах, згідно Комплексної програми «Піклування»  в  Хмельницькій  міській територіальній громаді та втрату чинності рішення міської ради

   Розглянувши клопотання  Хмельницького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг),  керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про соціальні послуги», рішенням десятої сесії Хмельницької міської ради від 15.12.2021 р. №45 «Про затвердження Комплексної програми «Піклування» в Хмельницькій міській територіальній громаді на 2022-2026 роки»

ВИРІШИВ:

   1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозицію:

   1.1 про затвердження Порядку надання на безоплатній основі натуральної допомоги особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, згідно Комплексної програми «Піклування» в Хмельницькій міській територіальній громаді,  згідно з додатком;

    1.2 про визнання таким, що втратило чинність рішення тридцятої сесії міської ради від 17.04.2019 №18 «Про затвердження Порядку забезпечення малозабезпечених, малозахищених жителів міста та осіб, які перебувають в складних життєвих ситуаціях гарячими обідами, продовольчими пайками та індивідуальними засобами особистої гігієни в новій редакції та втрату чинності рішення міської ради».

    2. Контроль за виконанням рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення.

Міський голова  О. СИМЧИШИН

         Додаток                                           

                                                                                                   до  рішення  виконавчого комітету

                                                                                                   від  «__»______        2022р.  №__

                                                                                                                                             Порядок

надання   на безоплатній основі  натуральної допомоги особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, згідно Комплексної програми «Піклування» в Хмельницькій міській територіальній громаді

           Даний    Порядок     розроблений    з     метою    реалізації    Комплексної програми «Піклування» в Хмельницькій міській територіальній громаді  та   визначає механізм надання   на безоплатній основі  натуральної допомоги у вигляді  гарячих      обідів,     продуктових  наборів та індивідуальних     засобів особистої гігієни   особам,  які   перебувають  в   складних      життєвих          обставинах,   Хмельницьким міським територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі-територіальним центром).

1. Підстави та умови   надання   гарячих обідів, продуктових  наборів

та  індивідуальних засобів особистої гігієни 

        1.1.  Право на отримання  гарячих обідів,  продуктових наборів та  індивідуальних засобів особистої гігієни   мають мешканці Хмельницької міської територіальної громади, які  перебувають у складних життєвих обставинах,  а саме:

     -  особи похилого віку,  особи з інвалідністю,  хворі працездатні особи,    якщо їх  місячний  дохід  становить  не більше 2-х   прожиткових   мінімумів,  затверджених законодавством України;

     -  громадяни, які перебувають в складних життєвих обставинах, що об'єктивно порушують нормальну життєдіяльність, наслідки яких вони не можуть подолати самостійно, а саме: безробіття, інвалідність, часткова втрата рухової активності у зв'язку із віком або станом здоров'я, стихійне лихо, катастрофа, пожежа, повінь, смерть родичів, довготривала хвороба, необхідність проведення складного і дорогого лікування або лікування з  хірургічним втручанням;

       - учасники  АТО (ООС) та члени сімей, загиблих учасників  АТО (ООС).

                1.2.  Право на першочергове  отримання    гарячих обідів,  продуктових  наборів та  індивідуальних  засобів особистої гігієни   мають  особи, які потребують  кризового, екстреного втручання  та    одинокі мешканці Хмельницької міської територіальної громади, які перебувають в складних життєвих обставинах  відповідно до п.1.1.

2. Порядок  створення та роботи Комісії з розгляду заяв щодо надання   гарячих обідів, продуктових   наборів  та  індивідуальних засобів особистої гігієни

      2.1. Для прийняття рішення про надання  мешканцям Хмельницької міської територіальної громади гарячих обідів, продуктових наборів, індивідуальних  засобів особистої гігієни при територіальному центрі   створюється постійно діюча Комісія з  розгляду заяв щодо надання   гарячих обідів, продуктових   наборів  та  індивідуальних засобів особистої гігієни (надалі – Комісія),  склад якої затверджується виконавчим комітетом Хмельницької міської ради.

      2.2. На засіданнях Комісії можуть бути присутні депутати Хмельницької міської ради, які не є членами Комісії, представники громадськості, особи, справи яких розглядаються.

      Особи з числа представників громадськості мають пред’явити відповідний документ, що підтверджує їх повноваження.

       2.3.  За організацію роботи Комісії відповідає голова Комісії, за відсутності голови його обов'язки виконує заступник.

       Голова Комісії визначає час та місце проведення засідання.  

       Голова Комісії має  вирішальний голос, якщо при прийнятті рішення  голоси членів комісії розподілилися порівну.

      2.4. Секретар Комісії:

            - повідомляє членів Комісії про час та місце проведення засідання;

- подає на розгляд Комісії заяви та додані до них документи;

            - веде та оформлює протокол результатів розгляду заяв та прийнятих рішень (надалі - протокол);

            - подає протокол на підпис голові  та членам Комісії.

       2.5. Члени Комісії:

            - зобов'язані приймати безпосередню  участь у роботі Комісії.

       2.6. Рішення щодо надання  приймається Комісією на підставі:

            - заяви громадянина;

            - відомостей про доходи заявника;

            - відомостей про реєстрацію місця проживання;

            - акту обстеження соціально-побутових умов проживання  (за згодою громадянина);        - інших документів,  які можуть підтвердити  перебування  громадянина в складних життєвих обставинах.

      2.7. Кожен член Комісії має право ознайомитися зі всіма матеріалами, поданими на  розгляд Комісії.

      2.8. Комісія опрацьовує заяви та документи  громадян щодо  надання   гарячих обідів,  продуктових наборів та  індивідуальних  засобів особистої  гігієни та проводить засідання за необхідністю. 

      2.9. Засідання  Комісії вважається правомочним,  якщо на ньому присутні не менше 2/3 загальної кількості її членів.

      2.10. Рішення  Комісії приймаються  по кожному громадянину простою більшістю голосів присутніх на засіданні та оформляється протоколом. В разі необхідності Комісія може запропонувати  заявнику надати  додаткові документи та відомості, що підтверджують складні життєві обставини.

      2.11. Громадяни при звернені за отриманням гарячих обідів,  продуктових наборів та  індивідуальних засобів особистої  гігієни подають заяву на ім’я  голови Комісії.

       2.12. Громадянин має право бути присутнім під час розгляду Комісією його заяви та давати пояснення щодо себе. Для цього громадянин має подати письмову заяву на ім’я голови Комісії з проханням розглянути  заяву у його присутності.

      2.13. Відповідальність за достовірність відомостей, поданих під час оформлення документів, несе сам заявник.

      2.14. Рішення про відмову приймається Комісією у разі:

        - відсутності фінансування територіального центру згідно Комплексної програми «Піклування»;

       - якщо громадянин не належить до категорії громадян, які зазначені в пункті 1.1. цього Порядку;

       -  якщо громадянином на розгляд Комісії не надані всі документи, зазначені в  пункті  2.6.   цього Порядку.

       2.15. За результатами розгляду звернень  Комісією   формується  протокол.

       2.16. Про  рішення Комісії територіальний центр повідомляє заявника за допомогою телефонного зв’язку,  за вимогою заявника – в письмовій формі в  триденний  термін.

3. Порядок надання   гарячих обідів, продуктових наборів

та  індивідуальних засобів особистої гігієни

        3.1. Гарячі обіди.

        3.1.1. Для отримання гарячих обідів громадяни подають  до територіального центру  заяви та документи,  зазначені в п. 2.6. цього Порядку, на ім’я голови Комісії  

        Заяви з документами приймаються відповідальним працівником територіального центру до 25 числа кожного місяця.

        3.1.2. Підприємство громадського харчування, в якого буде здійснена закупівля гарячих обідів,  визначається згідно з чинним законодавством.  Із підприємством  громадського харчування   територіальний центр  заключає  договір  про  надання  гарячих обідів громадян за списками, які складаються і подаються територіальним центром.

       3.1.3. Асортимент обідів визначається згідно затвердженого  директором територіального   центру меню.

       3.1.4. Гарячі  обіди надаються щоденно, крім вихідних та святкових днів.     

       3.1.5. Забезпечення гарячими  обідами щоденно контролюється відповідальним  працівником територіального центру.

        3.1.6. Громадяни, які не мають обмежень рухомої активності, самостійно відвідують    підприємство громадського харчування. За умови попереднього замовлення, обіди можна забирати  2 рази в тиждень, в кількості 2-3 обіди.

        3.1.7. Громадянам зі значно зниженою  (1Vгрупа) та повністю втраченою (V група) рухомою активністю, та ліжко хворим  громадянам обіди можуть доставлятись додому  соціальними робітниками  2 рази на тиждень, в кількості 2-3 обіди,  за умови попереднього замовлення.        

       3.1.8. Надання   гарячих обідів одному  громадянину  можливе до 3-х місяців на рік.

       Як виняток, деяким категоріям громадян,  що перебувають в складних життєвих обставинах,  якщо вони одинокі, являються особами з інвалідністю 1 групи, перенесли в поточному році дорого вартісне лікування,  в т.ч. хірургічне втручання, або потребують дорого вартісного лікування надання  гарячих обідів можливе до одного року.

        3.1.9.   Про отримання гарячого обіду громадяни  розписуються у відомості видачі гарячих обідів.

        3.1.10. Громадяни, яким надаються гарячі обіди, зобов’язані  дотримуватись правил поведінки у громадських місцях та  відвідувати місце громадського харчування у встановленні територіальним центром дні та години.

        3.1.11. Підставою для припинення надання   гарячих обідів є:

- порушення правил поведінки  та карантинних  правил відвідування закладу  громадського харчування;

- знаходження в стані алкогольного  та наркотичного сп’яніння;

- грубого, принизливого ставлення громадянина до працівників територіального центру, працівників та відвідувачів закладу громадського харчування;

-  наявність симптом застуди та інфекційних, вірусних   захворювань.

         3.1.12. Підприємство  громадського харчування, що  надає гарячі обіди,  подає територіальному центру першого числа місяця  акт виконаних робіт за попередній місяць.

                         3.2.  Продуктові набори.

        3.2.1. Примірний асортимент  продуктового  набору  затверджується рішенням  Комісії. Орієнтовна  вартість продуктового  набору визначається  при складанні розрахунку до  кошторису видатків загального фонду  бюджету на рік, виходячи з  наявного фінансування  територіального центру.

        3.2.2. Продуктовий  набір одній  особі надається 1 раз на рік.

        3.2.3. Як виняток,  категоріям громадян,  що перебувають в складних життєвих обставинах,  якщо вони одинокі, являються особами з інвалідністю 1 групи, перенесли в поточному році дорого вартісне лікування,  в т.ч. хірургічне втручання, або потребують дорого вартісного лікування,   продуктові  набори  можуть надаватися  декілька разів  на рік, але не частіше одного разу на три місяці.

       3.2.4. За необхідності доставка  продуктових  наборів  здійснюється  безкоштовно транспортом територіального  центру.

       3.2.5. Про отримання продуктового  набору  громадяни  розписуються у  видатковій відомості та  накладній.

       3.3.      Індивідуальні засоби особистої гігієни.

       3.3.1. Індивідуальні засоби особистої гігієни (підгузки,  поглинаючі труси, пелюшки та інше)  надаються  громадянам, якщо вони відносяться до категорій, передбачених у п.1.1. даного Порядку і згідно медичних довідок потребують цих засобів.

      Кількість гігієнічних засобів   на одну особу  визначається Комісією, але не більше однієї упаковки на місяць.

        3.3.2. Про отримання індивідуальних засобів особистої гігієни  громадяни  розписуються у видатковій відомості та накладній.

Керуючий справами виконавчого

комітету міської ради        Ю. САБІЙ

Директор Хмельницького міського територіального центру  соціального обслуговування                                           

(надання соціальних послуг)   Д. СТАРЦУН