1. Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради,

м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, 29000

2. Підстава для проведення конкурсу (дата та номер рішення органу місцевого самоврядування чи розпорядження місцевої державної адміністрації)

Рішення четвертої сесії Хмельницької міської ради від 17.02.2021  № 10 «Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади», рішення виконавчого комітету від 28.10.2021 № 975 «Про організацію та проведення конкурсу з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади», протокол № 2 конкурсної комісії по проведенню Конкурсу із визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади від 07.12.2021

3. Місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів

29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, каб. 201

Дата: 04.02.2022

Час: 10.00

Циб Тетяна Михайлівна – начальник відділу з благоустрою управління комунальної інфраструктури, тел. (0382) 65-64-62

4. Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:

Учасниками конкурсу можуть бути суб'єкти господарювання:

- установчими документами яких передбачено провадження діяльності у сфері поводження з побутовими відходами;

- які можуть забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Кількість учасників конкурсу не обмежується.

1. 1. Наявність матеріально-технічної бази:

Для підтвердження відповідності даному критерію учасник надає:

• довідку довільної форми що містить інформацію про технічний потенціал суб’єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб’єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);

• довідку довільної форми про можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів;
• довідку довільної форми про підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів;
• довідку довільної форми про наявність/відсутність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів;
• технічні паспорти на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;
• довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип; вантажопідйомність; рік випуску; залишкова балансова вартість; відомості про технічний стан, % зносу; наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, реєстраційний номер; відомості про право власності або право користування таким майном; найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації.

1. 2. Вартість надання послуг з вивезення побутових відходів

Для підтвердження відповідності даному критерію учасник надає:

• конкурсну пропозицію (згідно з додатком 1 до цієї конкурсної документації) в якій вказує: вартість послуги з поводження з побутовими відходами для багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків з присадибною ділянкою, підприємств, установ та організацій; вартість послуги з вивезення великогабаритних відходів; вартість послуги з вивезення рідких відходів;
• розрахунки економічно обґрунтованих планових витрат для формування тарифу на послуги з вивезення побутових відходів, відповідно до постанови КМУ від 26.07.2006 № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів».

1. 3. Досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів

Для підтвердження відповідності даному критерію учасник надає:

- довідку довільної форми про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів не менше двох років;

- документ (довідку довільної форми), що містить відомості про досвід роботи з надання послуз з вивезення побутових відходів;

- довідку довільної форми про обсяги надання послуг зі збирання та перевезення побутових відходів за останній рік.

1. 4. Наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців)

Для підтвердження відповідності даному критерію учасник надає:

• довідку довільної форми за підписом керівника щодо наявності в штаті підприємства відповідних спеціалістів (водіїв, вантажників).

5. Обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання  послуг  згідно  з  критеріями, що  визначаються відповідно до  частини  третьої  статті 25 Закону  України «Про житлово-комунальні послуги»

Орієнтовний річний обсяг вивезення побутових відходів становить – 11490,93 м³.

Періодичність надання послуг, із них: - в одноквартирних та багатоквартирних житлових будинках - у визначений день згідно графіку не рідше 1 разу на тиждень; підприємства, установи, організації - у визначений день згідно графіку не рідше 1 разу на тиждень.

Власники квартир та домоволодінь укладають договори з підприємством, яке визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Договір про надання послуг (далі - Договір) укладається відповідно до типового договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами, затвердженого Постановою КМУ від 10.12.2008 №1070 (зі змінами) «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами». Збір, навантаження та перевезення побутових відходів здійснюється згідно погодженого графіку з періодичністю, вказаною в конкурсній документації. Критерієм якості надання послуг є дотримання правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, дотримання вимог законодавства щодо надання послуг з вивезення побутових відходів.

6. Перелік документів, оригінали  або  копії яких подаються учасниками конкурсу

Учасник подає оригінали документів та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів та (або) документи з урахуванням вимог законів України «Про електроні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме:

1. Заяву за формою, що встановлена додатком 2 до цієї документації.

1. Документи, що підтверджують фінансову спроможність учасника:

- балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітний період;

- звіт про фінансові результати за останній звітний період, який на момент подання пропозиції був уже поданий до контролюючого органу;

- звіт про рух грошових коштів за останній звітний період, який на момент подання пропозиції був уже поданий до контролюючого органу;

- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями та платежами до Пенсійного фонду.

2. Довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;

3. Довідки довільної форми із зазначенням відомостей про наявність/відсутність медичного пункту або отримання медичних послуг на договірній основі.

4. Довідки довільної форми про наявність/відсутність охорони спеціально обладнаних транспортних засобів.

5. Довідки про проходження водіями медичного огляду.

6. Документа, що  містить інформацію про кількість відходів, залучених учасником до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо.

7. Довідки, яка містить відомості про відсутність або наявність (із зазначенням кількості) порушень правил безпеки дорожнього руху водіями спеціально обладнаних транспортних засобів під час надання послуг з вивезення побутових відходів за 2021 рік.

8. Документи, що підтверджують правомочність на укладення та підписання договору, а саме:

а) офіційні документи особи, уповноваженої представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи;

б) копія Статуту учасника, або іншого установчого документу з зазначенням виду діяльності у сфері поводження з побутовими відходами;

в) копія витягу/виписки з ЄДР.

9. Графік вивезення побутових відходів.

10. Інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.

У випадку якщо документи, які вимагаються згідно цієї конкурсної документації, не передбачені законодавством для окремих учасників процедури, в такому випадку останні мають надати у складі пропозиції лист-пояснення із зазначенням документів, що не можуть бути надані у складі пропозиції, та посиланнями на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від складення/отримання таких документів. Документи, що не передбачені законодавством для учасників – фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсу.

Усі пропозиції, які відповідають кваліфікаційним критеріям, та за відсутності інших, передбачених чинним законодавством та цією конкурсною документацією, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки. У разі надання учасником конкурсу неповного пакету документів, передбаченого цією документацією, або документів, які не відповідають вимогам даного розділу, учасник не допускається до конкурсу.

7. Характеристика території, де повинні надаватися послуги з поводження з   побутовими відходами: розміри  та межі певної території та перелік  розміщених у  зазначених межах  об’єктів утворення   побутових відходів,  середня  відстань  до  об’єктів поводження з відходами та їх місцезнаходження

Визначається згідно з Додатком 3 до цієї документації.

Орієнтовні показники:

-площа території приєднаних до Хмельницької міської територіальної громади сіл Копистин, Івашківці, Колибань, Мала Колибань, Березове, Богданівці, Масівці, селище Богданівці – га

- житловий фонд представлений 1847 житловими будинками;

- протяжність сільських шляхів з твердим покриттям – 162,2 км;

- відстань від межі території до полігону – 23,2 км

8. Характеристика об'єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:

9. Характеристика, включаючи потужність, та місцезнаходження об’єктів поводження з побутовими відходами (об’єкти перероблення, сортування, утилізації, видалення відходів, об’єкти поводження з небезпечними відходами у складі   побутових відходів  тощо) відповідно  до  правил благоустрою територій населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту.

На території Хмельницької міської територіальної громади за адресою: прс Миру, 7, м. Хмельницький, розташований полігон твердих побутових відходів.

1. Паспорт місця видалення відходів № 39 від 24.09.2003 року

2. Державний акт на право постійного користування землею

II-XM № 000538.

3. Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права ЕАТ № 604810

Потужність: 100 тис. тонн на рік

10. Вимоги до конкурсних пропозицій

Пропозиція подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована у запечатаному конверті.

На зворотному боці останньої сторінки пропозиції місце її прошиття має бути заклеєно контрольним аркушем паперу з маркуванням «Прошито та пронумеровано (зазначити кількість) сторінок» та засвідчено підписом Учасника або його уповноваженої особи. Учасник конкурсу має право подати лише одну пропозицію.

Усі сторінки пропозиції учасника конкурсу повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника конкурсу. Вимога щодо завірення сторінок документів підписами учасника не стосуються оригіналів документів, що отримані учасником від інших підприємств, організацій, установ чи отриманих із державних реєстрів через мережу інтернет та наданих учасником у складі пропозиції. Окрім цього, всі копії документів, які надаються учасником у складі його пропозиції (за винятком нотаріально завірених копій документів) додатково повинні містити маркування «Згідно з оригіналом». Допускається надання учасником документів, що підготовлені з урахуванням вимог законів України «Про електроні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника конкурсу підтверджується копією протоколу засновників та копією наказу про призначення або оригіналом довіреності, доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.

Документи у складі пропозиції мають бути без поправок, дописок тощо, за винятком виправлень помилок, зроблених учасником. У останньому випадку такі виправлення мають бути засвідчені написом «Виправленому вірити» із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи, що здійснила таке виправлення, а також дати виправлення.

Пропозиція запечатується у одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити підписи уповноваженої учасником щодо підписання пропозиції.

На конверті повинно бути зазначено: - повне найменування і місцезнаходження організатора конкурсу; - назва предмета конкурсу відповідно до оголошення про проведення конкурсу; - повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) учасника конкурсу, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери контактних телефонів; - маркування: "Не відкривати до 04.02.2022р. 10:00"; - маркування «ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСУ». Для правильного оформлення пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, та терміни, наведені у документації конкурсу. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує документація конкурсу, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.

11. Критерії оцінки конкурсних пропозицій

Усі конкурсні пропозиції, які відповідають кваліфікаційним вимогам і вимогам конкурсної документації та не були відхилені оцінюються конкурсною комісією за критеріями відповідності, встановленими у конкурсній документації.

Переможцем конкурсу визначається учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки.

З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісією рішення укладається договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту (згідно з додатком 4 до цієї конкурсної документації), межі якої були визначені умовами конкурсу, та зазначає строк, протягом якого виконавець має право надавати такі послуги, але не менш як п'ять років.

У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозицію не було відхилено, строк, на який він визначається виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту, повинен становити 12 місяців, після чого організовується і проводиться новий конкурс.

12. Проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту  конкурсної  документації  та внесення змін до неї

Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу.

Організатор конкурсу протягом трьох робочих днів з моменту отримання звернення про роз'яснення до закінчення строку подання конкурсних пропозицій надає письмове роз'яснення.

У разі надходження двох і більше звернень про надання роз'яснення щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз'яснень. Про місце, час та дату проведення зборів організатор конкурсу повідомляє учасників протягом трьох робочих днів. Організатором конкурсу ведеться протокол зазначених зборів, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.

Організатор конкурсу має право до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді повідомляє усіх учасників конкурсу, яким надіслано конкурсну документацію.

У разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз’яснень щодо її змісту організатор конкурсу продовжує строк подання конкурсних пропозицій не менше як на сім календарних днів, про що повідомляються учасники

13. Способи, місце та кінцевий  строк подання конкурсних пропозицій

Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.

Місце: 29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, каб. 201. Кінцевий строк: 09:00 год. 04.02.2022.

Конкурсна комісія має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів конкурсна комісія повинна повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі

14. Місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями

Місце: 29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, каб. 201

Дата: 04.02.2022

Час розкриття: 10:00 год.

Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями проводиться у день закінчення строку їх подання у місці та час, передбачені конкурсною документацією, в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з'явилися на конкурс.

Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи у разі його згоди.

Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз'ясненням щодо їх змісту.

За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин:

 - учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;

- конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;

- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;

- учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство.

Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі:

- неподання конкурсних пропозицій;

- відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, зазначених вище.

У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє протягом трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.

Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з підстав, зазначених вище, оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.

Вид послуги

Одиниця виміру

Ціна без ПДВ

Ціна з ПДВ

послуги з поводження з побутовими відходами для багатоквартирних будинків

послуги з поводження з побутовими відходами для одноквартирних будинків з присадибною ділянкою,

послуги з поводження з побутовими відходами для підприємств, установ та організацій;

вартість послуги з вивезення великогабаритних відходів;

вартість послуги з вивезення рідких відходів;

Розрахунковий рахунок

у

МФО

Назва об’єкта утворення побутових відходів

Показник

с. Копистин

селище Богданівці

с. Івашківці

с. Мала Колибань

с. Велика Колибань

с. Масівці

с. Богданівці, с. Березове

Всього

Багатоквартирні житлові будинки (загальна кількість)

4

17

-

-

-

3

17

Будинки з п’ятьма і більше поверхами (майданчик на території споживача)

-

1

-

-

-

1

Кількість будинків, де створені ОСББ

-

1

-

-

-

1

Кількість будинків, де створені ЖБК

-

10

-

-

-

10

Кількість будинків, де створені відомчі ЖЕКи

-

-

-

-

Кількість гуртожитків

2

-

-

-

2

Кількість мешканців таких будинків

65

 1203

-

-

-

97

1365

Місцезнаходження будинків

Розташовані на території

с. Копистин

с. Богданівці

с. Івашківці

с. Мала Колибань

с. Велика Колибань

с. Масівці

Богданівці

Характеристика залежно від наявності видів благоустрою

Обладнанні:

1. центр. опаленням -
2. центр. Водопостач. -
3. центр. водовідведенням
4. центр. газопостачанням

1. –
2. –
3. –
4. 1

1. ні
2. так
3. так
4. так

1. –
2. –
3. –
4. –

1. –
2. –
3. –
4. –

1. –
2. –
3. –
4. -

1. –
2. –
3. –
4. -

1. -

2.  –

3. - 3

4. - 3

-

Кількість будинків, у яких відсутнє централізоване водопостачання та (або) водовідведення, а рідкі відходи зберігаються у вигрібних ямах.

-

1

-

-

-

1

Наявність, кількість, місцезнаходження, об’єм контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних видів побутових відходів

Контейнери для збору твердих побутові відходів:

___м3  - ___контейнерів  (__ контейнерних -

майданчиків) або метод збору

-

29,5 м3 – 39 контейнерів (25 контейнерних майданчиків)

-

-

-

Кількість одноквартирних житлових будинків

531

3

108

64

292

417

415

1830

Кількість мешканців таких будинків

1283

8

182

69

407

874

825

3648

Характеристика залежно від наявності видів благоустрою

Більша частина будинків не обладнанні центральним водопостачанням,  водовідведенням та центральним опаленням.

Центральним газопостачанням обладнано ___% будинків.

-

100%

-

-

-

79

90

Кількість будинків, у яких відсутнє централізоване водопостачання та (або) водовідведення, а рідкі відходи зберігаються у вигрібних ямах.

_____ абонентів підключено до мереж централізованого водопостачання

531

28

-

-

-

 56

Вигрібні ями

-

Наявність, кількість, місцезнаходження, об’єм контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних видів побутових відходів

Контейнери для збору твердих побутові відходів:

__ м3   - ___ контейнера

-

1,5 м3 – 2 контейнера

-

-

-

Характеристика під’їзних шляхів

___км. з твердим покриттям

16

18

19,8

30

24

25,4

29

162,2

Підприємства, установи та організації:

9

14

-

-

-

23

Заклади освіти та культури:

-

-

-

-

1

1

1

3

Загальноосвітні школи

-

1

-

-

-

1

1

3

Вищі та середні спец. навчальні заклади

-

-

-

-

-

Дошкільні дитячі заклади

-

1

-

-

-

1

2

Музичні та спортивні школи

1

-

-

-

-

1

Театри, кінотеатри, філармонії

-

-

-

-

-

Бібліотеки, музеї, клуби

1

1

-

-

1

2

1

6

Адміністративні та громадські установи і організації

2

1

-

-

1

4

Заклади торгівлі:

6

1

1

2

10

Промтоварні заклади торгівлі

2

1

-

-

-

1

4

Продуктові заклади торгівлі

-

3

-

-

-

1

2

6

Супер-, гіпермаркети

3

-

-

1

1

5

Ринки

-

-

-

-

-

Торгівельні точки

-

1

-

-

-

1

2

Заклади громадського харчування

2

1

-

-

-

1

4

Підприємства побутового обслуговування населення

-

-

-

-

-

Промислові підприємства

-

-

-

-

-

2

1

3

Сільськогосподарські підприємства

2

2

Вокзали

-

1

-

-

-

2

2

5

Гаражні кооперативи

-

1

-

-

-

1

Лікарні

-

-

-

-

-

1

1

2

Поліклініки, медичні кабінети

1

1

-

-

1

3

Автостоянки

-

-

-

-

-

Заклади разового відвідування громадян

-

-

-

-

-

Готелі

-

-

-

-

-

ЗАМОВНИК

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради

29001, м. Хмельницький

вул. Гагаріна, 3

ЄДРПОУ 04060772

ВИКОНАВЕЦЬ

___________________________________-