Вінницьке РВ АМУ

Волинське РВ АМУ

Дніпропетровське РВ АМУ

Житомирське РВ АМУ

Закарпатське РВ АМУ

Запорізьке РВ АМУ

Івано-Франківське РВ АМУ

Київське РВ АМУ

Кіровоградське РВ АМУ

Львівське РВ АМУ

Миколаївське РВ АМУ

Одеське РВ АМУ

Полтавське РВ АМУ

Рівненське РВ АМУ

Сумське РВ АМУ

Тернопільське РВ АМУ

Харківське РВ АМУ

Херсонське РВ АМУ

Хмельницьке РВ АМУ

Черкаське РВ АМУ

Чернівецьке РВ АМУ

Чернігівське РВ АМУ

 

Звернення

Розглядаючи дії уряду України, що направлені на зменшення ресурсної бази місцевих бюджетів, а саме:

- до Закону про державний бюджет на 2016 рік; у волюнтаристський спосіб, на бюджети міських рад покладено видатки на утримання закладів професійно-технічної освіти, які не належать і не передані територіальним громадам міських рад;

- до держбюджету 2017, у волюнтаристський спосіб, покладено витрати на оплату комунальних послуг, за енергоносії тощо закладів освіти і охорони здоров’я. На додаток, фінансування пільговиків за професійною ознакою і компенсацію за пільгове перевезення громадян.

- до проекту держбюджету на 2018 рік на «плечі» міських бюджетів перекладають:

1. дофінансування освітянської та медичної сфер;

2. компенсацію за перевезення пільгових категорій населення, як міського так і сільського;

3. фінансування професійно-технічної освіти;

4. значно збільшуються побори з місцевих бюджетів на реверсну дотацію місцевим бюджетам.

Констатуємо, тільки за два роки центральні органи влади у диктаторський спосіб кільканадцять разів грубо порушили ратифіковану Україною Європейську Хартію «Про місцеве самоврядування», де у пункті 6 статті 7 диктується:

- У процесі планування і прийняття рішень щодо всіх питань, які безпосередньо стосуються органів місцевого самоврядування, - з останніми мають проводитися консультації...

- У пункті 8 Декларації Утрехтської конференції членів відповідальних за місцеве і регіональне управління від 16.11.2009 року, зазначено: Центральні уряди несуть безпосередню відповідальність за забезпечення місцевої влади ресурсами.

- В пункті 12 вищевказаної Декларації, підкреслюється: Усі дії повинні повністю відповідати зобов'язанням держав-членів, відповідно до Європейської Хартії місцевого самоврядування.

Стратегічною метою українського суспільства беззаперечно, є членство у Євросоюзі. Іншого шляху українське місцеве самоврядування не бачить. Тому, заявляємо, що посягання центральної виконавчої влади на самоврядні повноваження місцевого самоврядування та зазіхання на ресурсну спроможність місцевого самоврядування отримають відсіч. В разі невиконання керівництвом держави наших забезпечених законодавством вимог, Хмельницька міська рада залишає за собою право на звернення до відповідних органів держав-підписантів Європейської Хартії про місцеве самоврядування.

У зв'язку з цинічним продовженням згортання реформ у царині місцевого самоврядування і децентралізації влади в Україні ми, депутати Хмельницької міської ради, пропонуємо:   

1. Провести Всеукраїнські збори депутатів міських рад обласних центрів та міст обласного значення в місті Києві у січні або лютому 2018 року з квотою представництва: простою більшістю від загального складу ради.

2. Внести до порядку денного зібрання питання «Про подальше реформування системи місцевого самоврядування та захист ресурсної спроможності територіальних громад від посягань політики Центральної виконавчої влади в Україні».

3. Обговорити засади «Про встановлення верхньої межі для зарплат працівників державних установ, організацій, компаній тощо».

4. Розглянути звернення до Кабінету Міністрів України «Про невідкладну передачу до комунальної власності комплексів професійно-технічних закладів, життєдіяльність яких забезпечується з бюджетних ресурсів міст, що об’єднані в Асоціацію». Передачу здійснити у 2018 році.

 

Звернення депутатів Хмельницької міської ради, прийняте на черговій дев’ятнадцятій сесії міської ради 27 грудня 2017 року