Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького

 

З метою забезпечення безумовного укладення договорів про пайову участь та надходження до міського бюджету коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького, розглянувши пропозиції постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, депутата міської ради А.Кветка, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни та доповнення до Порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, затвердженого рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008:

1.1. абзац 5 пункту 1.1. викласти у новій редакції: “замовник - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку і має намір щодо її забудови або зміни об'єкта будівництва, у тому числі шляхом знесення, або об’єкт нерухомості і подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання)”;

1.2. доповнити пункт 1.1. абзацами 7 та 8 наступного змісту:

“житлова частина будинку – складова житлових і допоміжних приміщень житлового будинку;

нежитлові приміщення – приміщення в структурі житлового будинку, що не відносяться до житлового фонду і є самостійним об’єктом цивільно-правових відносин”;

1.3. змінити по тексту слова “об’єкт містобудування” на слова “об’єкт будівництва” у всіх відмінках;

1.4. доповнити по тексту рішення до слів: “житловий будинок” словами “або житлова частина будинку”, “нежитлові будівлі та споруди” словом “приміщення” у всіх відмінках;

1.5. пункт 1.3. викласти у новій редакції: “Пайова участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького полягає у відрахуванні замовником коштів до міського бюджету для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста”;

1.6. пункт 1.4. виключити;

1.7. абзац 2 пункту 1.6. викласти у новій редакції: “10 відсотків загальної кошторисної вартості об'єкта будівництва - для нежитлових будівель та приміщень і необхідних інженерних мереж та/або споруд (крім будівель закладів культури та освіти, медичного і оздоровчого призначення)”;

1.8. абзац 13 пункту 1.7. виключити;

1.9. абзац 14 пункту 1.7 доповнити словами “під житлову частину будинку (квартиру);

1.10. пункт 2.2. викласти у новій редакції: “Відсоток від вартості об'єкта будівництва, який мають вносити замовники у якості пайової участі, визначається для нежитлових приміщень, будівель і споруд, за виключенням житлових будинків (житлової частини будинку), згідно таблиці.”;

1.11. у абзаці 2 пункту 2.5. слово “м.Хмельницького” змінити на слова “Хмельницького регіону”;

1.12. у абзаці 4 пункту 2.5. слово “до” змінити на слово “понад”;

1.13. пункт 2.8. виключити;

1.14. частину 2 доповнити пунктом 2.11. наступного змісту: “До отримання технічних умов у МКП “Хмельницькводоканал” розрахунок розміру пайової участі, належного замовником до оплати, проводиться із застосуванням нормативу для одиниці створеної потужності та техніко-економічних показників об’єкта будівництва, що містяться у містобудівних умовах та обмеженнях забудови земельної ділянки.”.

1.15. розділ 3 виключити;

1.16. доповнити п.4.1. абзацом другим наступного змісту: “У разі відсутності технічних умов на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення договір про пайову участь між міською радою та замовником укладається перед зверненням до МКП “Хмельницькводоканал” не пізніше п'ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення.

1.17. пункт 4.5. викласти у новій редакції: “Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.”;

1.18. пункт 4.6. викласти у новій редакції: “Міська рада може прийняти рішення про сплату пайової участі частинами за графіком, який затверджується рішенням міської ради. При цьому проводиться новий розрахунок пайової участі (або залишку не сплачених коштів) із обов’язковим застосуванням відсотків від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта містобудування у розмірі: 4% - для житлових будинків, 10% - для нежитлових будівель і споруд.”;

1.19. абзац 4 пункту 4.7. виключити;

1.20. пункт 4.8. викласти у новій редакції: “Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу), розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність за рішенням міської ради про надання згоди щодо передачі.

У разі, якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу), перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста, міська рада приймає рішення про відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста.

Кошторис будівництва інженерних мереж та/або об'єктів інженерної інфраструктури має бути підписаний проектантом та затверджений замовником.

Відповідальність за достовірність кошторису несуть проектант та замовник.

Документами, що підтверджують завершення будівництва інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) є декларація про готовність об’єкта до експлуатації або акт приймання виконаних будівельних робіт та довідка МКП “Хмельницькводоканал” щодо відповідності будівництва технічним умовам.”;

1.21. пункт 4.9. викласти у новій редакції: “При виникненні змін, які впливають на розрахунок пайової участі по відношенню до тієї, яка зазначена в укладеному договорі, замовник, до введення об’єкта в експлуатацію, зобов’язаний звернутись до управління капітального будівництва з відповідною заявою та доданими до неї документами, які підтверджують фактичну кошторисну вартість будівництва (реконструкцію) об'єкта будівництва для проведення уточненого розрахунку розміру пайової участі та внесення відповідних змін до договору про пайову участь. Така вимога зазначається у договорі пайової участі.”;

1.22. у пункті 5.1 слово “щотижня” змінити на слово “щомісячно”;

1.23. пункт 5.2. після слів “земельних ресурсів” доповнити словами “за наявності відповідної декларації”;

1.24. додаток 2 до Порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького, затвердженого рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008р., викласти у новій редакції (додається).

2. Внести зміни до Порядку приєднання об’єктів до систем централізованого водопостачання та водовідведення комунальної власності територіальної громади м.Хмельницького, затвердженого рішенням 50-ої сесії міської ради №17 від 27.05.2015р., де п.п. 8 пункту 1.4. викласти у новій редакції: “8) копію договору пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, укладеного між міською радою та замовником та копію квитанції про сплату коштів пайової участі”.

3. Зобов’язати МКП “Хмельницькводоканал” видавати замовникам технічні умови на водопостачання та водовідведення тільки за наявності у них договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, укладеного із міською радою.

4. Доручити управлінню капітального будівництва укладати договори про пайову участь у розвитку інфраструктури міста на умовах, передбачених Порядком участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Хмельницького, затвердженого рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008р. у тих випадках, коли забудовник звернувся із заявою щодо укладення такого договору при наявності у нього декларації про готовність об’єкта до експлуатації або акта готовності об’єкта до експлуатації та відсутності договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.

5. Зобов’язати управління капітального будівництва:

- щомісячно надавати управлінню земельних ресурсів та земельної реформи та виносити на розгляд постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища інформацію щодо громадян та суб’єктів підприємницької діяльності, які мали укласти договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, але не зробили цього;

- на підставі цієї інформації під час проведення розрахунку розміру пайової участі належного замовником до оплати має бути застосований відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта містобудування у розмірі: 4% - для житлових будинків, 10% - для нежитлових будівель і споруд.

6. Зобов’язати управління капітального будівництва щомісячно готувати, з урахуванням вимог Закону України “Про захист персональних даних”, інформацію щодо громадян та суб’єктів підприємницької діяльності, які мали укласти договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, але не зробили цього, або мають заборгованість по таким договорам та передавати до Хмельницького міського комунального підприємства “Хмельницькінфоцентр” для оприлюднення на офіційному сайті міської ради.

7. Доручити управлінню земельних ресурсів та земельної реформи на підставі інформації, отриманої від управління капітального будівництва, передбачати у проектах рішень міської ради продовження строку дії договорів оренди землі для таких суб’єктів не більше, ніж на три місяці.

У випадку, коли орендар земельної ділянки не уклав договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького протягом продовженого строку дії договору оренди землі, наступне продовження строку дії договору оренди землі може відбуватись виключно за таких умов:

- строк дії договору оренди землі може бути продовжений не більше ніж на три місяці;

- для розрахунку орендної плати землі має бути застосований відсоток від нормативної грошової оцінки, що враховується для розрахунку річної орендної плати за землю, у розмірі 12%.

8. Доручити управлінню земельних ресурсів та земельної реформи проекти рішень із земельних питань, за виключенням передачі земельних ділянок громадянам у власність у межах норм безоплатної приватизації, до розгляду на засіданні постійної з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища надавати управлінню капітального будівництва для перевірки заявників на предмет виконання вимог законодавства щодо сплати пайової участі.

9. Доручити управлінню земельних ресурсів та земельної реформи під час підготовки та підписання договорів оренди землі у пункті 19 обов’язково зазначати наступне:

- неукладення договору пайової участі у порядку та строки, визначені Порядком участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, затвердженим рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008р., є підставою для проведення обов’язкового нового розрахунку орендної плати за оренду землі із обов’язковим застосуванням коефіцієнту 12;

- неукладення договору пайової участі у порядку та строки, визначені Порядком участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, затвердженим рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008р., є підставою для проведення обов’язкового нового розрахунку розміру пайової участі належного замовником до оплати із обов’язковим застосуванням відсотків від загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта містобудування у розмірі: 4% - для житлових будинків, 10% - для нежитлових будівель і споруд.

- у разі неукладення договору пайової участі у порядку та строки, визначені Порядком участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, затвердженим рішенням 22-ої сесії міської ради №23 від 17.12.2008р., строк дії договору оренди землі може бути продовжений не більше ніж на три місяці із застосуванням відсотку від нормативної грошової оцінки, що враховується для розрахунку річної орендної плати за землю, у розмірі 12%.

10. Установити наступне:

- умови, зазначені у пункті 9 цього рішення, за виключенням абзацу четвертого, мають бути обов’язково зазначені в умовах проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок;

- строк дії договору оренди землі, укладеного із переможцями земельних торгів з права продажу права оренди земельних ділянок, або у випадках передачі земельної ділянки для будівництва чи реконструкції будь-яких об’єктів, споруд та іншого складає 12 місяців і до цього договору обов’язково включаються умови, зазначені у пункті 9 цього рішення, за виключенням абзацу четвертого, та умови, зазначені у абзаці четвертому цього пункту;

- договір оренди землі, укладений після проведення земельних торгів або у випадках передачі земельної ділянки для будівництва чи реконструкції будь-яких об’єктів, споруд та іншого поновлюється на 6 років при умові укладеного договору про участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького. Якщо об’єкт введений в експлуатацію протягом цього часу, а кошти пайової участі не сплачені, обов’язково проводиться новий розрахунок розміру орендної плати за землю із обов’язковим застосуванням коефіцієнту 12;

- вимоги, зазначені у пункті 9 цього рішення, є обов’язковими умовами для укладання договору пайової участі;

- у випадках, коли передбачається будівництво у кілька черг або пускових комплексів, пайова участь має сплачуватись до прийняття в експлуатацію кожної черги або пускового комплексу, що зазначається у договорах пайової участі.

11. Зобов’язати редакцію газети “Проскурів” щомісячно на своїх сторінках оприлюднювати інформацію щодо громадян та суб’єктів підприємницької діяльності, які мали укласти договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького, але не зробили цього, або мають заборгованість по таким договорам.

12. Пункти 6, 10 рішення набирають чинності з 1 січня 2017 року.

13. Відповідальність за виконання рішення покласти на заступника міського голови А.Бондаренка, заступника міського голови А.Нестерука, департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів, міське комунальне підприємство “Хмельницькводоканал”.

14. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

 

Міський голова О.Симчишин